【正文】
、勞動(dòng)保障監(jiān)察、企業(yè)民主管理、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制等方面的制度,逐步健全勞動(dòng)保障法律法規(guī)體系。建立符合我國國情的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)體系,營造鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的環(huán)境。(二)加強(qiáng)對(duì)職工的人文關(guān)懷。依托協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制完善協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議的辦法,有效調(diào)處因簽訂集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議和集體停工事件。加強(qiáng)勞動(dòng)保障誠信評(píng)價(jià)制度建設(shè),建立健全企業(yè)誠信檔案。完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度,豐富職工民主參與形式,暢通職工民主參與渠道,依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推動(dòng)企業(yè)與職工就工作條件、勞動(dòng)定額、女職工特殊保護(hù)等開展集體協(xié)商,訂立集體合同。加強(qiáng)對(duì)職工的職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)職工參加學(xué)歷教育和繼續(xù)教育,提高職工文化知識(shí)水平和技能水平。企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要安排職工延長工作時(shí)間的,應(yīng)與工會(huì)和職工協(xié)商,并依法足額支付加班加點(diǎn)工資。建立勞動(dòng)爭(zhēng)議信息收集及分析評(píng)估等制度,構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系狀況評(píng)估指標(biāo)體系,加強(qiáng)地方和區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),探索勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)委員會(huì)的實(shí)體化建設(shè),加大工會(huì)法律援助力度,建設(shè)職工法律援助中心,對(duì)法律援助活動(dòng)給予補(bǔ)貼。要推動(dòng)完善勞動(dòng)監(jiān)督制度,加大政府部門的審核、監(jiān)督檢查和處罰力度,強(qiáng)化勞動(dòng)行政部門的監(jiān)察職能。要切實(shí)做好對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理者的宣傳引導(dǎo)工作,使他們充分認(rèn)識(shí)到職工與企業(yè)是利益共同體,只有尊重和保障職工合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧,企業(yè)發(fā)展才有動(dòng)力,社會(huì)才能和諧。而在非公有制企業(yè),勞資關(guān)系明晰,工會(huì)主席或工會(huì)干部作為企業(yè)的雇員,受制于企業(yè),在代表職工就有關(guān)權(quán)益與企業(yè)主及其管理者進(jìn)行談判交涉時(shí),不可避免地會(huì)觸及對(duì)方的利益,企業(yè)主往往以不再續(xù)訂勞動(dòng)合同的方式解雇工會(huì)干部,或者給予其他不公正的待遇。從職工民主權(quán)利落實(shí)情況來看,作為企業(yè)民主管理基本形式的職代會(huì),存在著運(yùn)行質(zhì)量不高、作用發(fā)揮有限的問題。工會(huì)的維權(quán)依賴于政府行政部門、司法部門的間接干預(yù),自身沒有與用人單位進(jìn)行有效協(xié)調(diào)的辦法,工會(huì)維權(quán)只有交涉權(quán)、建議權(quán)、調(diào)解權(quán),而沒有決定權(quán)?!秳趧?dòng)法》對(duì)平等協(xié)商僅是“可以”,實(shí)際是將平等協(xié)商權(quán)賦予企業(yè)管理層;執(zhí)法不嚴(yán)。職工收入總體增長,但落后國家財(cái)富增長速度,且群體間差距擴(kuò)大。盡管新修改的《工會(huì)法》對(duì)維護(hù)工會(huì)干部的合法權(quán)益有明確的規(guī)定,但工會(huì)工作人員因維權(quán)而受到解雇或被企業(yè)罷免的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。(二)推動(dòng)法規(guī)建設(shè),努力構(gòu)建發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的法制條件進(jìn)一步推動(dòng)完善勞動(dòng)關(guān)系法律體系。同時(shí),建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)立法、司法、社會(huì)團(tuán)體、新聞?shì)浾搶?duì)勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)監(jiān)督,形成社會(huì)化的監(jiān)督制度。建立健全權(quán)益保障機(jī)制。加強(qiáng)勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動(dòng)勞動(dòng)定額定員國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂,指導(dǎo)企業(yè)制定實(shí)施科學(xué)合理的勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn),保障職工的休息權(quán)利。