【正文】 收入的63%；建筑業(yè)收入4771萬(wàn)元，占農(nóng)村總收入的7%，兩項(xiàng)收入合計(jì)占到總收入的70%。三是政府要積極引導(dǎo)解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題，使失地農(nóng)民有一分穩(wěn)定的職業(yè)收入。二是在政府征地過程中，由于每次征地價(jià)格都不一樣，得到補(bǔ)償費(fèi)低的群眾心理不平衡。另外，實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)，土地大多是老人所占有，耕地曾經(jīng)是維系子女的紐帶，失去土地后老人的贍養(yǎng)問題難解決。%，%，%。；利潤(rùn)1591萬(wàn)元；實(shí)交稅金2747萬(wàn)元；安排勞動(dòng)力3178人。鑄造二廠投資100萬(wàn)元的技改工程，現(xiàn)已完工投入使用。農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的三個(gè)問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：失地是農(nóng)民的兩難選擇，一方面迫于政府的壓力，另一方面卻又受到眼前經(jīng)濟(jì)利益的引誘，有相當(dāng)部分的農(nóng)民經(jīng)過宣傳、啟發(fā)，自愿選擇了放棄土地。其次，由于受文化程度和年齡的影響，完全靠自謀出路，失地農(nóng)民根本就不是外來打工者的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?，F(xiàn)有土地總面積2705畝，其中耕地面積2677畝，林地28畝；勞動(dòng)力總數(shù)9894人，其中從事家庭經(jīng)營(yíng)的4381人（從事農(nóng)業(yè)的2896人），外出務(wù)工1547人，無(wú)固定工作的3966人。2004年農(nóng)民人均收入達(dá)到3125元。第三，對(duì)相當(dāng)部分的失地農(nóng)民進(jìn)行再就業(yè)技能的培訓(xùn)已經(jīng)不可能。但是，失地后農(nóng)民又心存許多顧慮和比較現(xiàn)實(shí)的想法。一是對(duì)政府征地后不能走工人不滿意，尤其是對(duì)安鋼占用土地后不能走工人表示了特別的不滿意。鋼城購(gòu)物中心二期工程總建筑面積3000平方米，現(xiàn)已投入使用。2004年度農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入17269萬(wàn)元，其中運(yùn)輸業(yè)收入5205萬(wàn)元，商飲業(yè)收入9195萬(wàn)元第二篇：關(guān)于失地農(nóng)民生活出路的調(diào)研報(bào)告關(guān)于失地農(nóng)民生活出路的調(diào)研報(bào)告最近十多年來，隨著安陽(yáng)市城市建設(shè)及安鋼、電廠等工業(yè)用地范圍的不斷擴(kuò)大，相臺(tái)辦事處所轄的六個(gè)農(nóng)村失地農(nóng)民的群體迅速擴(kuò)大。二、失地農(nóng)民目前面臨的主要難題、心態(tài)及真實(shí)想法城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，是新形勢(shì)下社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是近郊農(nóng)民失去土地，參與由農(nóng)業(yè)向工業(yè)、鄉(xiāng)村向城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化過程的必然選擇。三是生活上的不習(xí)慣。三是土地被征用，由農(nóng)民變?yōu)闊o(wú)業(yè)人員，找不到工作，對(duì)今后的生活十分擔(dān)憂。三、解決矢地農(nóng)民生活出路問題的做法：失地農(nóng)民的生活出路問題是相臺(tái)辦歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子所關(guān)注和要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，近年來，相臺(tái)辦尤其是各村就如何解決失地農(nóng)民出路等問題進(jìn)行了研究，并作了不少有益的嘗試。、引導(dǎo)農(nóng)民圍繞安鋼、電廠兩個(gè)大型企業(yè)搞好服務(wù)，發(fā)展三產(chǎn)。除此之外，轄區(qū)群眾自找門路外出打工，六個(gè)村常年在外務(wù)工人員1507人，外出勞務(wù)收入XX年達(dá)到260萬(wàn)元。柴庫(kù)村將投資120萬(wàn)元完成電網(wǎng)改造和全村自來水改造工程，讓全村老百姓用上低價(jià)電，吃上自來水。因此，養(yǎng)老保障成為矢地農(nóng)民最擔(dān)心的問題。以致部分失地人員無(wú)法找到工作，整 天以打牌為生。其中關(guān)鍵的一步是，應(yīng)把失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。對(duì)于必須由國(guó)家征用的公益性建設(shè)用地，可以在規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用土地中留出一定數(shù)量土地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織開發(fā)、經(jīng)營(yíng)。以柴庫(kù)為例：自90年以來,共失去土地1266畝,其中:安鋼在94年和2004年分別占去460畝和393畝；電廠修建老年活動(dòng)中心、原料場(chǎng)、運(yùn)煤路等占去177畝；城市建設(shè)占用土地128畝（107國(guó)道和外國(guó)語(yǔ)小學(xué)占地），村民占用宅基地108畝。過去大部分老年人靠種幾畝地來解決生活問題，目前地已占完，沒有來錢路，只能靠有限的土地補(bǔ)償費(fèi)來維持生活。一是部分年紀(jì)較大的失地農(nóng)民因?yàn)樽优杖搿⑸钏较陆?，普遍?duì)自己的養(yǎng)老、醫(yī)療問題擔(dān)憂。二是希望政府盡快解決失地農(nóng)民老年人和低保戶的問題。安陽(yáng)市首批城中村改造試點(diǎn)之一鐵佛寺新村二期工程10棟樓建設(shè)工作順利進(jìn)行，總投資近6000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)產(chǎn)生效益近2000萬(wàn)元，現(xiàn)正在順利施工中，2005年5月份全部竣工并交付使用。