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安遠(yuǎn)縣中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告(完整版)

2025-10-13 20:28上一頁面

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【正文】 決策等理論內(nèi)容,和企業(yè)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、財務(wù)管理、市場營銷、企業(yè)辦公自動化等專業(yè)內(nèi)容,進(jìn)行全面培訓(xùn)。一是創(chuàng)立達(dá)拉特金融網(wǎng),開通手機(jī)信息平臺。村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等地方金融機(jī)構(gòu)還在發(fā)展初期,資本金規(guī)模及服務(wù)能力有待提高,制約了對旗內(nèi)中小企業(yè)開展金融服務(wù)。其中,工業(yè)中小企業(yè)人均產(chǎn)值達(dá)到176萬元。多年來,旗委、政府在扶持中小企業(yè)發(fā)展方面做了大量的工作,我旗的中小企業(yè)有了快速的發(fā)展。二是以《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》為方向標(biāo),積極編制符合《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》的大項目、好項目,努力爭取更多的項目扶持資金。建立農(nóng)村勞動力資源信息庫和企業(yè)用工信息庫。四是建立和完善小微企業(yè)融資擔(dān)保體系。政府部門要推動建立政銀企信息交流網(wǎng)站,并組織政府和金融部門經(jīng)常性舉辦政銀企對接會,幫助銀行向企業(yè)宣傳銀行信貸條件和程序以及有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品,幫助企業(yè)向銀行推薦好的項目,切實解決銀企之間信息不對稱問題。(三)用地供需矛盾變化和民營企業(yè)用地難。很多銀行經(jīng)營方向是信貸偏好貸“大”貸“集中”,傾向于大企業(yè)、大客戶,批量信貸成本較低,對民營中小企業(yè)信貸量小成本高,所以積極性不高,主動性不強(qiáng)。四是企業(yè)貸款抵押物不足。當(dāng)前,融資難、貸款難仍然是民營企業(yè)發(fā)展中面臨的突出問題。第一篇:安遠(yuǎn)縣中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告安遠(yuǎn)縣民營企業(yè)發(fā)展情況匯報民營企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量,也是財政收入的重要源泉。盡管金融部門針對民營企業(yè)融資問題做了大量工作,但民營企業(yè)融資難仍未根本解決。由于企業(yè)自身實力不足,資產(chǎn)較少,缺少有效的房地產(chǎn)等不動產(chǎn)抵押物,而目前銀行貸款抵押途徑單一,導(dǎo)致企業(yè)貸款難度加大。(二)勞動力供求變化和民營企業(yè)招工難。近年來,隨著我縣建設(shè)用地的需求增加,土地問題也日益凸顯,重大項目、重點企業(yè)和民營企業(yè),普遍遇到建設(shè)用地指標(biāo)和規(guī)劃指標(biāo)不足的困境,主要表現(xiàn)在:一是用地供需矛盾異常突出,新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)偏少與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求嚴(yán)重不對稱。二是做好企業(yè)信貸資質(zhì)培育輔導(dǎo)工作。充分發(fā)揮縣內(nèi)擔(dān)保公司作用,不斷充實其注冊資本金,通過各級財政撥款、會員企業(yè)風(fēng)險金、社會入股等方式、積極吸納各路資本,壯大實力,并在完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作辦法、創(chuàng)新?lián)7绞缴献龀雠?,以提高?dān)保公司支持小微企業(yè)融資的能力。二是完善各級服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)用工對接,采取“一家規(guī)模企業(yè)、一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、多個行政村”掛點招工的模式,高位推動鄉(xiāng)、村掛點企業(yè)招工。(六)充分發(fā)揮企業(yè)聯(lián)合會(企業(yè)家)協(xié)會的作用,服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。但與毗鄰的東勝、準(zhǔn)旗等兄弟地區(qū)相比,我旗民營企業(yè)中的中小企業(yè)發(fā)展的步子還是比較緩慢的。我旗的民營經(jīng)濟(jì)絕大部分是土生土長的中小企業(yè)和個體工商戶,在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定等各項事業(yè)發(fā)展中做出了巨大的貢獻(xiàn),功不可沒。另外,我旗的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量有限,直接融資門檻高、難度大、周期長,造成了中小企業(yè)直接融資難度極大,資金基本通過銀行間接融資和民間融資獲得;社會中介服務(wù)體系不健全、社會征信體系尚不完善等也是造成中小企業(yè)融資難的重要原因。