四、健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制(一)全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度。加強(qiáng)集體協(xié)商代表能力建設(shè),提高協(xié)商水平。推進(jìn)企業(yè)普遍建立職工代表大會(huì),認(rèn)真落實(shí)職工代表大會(huì)職權(quán),充分發(fā)揮職工代表大會(huì)在企業(yè)發(fā)展重大決策和涉及職工切身利益等重大事項(xiàng)上的重要作用。(二)健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)制。(三)完善勞動(dòng)關(guān)系群體性事件預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制。培育富有特色的企業(yè)精神和健康向上的企業(yè)文化,為職工構(gòu)建共同的精神家園。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營者尤其是中小企業(yè)經(jīng)營管理人員的勞動(dòng)保障法律法規(guī)教育培訓(xùn),提高他們的依法用工意識(shí),引導(dǎo)他們自覺保障職工合法權(quán)益。深入開展法律法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)行政執(zhí)法和法律監(jiān)督,促進(jìn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)貫徹實(shí)施。重視加強(qiáng)政府部門勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)以及勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和仲裁院建設(shè),配備必要的工作力量。深入推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)和縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、工業(yè)園區(qū)工會(huì)組織建設(shè),健全產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織體系。(五)加大構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系宣傳力度。English abstract: China is in the key period of social transformation, but also the contradictory highlights period and will occur with our country socialist market economy system, the perfection of the market economy of our country has made further there have been some problems, reflected in the labor market is the labor relationship Labor relations tension not conducive to the labor relations harmonious stability but also to the whole social harmony and stability also pose a , we should establish the harmonious labor relations, establishing harmonious labor relations is not only working relationship both sides of responsibility, but also the government39。2. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國勞動(dòng)關(guān)系的建立伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)力水平進(jìn)一步提高,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制得以確立。這種現(xiàn)象屢見不鮮。在當(dāng)代雖然這種現(xiàn)象有所改變,但是并不明顯。當(dāng)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)候,工會(huì)必須從維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的立場(chǎng)出發(fā)進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。我國法律的制度的缺位,沒有對(duì)工會(huì)干部提出可靠的保障主要是物質(zhì)方面的保障,因而無法充分調(diào)動(dòng)工會(huì)工作人員工作的積極性,使得工會(huì)在這一方面很被動(dòng),無法行使自己的職權(quán)。企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際條件,在業(yè)余時(shí)間,開展豐富多彩的文體活動(dòng),豐富員工的日常生活,緩解工作壓力,增進(jìn)雙方彼此的交流和了解,不僅對(duì)于構(gòu)建自己的企業(yè)文化增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和員工的認(rèn)同感而且對(duì)于構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系具有積極的意義。工會(huì)代表和組織職工參與國家和社會(huì)事務(wù)的管理,組織職工參與本企業(yè)民主管理,這樣工會(huì)可以對(duì)企業(yè)有更多的交流和溝通。政府作為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制中的一方代表,最關(guān)心的國家利益和社會(huì)安定。政府對(duì)勞資雙方在建立勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行合作方面給予指導(dǎo)幫助提供中介服務(wù),發(fā)布各種信息,促進(jìn)集體談判順利進(jìn)行。