【正文】 濟組織認可并公示無異議后，進行現(xiàn)場指界。權(quán)屬調(diào)查主要包括：核實宗地的權(quán)屬情況，實地指界，丈量界址邊長及相關(guān)距離，繪制宗地草圖，填寫地籍調(diào)查表。（一）準備工作。三、技術(shù)路線與方法（一）主要技術(shù)依據(jù)。二、工作任務緊密圍繞農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，依據(jù)《地籍調(diào)查規(guī)程》等要求，以“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準確”為原則，重點完成農(nóng)村范圍內(nèi)宅基地、集體建設用地的權(quán)屬調(diào)查和地籍測量，同步開展地上房屋及其附屬設施的調(diào)查工作，建立農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫，并通過農(nóng)村日常地籍調(diào)查、土地登記等工作，保持調(diào)查成果的現(xiàn)勢性，滿足國土資源管理及經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。相關(guān)地方政府要按照2013年、2014年中發(fā)1號文件要求將確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費納入財政預算，切實保障工作開展。各地要繼續(xù)推進農(nóng)村集體土地登記信息化數(shù)據(jù)庫建設，逐步建立數(shù)據(jù)庫共享機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時更新，在滿足現(xiàn)有工作需求基礎上，統(tǒng)籌考慮與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度信息化建設的銜接，實現(xiàn)登記發(fā)證成果的數(shù)字化管理和信息化應用。（三）進一步加快推進宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。（一）全面加快農(nóng)村地籍調(diào)查，統(tǒng)籌推進農(nóng)房等集體建設用地上的建筑物、構(gòu)筑物補充調(diào)查工作。第一篇：宅基地和建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作質(zhì)量控制及數(shù)據(jù)庫合庫國土資源部等部門關(guān)于進一步加快推進宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知國土資源部等部門關(guān)于進一步加快推進宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知各省、自治區(qū)、直轄市及副省級城市國土資源主管部門、財政廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設廳（建委、建交委）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟）廳（局、委、辦），林業(yè)廳（局）、新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局、財務局、建設局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局，解放軍土地管理局：為落實十八屆三中全會關(guān)于“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許集體經(jīng)營性建設用地實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價”改革精神，認真貫徹《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》（中發(fā)[2014]1號）和《2014年政府工作報告》，結(jié)合國家建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的有關(guān)要求，進一步加快推進宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、結(jié)合新形勢，充分認識宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義（一）加快推進宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證是維護農(nóng)民合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會秩序和諧穩(wěn)定的重要措施。各地要以服務和支撐登記發(fā)證工作為切入點，兼顧集體建設用地流轉(zhuǎn)、改革完善宅基地制度等土地制度改革、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記建設的實際需要，按照《農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查技術(shù)方案（試行）》（見附件）的要求，積極穩(wěn)妥推進本地區(qū)的農(nóng)村地籍調(diào)查工作，并將農(nóng)房等集體建設用地上的建筑物、構(gòu)筑物納入工作范圍。各地要按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設和宅基地制度改革的要求，全面落實宅基地、集體建設用地使用權(quán)以及農(nóng)房等集體建設用地上的建筑物、構(gòu)筑物確權(quán)登記發(fā)證工作，做到應發(fā)盡發(fā)。三、采取有效措施，切實保障宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證順利進行（一）加強組織領(lǐng)導。（三）加強正面宣傳引導。農(nóng)村范圍內(nèi)國有土地、地上房屋及附屬設施可參照本技術(shù)方案執(zhí)行?！锻恋乩矛F(xiàn)狀分類》（GB/T21010—2007）《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T1001—2012）《房產(chǎn)測量規(guī)范》（GB/—2000）《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》（TD/T1015—2007）（二）技術(shù)路線。準備工作主要包括組織準備、宣傳發(fā)動、資料收集、技術(shù)設計、表冊與工具器材準備、隊伍落實和人員培訓等。