一方面以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信等多種媒介,及時向中小企業(yè)發(fā)布相關(guān)政策信息、技術(shù)信息、市場信息、金融產(chǎn)品信息,提高中小企微業(yè)信息獲得能力和信息開發(fā)能力。特別是針對中小微企業(yè)財務(wù)制度不健全,財務(wù)賬目混亂,財務(wù)手續(xù)不規(guī)范這一普遍存在的問題,協(xié)調(diào)銀行信貸部門和專業(yè)會計事務(wù)所等,對其進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范,幫助它們練好內(nèi)功。另一方面能在加強(qiáng)我旗政府自身職能建設(shè)中,拓寬視野,大膽創(chuàng)新,使一些有實力的企業(yè)在穩(wěn)步贏利中不斷提升社會價值,更好地搞活經(jīng)濟(jì),造福人民。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行,但工業(yè)動能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點。新能源新材料產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。已成為國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商,占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產(chǎn)品項目進(jìn)展順利,年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機(jī)經(jīng)營的影響,庫存量大幅減少,凍品利潤也隨之回升。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動能,聚力轉(zhuǎn)型中培育新動能,模式優(yōu)化中孕育新動能的典型經(jīng)驗。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認(rèn)可的制粉工程師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競爭力大幅提升,同時,積極開發(fā)速凍食品、專用粉,提升市場占有份額。龍豐面粉、富瑞工貿(mào)也由機(jī)器手替代人工裝卸工,降低了用工成本。去年以來,國家實施環(huán)保整頓、采暖季錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求,企業(yè)組織生產(chǎn)波動較大,面對需求面逐步改善的市場,企業(yè)為應(yīng)對生產(chǎn)波動,只能提高備貨量,一定程度上形成資金占用。缺乏新舊動能轉(zhuǎn)換政策的研究對接、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標(biāo)、方向、路徑的清晰認(rèn)識和做大做強(qiáng)的長遠(yuǎn)規(guī)劃。三是人才支撐依然是“短板”。二是搶抓政策機(jī)遇,強(qiáng)化對接爭取落實力度,建議發(fā)改部門抓好上級政策爭取的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級力量,積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細(xì)化健全的各類配套政策、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金省級政府出資管理辦法》和《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金激勵辦法》中的扶持政策,同時,立足我縣實際充分挖掘國家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點示范的改革權(quán)利,力爭在XX大膽探索并總結(jié)推廣,實現(xiàn)借勢發(fā)展。簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺化管理不到位的問題,建議相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進(jìn)地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)??傮w感到:中央和省委、省政府一系列“保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)、促發(fā)展”的措施正在見效,特別是在高強(qiáng)度的投資拉動下,全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢明顯。盡管主要指標(biāo)連續(xù)幾個月出現(xiàn)回升,但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,這種指標(biāo)回升很大程度上是由于2008年四季度和2009年一季度基數(shù)較低的緣故。按照煤炭安全整頓和資源整合的要求,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和民營煤礦正處于停產(chǎn)整頓或整合。近幾年來,我省非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,食品、醫(yī)藥、鑄造、機(jī)械加工、化工等企業(yè)逐步走向規(guī)?;⑵放苹?,企業(yè)素質(zhì)不斷提高,涌現(xiàn)出一批領(lǐng)軍企業(yè)。