2004年、2005年受到徐州市總工會(huì)的表彰,2006年、2007年連續(xù)兩年被徐州市評(píng)為“和諧勞動(dòng)關(guān)系模范企業(yè)”,2007年又被江蘇省授予“和諧勞動(dòng)關(guān)系模范企業(yè)”稱號(hào)。二、健全運(yùn)行機(jī)制,確保工作的規(guī)范性。工會(huì)主席利用礦長辦公會(huì)督促其整改。(二)嚴(yán)把“四關(guān)”一是“預(yù)測(cè)關(guān)”即通過各種例會(huì),分析測(cè)定職工合法利益受到侵犯的可能性。(一)“三個(gè)堅(jiān)持”一是堅(jiān)持兩級(jí)職代會(huì)制度?!稒?quán)臺(tái)礦企務(wù)公開實(shí)用操作手冊(cè)》實(shí)施后,權(quán)臺(tái)礦企務(wù)公開工作發(fā)生了可喜的變化,其效果非常突出。過去,職工參與企務(wù)公開主要是聽領(lǐng)導(dǎo)評(píng)說,而實(shí)行“點(diǎn)題公開 ——五步法”后,職工感受到礦、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)民主氛圍濃厚了,反映的渠道拓寬了,自己關(guān)愛企業(yè)的責(zé)任增加了,參與企務(wù)公開的熱情提高了。(三)“兩個(gè)實(shí)現(xiàn)”即:實(shí)現(xiàn)工資增長比例超過國民經(jīng)濟(jì)增長速度;實(shí)現(xiàn)職工群體的不同利益需求。我們講和諧勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是:堅(jiān)持以人為本,完善合同管理,恪守法制,強(qiáng)化職業(yè)技能及職業(yè)道德。“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。依法訂立的勞動(dòng)合同具有約束力,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。員工只有樹立了權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的觀念,才能為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系打下思想基礎(chǔ),提供法律上的依據(jù)?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》的頒布實(shí)施,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。而要實(shí)現(xiàn)這一目的,就應(yīng)不斷提高員工的專業(yè)技能,加強(qiáng)員工的職業(yè)技能培訓(xùn),提高員工的職業(yè)素質(zhì)。參考文獻(xiàn):[1] 楊書成。堅(jiān)持人本理念 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系《現(xiàn)代企業(yè)》 2007 第6期[2]劉秋艷;我國勞動(dòng)關(guān)系存在的問題及解決建議[J]。同時(shí),在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的過程中,員工要積極踐行職工職業(yè)道德建設(shè)規(guī)范,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,互相尊重,團(tuán)結(jié)友愛,誠實(shí)守信,愛崗敬業(yè),努力營造一種寬松、和諧、健康、向上的工作氛圍,從而調(diào)動(dòng)員工積極性,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。為此,作為用人單位的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持清醒的法律頭腦,依法參加社會(huì)保險(xiǎn),按時(shí)繳納社保費(fèi)用,規(guī)范社保管理,切實(shí)保障員工的合法權(quán)益,有效預(yù)防和避免各種勞動(dòng)糾紛?,F(xiàn)階段,就創(chuàng)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系而言,企業(yè)可操作的法律法規(guī)有:《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》、《企業(yè)法》、《安全生產(chǎn)法》。勞動(dòng)合同的簽訂,使用人單位放心,有了勞動(dòng)力,可以放手安排生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);使勞動(dòng)者安心,有了勞動(dòng)職業(yè),容易產(chǎn)生歸屬感和安全感,在勞動(dòng)崗位上發(fā)揮主觀能動(dòng)性。堅(jiān)持“以人為本”的理念,就是以最廣大勞動(dòng)者為主體、為根本,一切為了勞動(dòng)者,一切為了勞動(dòng)者的幸福、尊嚴(yán)和全面發(fā)展。關(guān)鍵詞:和諧;勞動(dòng)關(guān)系;構(gòu)建。同時(shí),在這六年中解決了職工看病藥費(fèi)報(bào)銷難的問題。變化五:激發(fā)了基層單位工作創(chuàng)新。變化二:企務(wù)公開輻射面更廣,延伸的深度更深。二是堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度。即通過職代會(huì)和工會(huì)參與企業(yè)決策的途徑,提前介入企業(yè)重大改革舉措的制定;三是“預(yù)報(bào)關(guān)”。為了暢通職工反映問題的渠道,權(quán)臺(tái)礦明確規(guī)定了信息反饋的主要方式和程序。一是整合輿論資源制度。2001年,權(quán)臺(tái)礦針對(duì)企業(yè)改革發(fā)展所遇實(shí)際情況和問題,成立了勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,礦長、工會(huì)主席任副組長,黨政辦、組織科、工資科、工會(huì)、安全科、信訪辦等部門負(fù)責(zé)人為成員。政府還應(yīng)發(fā)揮一定