關于印發(fā)20xx年吉林省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作要點的通知-文庫吧在線文庫
【正文】 吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳文件吉建治工〔2011〕1號關于印發(fā)《2011年吉林省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作要點》的通知各市州建委（住房城鄉(xiāng)建設局）、規(guī)劃局，長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設局治理工程建設領域突出問題工作領導小組：根據(jù)吉林省紀委《2011年全省工程建設領域突出問題專項治理工作要點》，我們制定完成了《2011年吉林省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作要點》。（二）切實加強工程建設項目排查整改工作。貫徹實施招標投標法實施條例。建立健全合同備案和履約監(jiān)管機制，強化對合同變更情況的備案管理，督促建設單位根據(jù)合同履約情況及時支付工程款。在抓好工程建設重點環(huán)節(jié)治理的同時，要規(guī)范工程建設項目全過程管理，著力治理相關環(huán)節(jié)存在的突出問題。修訂《吉林省建筑市場管理條例》、《吉林省工程建設勘察設計管理條例》等法規(guī)，頒布《吉林省工程建設標準管理辦法》、《吉林省建設工程造價管理辦法》等規(guī)章，貫徹落實《吉林省建筑工程安全防護、文明施工措施費用使用管理辦法》、《吉林省建設工程質(zhì)量管理辦法》、《吉林省建筑工程質(zhì)量安全成本管理暫行辦法》、《吉林省房屋建筑和市政基礎設施施工合同管理辦法（試行）》等規(guī)范性文件。（二）規(guī)范建筑市場中介機構從業(yè)行為?？h級住房城鄉(xiāng)建設局要建立和完善市場主體信用檔案，依托信息公開共享專欄，及時公開信用信息和不良行為信息。第二篇：工商系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案工商系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案為進一步規(guī)范全市工商行政管理系統(tǒng)工程建設領域市場交易行為，增強領導干部廉潔從政意識，推進反腐倡廉建設，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》(中辦發(fā)(____)__號)、省治理工程建設領域突出問題工作領導小組《省工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》和省工商局《省工商行政管理系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》(工商文(____)___號)，結合我市工商行政管理系統(tǒng)工程建設的實際，制定本實施方案。推廣使用《標準施工招標預審文件》、《標準施工招標文件》；規(guī)范招標文件的編制，提高招標質(zhì)量；嚴格招標事項核準工作，確保依法應該公開招標的項目實行公開招標。嚴格安全生產(chǎn)設施“三同時”制度。_、加強工程建設項目資金監(jiān)管，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全。突出抓好既有線、隧道、高空作業(yè)、大型機械設備施工安全和火工品、爆破器材管理，減少安全生產(chǎn)較大事故，杜絕安全生產(chǎn)重大及以上等級事故。加大資金稽察、審計、檢查力度，加強建設過程資金監(jiān)管，強化建設資金流向監(jiān)管，及時協(xié)調(diào)資金到位，嚴格資金撥付各項程序，堅決制止超概算、超合同（無合同）、超計劃、超資金預算、超工程進度、超驗工計價撥付資金的現(xiàn)象，嚴肅查處挪用建設資金、建設資金流失、虛假發(fā)票、小金庫等問題。我局高度重視專項治理工作，實行主要領導負總責，各項目領導具體負責制，成立了由黨委書記任組長，局長、紀檢委書記任副組長，各項目主管領導為成員的建設突出領域問題專項治理工作領導小組，專門設立辦公室，由紀檢委書記兼任辦公室主任，負責組織開展治理工作。在治理工作中，我局重點抓好了游牧民定居工程和退牧還草工程等重大項目的專項治理工作，按照項目檢查驗收的要求，派專人對項目報建程序、竣工驗收等環(huán)節(jié)進行管理，及時辦理環(huán)評、土地、建設規(guī)劃等手續(xù)，嚴格項目招投標制和施工監(jiān)理制，認真對項目建設進行監(jiān)督，嚴格按照實施方案設計進行建設，有效避免和減少項目變更。建筑材料供給方面在建筑材料供給方面主要原因是2010年我市及周邊縣市建筑工程大幅度增加，造成本地建筑材料（如紅磚）供不應求且價格大幅度上漲，尤其是我市紅磚需從克拉瑪依、沙灣、和豐等地購買，在一定程度上對工程進度造成了很大影響。積極組織建設、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、設計、施工等單位到項目現(xiàn)場進行全面復查，發(fā)現(xiàn)問題，立即組織解決。明確了排查的項目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國有資金的項目，這類是本次排查的重點；另一類是非政府投資和未使用國有資金，總投資額在3000萬元以上的項目，這類項目又重點排查涉及公共利益的工程和民心工程。（四）完善排查責任。個別宗地出讓后開發(fā)商未能嚴格按出讓合同約定進行開發(fā)建設。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持邊查邊糾，依據(jù)有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別不同情況進行分類處理。工程建設領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ魅沃氐肋h，今后，我們將積極推動公共資源平臺建設和推進信息公開和誠信體系試點建設，為我市深化工程領域治理工作作出新的貢獻?？h專項治理領導小組將針對查找發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，認真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點和產(chǎn)生的根源，找準問題癥結，明確整改方向，提出改進措施和辦法。監(jiān)督管理方面。重點抽查實行點面結合，既要突出重點，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。（三）明確排查工作重點。堅持邊排查、邊糾正、邊整改、邊規(guī)范，把制度建設融入到項目建設的各部位、各環(huán)節(jié)之中，切實加強對權力運行的監(jiān)督制約，確保專項治理工作取得實效。三、整改思路及措施針對專項治理工作中查找的問題，我們將嚴格按照國家有關法律、法規(guī)要求和行業(yè)部門規(guī)定，加強整改力度，強化整改措施，一一制定解決辦法，提出整改時限和要求，
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