但總體上看,我省新興產(chǎn)業(yè)“星星多,月亮少”,企業(yè)規(guī)模普遍不大,利潤不高,發(fā)展相對較慢,比重較低。三是投資不足。使企業(yè)發(fā)展受到個人資本有限性和個人信用有限性的制約。中央和省委、省政府近幾年出臺了不少扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策,但很多政策落實不到位。中小企業(yè)融資難問題由來已久,金融危機(jī)的爆發(fā)更加劇了融資難度。近年來,盡管國家出臺了支持中小企業(yè)的一系列金融政策,各金融機(jī)構(gòu)均設(shè)立了解決中小企業(yè)貸款的專設(shè)部門和機(jī)構(gòu),但有些金融部門過多地注重風(fēng)險控制,導(dǎo)致銀行對中小企業(yè)的放貸規(guī)模和進(jìn)度與中小企業(yè)發(fā)展對資金的需求仍有較大差距?;鶎庸卜?wù)能力不強(qiáng)。從政府層面講,產(chǎn)業(yè)政策方面,要鼓勵煤焦領(lǐng)域的中小企業(yè),在資源整合完成后,利用先前的資本積累,高起點進(jìn)入特色食品、新材料、環(huán)保、節(jié)能和文化旅游等新興領(lǐng)域中;要引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)在科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展,向軟件開發(fā)、服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)動漫、廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域拓展。要加強(qiáng)政銀企合作。建議省政府發(fā)文,要求在市、縣機(jī)構(gòu)改革中對中小企業(yè)部門統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一職能,強(qiáng)化其對中小企業(yè)的服務(wù)能力。我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是由國營改制為民營的中型企業(yè)。人是企業(yè)中最重要的資源,在新的體制和優(yōu)秀的企業(yè)家的帶領(lǐng)下,企業(yè)的員工正在以積極的心態(tài)為企業(yè)創(chuàng)造越來越多的效益。與四大國有銀行相比,雖然其貸款利率較高,但被調(diào)查的企業(yè)普遍認(rèn)為商業(yè)銀行貸款方式更加靈活、貸款手續(xù)更加簡便,對于中小企業(yè)貸款的門檻較低。其次,企業(yè)還存在著要貸款就要提供超額的抵押品的意識,認(rèn)為只有通過手續(xù)齊全、超額的抵押品才能獲得貸款,沒有想到利用資產(chǎn)的杠桿作用——通過信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的擔(dān)保,放大抵押品,獲得比抵押品價值大得多的貸款。但信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對處于擴(kuò)張期的企業(yè)的中小企業(yè)融資卻有著很大的作用,處于此階段的企業(yè),其資金需求量大,但能提供的抵押品有限,通過其提供的擔(dān)保,對抵押品有放大作用,一般為 1 : 5 ——即 100 萬的抵押品能獲得 500 萬的貸款,而據(jù)調(diào)查,信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)僅收取 5 %左右的擔(dān)保費(fèi),這與企業(yè)抵押品的評估、抵押登記手續(xù)等的費(fèi)用差不多。然而,一個不容忽視的問題是 商業(yè)銀行是以盈利為目的的,對于機(jī)械加工等微利經(jīng)營的傳統(tǒng)制造業(yè)而言,從商業(yè)銀行獲得貸款仍然存在一定的困難。(一)中小企業(yè)融資貸款現(xiàn)狀贛州市雖然是全國第二大設(shè)區(qū)市,但城市規(guī)模比較小,招商銀行、光大銀行、上海浦東發(fā)展銀行等股份制商業(yè)銀行在贛州市沒有設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),主要的金融機(jī)構(gòu)有工農(nóng)中建四大銀行、地方商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。改制后的企業(yè)采用了全新的內(nèi)部機(jī)制,企業(yè)經(jīng)營按照公司法的框架進(jìn)行,建立了董事會、監(jiān)事會、股東大會等“新三會”的同時,還保留了國有企業(yè)原有的“舊三會”,如工會、黨委會等。首先,各級政府要樹立科學(xué)的政績觀、發(fā)展觀,要真正從思想上認(rèn)識到中小企業(yè)在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新、改善民生等方面的重要作用,摒棄片面追求GDP增長而不考慮資源投入和環(huán)境成本,摒棄對中小企業(yè)的種種歧視和不公平待遇的做法。要規(guī)范引導(dǎo)民間資本,大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。財政政策方面,要改變單純支持單個企業(yè)、單個項目、撒胡椒面等做法,立足于發(fā)揮好公共財政的作用
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