實地指界前，通過送達指界通知書、公告、廣播、電話等方式提前通知，確保土地權(quán)利人及相鄰宗地權(quán)利人按時到現(xiàn)場指界。地籍測量包括控制測量、界址點測量、地籍圖測繪和面積量算等。對尚未開展農(nóng)村地籍調(diào)查或有房地一體化調(diào)查需求的地區(qū)，可將農(nóng)村房屋及附屬設施的調(diào)查工作統(tǒng)一納入農(nóng)村地籍調(diào)查工作中。對于農(nóng)房中的一房多戶，應現(xiàn)場確定房屋分戶界址和權(quán)屬情況，需要現(xiàn)場指界的，應經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人現(xiàn)場指界，明確界址并現(xiàn)場確認簽字。依據(jù)實地丈量的房屋邊長計算房屋占地面積，結(jié)合房屋層數(shù)計算房屋建筑面積。第二篇：河南省宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證實施細則河南省宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證實施細則 總則 為了全面掌握全省宅基地土地利用狀況，科學合理地利用土地，切實加快推進集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，按照《河南省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》的統(tǒng)一部署和要求，特制定本實施細則。 任務 宅基地使用權(quán)的主要任務是：以縣（市、區(qū)）為基本單位，依據(jù)第二次全省土地成果和土地變更調(diào)查成果、已有的土地權(quán)屬和土地登記資料，對宅基地使用狀況全面進行權(quán)屬調(diào)查（核查），查清宅基地宗地的界址位置、界線走向、面積；調(diào)查成果經(jīng)公示確認后，作為宅基地使用權(quán)登記發(fā)證的依據(jù)，登記造冊，核發(fā)證書。 成果整理:主要包括統(tǒng)計匯總、圖件編制和報告編寫等工作。 ，應采用高斯正形投影3176。表1 地籍圖圖廓參數(shù) 比例尺 圖廓線實地長、寬度 圖上圖廓對角線長度 圖幅理論面積 1∶500 250m250m ?? 地籍圖圖幅編號。包括控制點資料，已有的影像平面圖、地形圖、平面圖、地籍圖、數(shù)字高程模型等。第三層為地籍子區(qū)，代碼為3 位，用阿拉伯數(shù)字表示。 宗地不得跨越地籍子區(qū)、地籍區(qū)、縣級行政區(qū)劃。 劃分宗地 在集體土地所有權(quán)宗地內(nèi)劃分宅基地使用權(quán)宗地。以及個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶等。 宅基地須由戶主指界，簽字，按手印，并出具戶主身份證明和戶口簿。 所有宗地界址點都必須編號，并按規(guī)定設置界址標志（界址標志見附錄D）。 地籍調(diào)查表填寫要求 地籍調(diào)查表必須做到表、圖、實地三者一致，各項目填寫齊全，內(nèi)容準確無誤，字跡清楚整潔。 宗地草圖繪制要求 、A4, 比例尺為概略比例尺。解析法測定界址點坐標的方法有野外數(shù)字測量法、極坐標法、截距法、測距交會法、直角坐標法、測角交會法等。 ≤177。 地籍要素 各級行政界線。按照《土地利用分類》規(guī)定的土地利用類別碼注記。在建筑物右上角用分數(shù)形式標注層數(shù)和結(jié)構(gòu)，如 12/2，分子為層數(shù)，分母為建筑物結(jié)構(gòu)代碼（見表 17），同一棟建筑物，層數(shù)不同的應分別標注。 道路 。9 c．地下河流、地下排水溝不表示。、水塔、紀念碑及與權(quán)屬界址無關(guān)的圍墻可不表示，危險品倉庫、保密車間應注記。內(nèi)業(yè)借助計算機及其配套的數(shù)字測圖軟件，通過數(shù)據(jù)處理和圖形編輯生成數(shù)字地籍圖。 鄰近地物點間距 ≤177。 宗地圖 宗地圖是土地證書和宗地檔案的附圖。 圖件整飾 各類要素符號、規(guī)格和圖例按地籍圖圖式圖例（附錄I）、圖廓整飾（附錄K）進行整飾。房屋拆除后沒有批準重建的，土地使用權(quán)由集體收回。權(quán)屬審核應做到權(quán)屬合法、界址清楚和面積準確，主要包括對土地登記申請人審核、對土地權(quán)屬狀況審核等。 土地登記形成的文件資料，由國土資源行政主管部門負責。 幾種特殊情況的說明 有下列情況之一的，只作調(diào)查統(tǒng)計，暫不發(fā)證。 屬性數(shù)據(jù)采集 根據(jù)外業(yè)調(diào)查結(jié)果錄入屬性信息，與圖形數(shù)據(jù)掛接并檢查對應關(guān)系，建立集體土地使用權(quán)屬性庫。 面積量算的單位為m 2， 2。 同一區(qū)內(nèi)，各街道面積之和必須與區(qū)總面積相等。包括機構(gòu)和人員組成、技術(shù)隊伍情況、時間安排、經(jīng)費籌措、技術(shù)保障措施等。 地籍細部測量 ，比例尺。 數(shù)據(jù)庫建設報告 技術(shù)依據(jù)。 地籍調(diào)查表。 控制點成果表。 宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作技術(shù)報告。二、因地制宜，全面加快推進宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作各地要以登記發(fā)證為主線，因地制宜，采用符合實際的調(diào)查方法，將農(nóng)房等集體建設用地上的建筑物、構(gòu)筑物納入工作范圍，建立健全不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)查、統(tǒng)一確權(quán)登記、統(tǒng)一發(fā)證，力爭盡快完成房地一體的全國農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。在權(quán)屬調(diào)查和糾紛處理工作中，要充分發(fā)揮基層群眾自治組織和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的作用，建立健全農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作機制，在登記發(fā)證工作中注重保護農(nóng)村婦女土地權(quán)益，切實保護群眾合法利益。已完成宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的省份，要進一步規(guī)范已有登記成果，提高成果質(zhì)量。（二）切實保障經(jīng)費落實。