（三）、做好轄區(qū)社保工作加大勞務(wù)輸出力度增加外來收入。除此之外，多年來，相臺(tái)辦幾個(gè)村農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅都有集體交納，有的村還向群眾免費(fèi)提供吃水。1． 建立農(nóng)村社會(huì)保障體系。由于失地農(nóng)民原從事比較簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，對(duì)自身素質(zhì)要求不高。三要消除就業(yè)障礙。城市規(guī)劃部門與建設(shè)單位在設(shè)計(jì)建造失地農(nóng)民的住宅時(shí)，既要考慮確保他們樂有所居，也要方便他們能從房屋資產(chǎn)中形成長(zhǎng)效受益機(jī)制。2011年全鎮(zhèn)人均年收入??元，主要收入來源是種植、養(yǎng)殖及自主經(jīng)營(yíng)等。如正在審批中的XX村幸福新村建設(shè)項(xiàng)目，在新農(nóng)村建設(shè)中規(guī)劃商業(yè)街，步行街等項(xiàng)目，較好地解決了失地農(nóng)民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)重塑主業(yè)的問題，為農(nóng)民解決增收困難的同時(shí)也解決了失地農(nóng)民的安臵問題。二是組織開展農(nóng)村合作醫(yī)療。目前我鎮(zhèn)失地農(nóng)民就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，主要在兩個(gè)方面。政府對(duì)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持力度不大，也是自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)較少的原因。有的農(nóng)民追求短期享受，用拆遷補(bǔ)償費(fèi)購(gòu)買小車、出入高消費(fèi)場(chǎng)所等，導(dǎo)致日常生活難以為繼，有的甚至無(wú)法支付安臵房建設(shè)款。四是積極鼓勵(lì)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，在政策范圍內(nèi)大力扶持，并提供創(chuàng)業(yè)全程指導(dǎo)。二要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。兩灣風(fēng)景區(qū)內(nèi)，要加快建設(shè)酒店、餐飲等服務(wù)設(shè)施，滿足日益增長(zhǎng)的接待服務(wù)需求。鼓勵(lì)利用農(nóng)民生產(chǎn)安臵用地，存量土地投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為失地農(nóng)民資產(chǎn)增值提供長(zhǎng)效保障。首先，選準(zhǔn)發(fā)展路子。一要抓好住宅規(guī)劃建設(shè)。三、幾點(diǎn)建議解決失地農(nóng)民問題牽涉到社會(huì)的各個(gè)方面，必須站在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的角度，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和統(tǒng)籌兼顧，從根本上解決失地農(nóng)民的生活和生存問題，維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定。我縣的十二五規(guī)劃中多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)，征地面積廣、涉及面廣、收地快等使我鎮(zhèn)征地工作壓力較大。盡管XX開發(fā)企業(yè)較多，用工需求大，但多數(shù)是建設(shè)用工，失地農(nóng)民缺乏非農(nóng)勞動(dòng)技能，且受文化、年齡、體力等限制，難以適應(yīng)人力市場(chǎng)需求。三是實(shí)施農(nóng)村最低生活保障。全方位提高農(nóng)民就業(yè)技能，多渠道提供就業(yè)崗位，確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定。（二）失地農(nóng)民生活生產(chǎn)安置情況一是生活安臵順利推進(jìn)。對(duì)于必須由國(guó)家征用的公益性建設(shè)用地，可以在規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用土地中留出一定數(shù)量土地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織開發(fā)、經(jīng)營(yíng)。其中關(guān)鍵的一步是，應(yīng)把失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。以致部分失地人員無(wú)法找到工作，整天以打牌為生。因此，養(yǎng)老保障成為矢地農(nóng)民最擔(dān)心的問題。柴庫(kù)村將投資120萬(wàn)元完成電網(wǎng)改造和全村自來水改造工程，讓全村老百姓用上低價(jià)電，吃上自來水。除此之外，轄區(qū)群眾自找門路外出打工，六個(gè)村常年在外務(wù)工人員1507人，外出勞務(wù)收入2004年達(dá)到260萬(wàn)元。（二）、引導(dǎo)農(nóng)民圍繞安鋼、電廠兩個(gè)大型企業(yè)搞好服務(wù)，發(fā)展三產(chǎn)。三、解決矢地農(nóng)民生活出路問題的做法：失地農(nóng)民的生活出路問題是相臺(tái)辦歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子所關(guān)注和要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，近年來，相臺(tái)辦尤其是各村就如何解決失地農(nóng)民出路等問題進(jìn)行了研究，并作了不少有益的嘗試。三是土地被征用，由農(nóng)民變?yōu)闊o(wú)業(yè)人員，找不到工作，對(duì)今后的生活十分擔(dān)憂。三是生活上的不習(xí)慣。二、失地農(nóng)民目前面臨的主要難題、心態(tài)及真實(shí)想法城市建設(shè)