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正文內(nèi)容

關(guān)于印發(fā)20xx年吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)的通知(完整版)

2025-10-16 12:55上一頁面

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【正文】 督促專人負(fù)責(zé)整改。同時(shí),健全完善財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金審批辦法,加強(qiáng)項(xiàng)目資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,并委托審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。按照市專項(xiàng)治理工作要求,我局集中人員力量,對(duì)2008以來擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目及自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查自糾,共檢查退牧還草工程、游牧民定居工程、基層獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生豬奶牛標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目15余項(xiàng),檢查率100%,主要對(duì)各項(xiàng)目的開工建設(shè)情況、資金到位情況、資金完成情況進(jìn)行仔細(xì)核查,查出問題3個(gè),解決3個(gè)。全面清理基建、更改、大修項(xiàng)目審批程序是否完備、合規(guī),重點(diǎn)清理國(guó)家審批項(xiàng)目和使用國(guó)債資金項(xiàng)目的決策審批情況,包括可研、初步設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、概算變化情況等。(責(zé)任單位:建設(shè)司,監(jiān)察局,政法、科技、人事、勞衛(wèi)司,運(yùn)輸局,工管、外資中心,工程監(jiān)督總站)(二)開展質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格安全許可證準(zhǔn)入,細(xì)化安全措施,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)理制度。主要措施:_、加強(qiáng)執(zhí)行法定工程建設(shè)程序的監(jiān)管。項(xiàng)目決策和審批時(shí),權(quán)力運(yùn)行公開透明、規(guī)范運(yùn)作,對(duì)重大項(xiàng)目采取適當(dāng)方式征求相關(guān)部門或公眾意見,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)決策上馬項(xiàng)目。各住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),綜合運(yùn)用信用信息結(jié)果。年底前,初步實(shí)現(xiàn)與全國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加大工程建設(shè)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,堅(jiān)決糾正各種違法違規(guī)行為,維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性。要注意通過工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,發(fā)現(xiàn)案件線索,繼續(xù)加大查辦案件工作力度。強(qiáng)化施工單位工程質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)禁擅自修改工程設(shè)計(jì)、偷工減料、以次充好。(二)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理,著力治理轉(zhuǎn)包和違法分包等問題。對(duì)排查出的問題,要明確整改質(zhì)量、時(shí)限、責(zé)任人和督辦人,確保逐一整改到位。一、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域治理(一)開展重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查。各市州、長(zhǎng)白山管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組要組成檢查組,近期集中利用一個(gè)月時(shí)間,對(duì)管理范圍內(nèi)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目開展專項(xiàng)檢查,深入查找招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)劃管理、工程實(shí)施、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)中存在的突出問題,抓好整改落實(shí)。(三)建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。落實(shí)建設(shè)單位責(zé)任,禁止肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人。強(qiáng)化工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)任,對(duì)不履行職責(zé)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員要嚴(yán)肅處理,并記入不良行為記錄。嚴(yán)肅查辦在規(guī)劃調(diào)整、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量過程中的違紀(jì)違法案件,從嚴(yán)懲處重特大安全事故背后的腐敗問題。五、積極推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的有形市場(chǎng)建設(shè)(一)加快工程建設(shè)有形市場(chǎng)的建立與完善。(二)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目、信用信息公開。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信單位,在參與投標(biāo)、資格審查、履約擔(dān)保、質(zhì)量保證等方面給予優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)信用等級(jí)低和不良行為性質(zhì)惡劣的從業(yè)單位要重點(diǎn)監(jiān)管,根據(jù)不同情節(jié),在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面提出限制條件。堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè),違背科學(xué)決策、民主決策的原則,亂上項(xiàng)目以及索賄受賄等行為。嚴(yán)格執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查、工程招投標(biāo)、施工合同備案、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督、施工許可、開工安全生產(chǎn)條件審查、工程竣工驗(yàn)收備案和工程技術(shù)檔案資料移交等法定工程建設(shè)程序。_、依法檢查和治理工程建設(shè)項(xiàng)目存在的安全隱患,加強(qiáng)重大安全隱患整改和管理力度。嚴(yán)肅查處管理制度和體系不健全、不完善,責(zé)任不落實(shí),投標(biāo)承諾不兌現(xiàn),上場(chǎng)隊(duì)伍資質(zhì)、人員資格不符合要求,轉(zhuǎn)包、違法分包,“架子隊(duì)”管理模式不規(guī)范,技術(shù)管理薄弱,現(xiàn)場(chǎng)失控,偷工減料,降低質(zhì)量和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)業(yè)資料弄虛作假等問題,落實(shí)建設(shè)單位責(zé)任,規(guī)范鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目管理。重視對(duì)利益相關(guān)者的監(jiān)督,及時(shí)認(rèn)真調(diào)查投訴舉報(bào)反映的問題,嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職問題,對(duì)甲乙雙方的違規(guī)違紀(jì)和失信行為加大懲罰力度。在自查自糾基礎(chǔ)上,我局多次組織財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)等部門開展項(xiàng)目檢查,深入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理情況,查找項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中各項(xiàng)問題困難。二、存在的主要問題在項(xiàng)目資金下達(dá)及撥付方面 個(gè)別項(xiàng)目存在中央資金到位晚,給項(xiàng)目按時(shí)完工造成了一定影響。一是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。第五篇:工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專項(xiàng)治理孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作匯報(bào)孟津縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,結(jié)孟津 合實(shí)際,認(rèn)真組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織自查,摸清存在問題的底數(shù),掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致拉網(wǎng)式的排查,摸清了2008年以來我縣項(xiàng)目投資的底數(shù):政府投資和使用國(guó)有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目76個(gè),非政府投資項(xiàng)目118個(gè)。監(jiān)督管理制度上還存在一些薄弱環(huán)節(jié),一些工程項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管存在盲區(qū),行業(yè)主管部門注重對(duì)招投標(biāo)過程的監(jiān)管,輕視對(duì)中標(biāo)工程的施工、驗(yàn)收和結(jié)算過程監(jiān)督,導(dǎo)致投標(biāo)承諾與施工現(xiàn)場(chǎng)不一致等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大違規(guī)違法問題整改不認(rèn)真不徹底,存在失職瀆職等違法亂紀(jì)行為的,要嚴(yán)肅查處,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé) 任。由于我們的決心大、力度大,存在的99個(gè)問題全部整改到位
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