二、加強領(lǐng)導農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作涉及人民群眾的根本利益，為此，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管國土工作的領(lǐng)導為副組長，相關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組，各 村也要成立相應的組織，加強該項工作的組織和協(xié)調(diào)工作。以人為本，確保穩(wěn)定。三、作業(yè)方法數(shù)學基礎平面坐標系：采用1980年國家大地坐標系；高程基準：1985年國家高程基準。(7)地籍編號：采用“鎮(zhèn)村組戶”坐標轉(zhuǎn)換由于峨眉山市地跨3度分帶的34帶和35帶，在DOM正射影像圖上進行套圖時，要先進行跨帶轉(zhuǎn)換處理，將35度帶轉(zhuǎn)換到34度帶進行處理（因為峨眉山80%以上區(qū)域都屬34度帶），統(tǒng)一坐標。父、母作為代理人提供戶口簿和身份證明。過程質(zhì)檢人員與作業(yè)人員同步，抓好每個作業(yè)階段的質(zhì)量，規(guī)范作業(yè)人員的作業(yè)方法，從源頭上保障項目成果的質(zhì)量。具體為：作業(yè)技術(shù)員對自己的作業(yè)成果進行即時全面自檢；項目小組長負責對小組內(nèi)的技術(shù)員提交的檢查成果進行至少50%的質(zhì)量復檢；項目總負責人和院總工辦對各項目小組成果進行至少20%的質(zhì)量終檢。加強資料和數(shù)據(jù)管理。成立專門的項目隊伍，切實貫徹執(zhí)行項目的各項技術(shù)質(zhì)量管理要求，認真進行項目各階段的自檢、互檢和專檢，建立規(guī)范的項目管理模式、完善項目管理體系。，但由于特殊原因戶口未分6等。宗地圖統(tǒng)一使用峨眉山市國土資源局制定的宗地圖、宗地草圖模板。附件：鎮(zhèn)集體建設用地和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組名單行政村排序各村社需收集資料清單第五篇：農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)峨眉山市農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證XX鎮(zhèn)XX村工作報告一、項目概況為貫徹落實黨的第十七屆三中全會明確指出的“按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地管理制度，搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”。宅基地使用權(quán)和農(nóng)村集體建設用地使用權(quán)證明文件上的四至界線與實地一致，但實際面積與批準面積不一致的，按實際四至界線計算土地面積，確定宅基地使用權(quán)和集體建設用地使用權(quán)的面積。（三）加強正面宣傳引導。三、采取有效措施，切實保障宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證順利進行（一）加強組織領(lǐng)導。各地要按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設和宅基地制度改革的要求，全面落實宅基地、集體建設用地使用權(quán)以及農(nóng)房等集體建設用地上的建筑物、構(gòu)筑物確權(quán)登記發(fā)證工作，做到應發(fā)盡發(fā)。各地要以服務和支撐登記發(fā)證工作為切入點，兼顧集體建設用地流轉(zhuǎn)、改革完善宅基地制度等土地制度改革、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記建設的實際需要，按照《農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查技術(shù)方案（試行）》（見附件）的要求，積極穩(wěn)妥推進本地區(qū)的農(nóng)村地籍調(diào)查工作，并將農(nóng)房等集體建設用地上的建筑物、構(gòu)筑物納入工作范圍。17 數(shù)據(jù)庫成果 宅基地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫 集體建設用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫 土地權(quán)屬爭議調(diào)處信息庫第三篇：宅基地集體建設用地使用權(quán)確權(quán) 將統(tǒng)一發(fā)證宅基地集體建設用地使用權(quán)確權(quán) 將統(tǒng)一發(fā)證為落實十八屆三中全會關(guān)于“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許集體經(jīng)營性建設用地實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價”改革精神，認真貫徹《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革 加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》（中發(fā)〔2014〕1號）和《2014年政府工作報告》，結(jié)合國家建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的有關(guān)要求，進一步加快推進宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、結(jié)合新形勢，充分認識宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義（一）加快推進宅基地和集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證是維護農(nóng)民合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會秩序和諧穩(wěn)定的重要措施。 界址點成果表。 宗地草圖。 硬件環(huán)境與軟件環(huán)境。（野外數(shù)字測量法、解析法、部分解析法）。 調(diào)查工作的經(jīng)驗和存在問題等。 城鎮(zhèn)各地類面積之和必須與城鎮(zhèn)總面積相等。當圖幅內(nèi)的宗地面積、道路面積、河流面積及其它面積之和與圖幅理論面積之差，(P 為圖幅理論面積，見表1)時，不進行平差，將較差配賦在道路或河流內(nèi)，并加以說明。形成完整的包括影像資料的屬性數(shù)據(jù)庫。 數(shù)據(jù)庫內(nèi)容 宅基地和集體建設用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