【正文】 國(guó)外交轉(zhuǎn)向強(qiáng)勢(shì)和擴(kuò)張的重要論據(jù)?？浯竽虾?zhēng)端既是美國(guó)加大亞太戰(zhàn)略投入的抓手，也是周邊國(guó)家平衡中國(guó)影響力和塑造中國(guó)未來走向的重要手段。中國(guó)海上鄰國(guó)出現(xiàn)“合縱連橫”，共同制衡中國(guó)的趨勢(shì)。中國(guó)的深海戰(zhàn)略已經(jīng)觸及美國(guó)的亞太乃至全球利益，周邊國(guó)家借美國(guó)重返亞太之勢(shì)在海洋問題上結(jié)成利益共同體抗衡中國(guó)的潛力大大增強(qiáng)。周邊形勢(shì)的好壞直接影響我國(guó)的安全利益，事關(guān)國(guó)家和平發(fā)展和戰(zhàn)略機(jī)遇期的實(shí)現(xiàn)。新世紀(jì)里，中國(guó)不論是經(jīng)濟(jì)還是國(guó)力都在飛速發(fā)展，這一時(shí)期對(duì)于中國(guó)來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。針對(duì)“天安號(hào)”事件引發(fā)的朝鮮半島驟然緊張局勢(shì)，中國(guó)冷靜周旋，多方協(xié)調(diào)，勸和促談，敦促南北雙方切實(shí)負(fù)責(zé)和以大局為重，強(qiáng)調(diào)對(duì)事件真相的調(diào)查應(yīng)該堅(jiān)持客觀、公正、充分與第三方參與原則，反對(duì)倉(cāng)促武斷、魯莽行事與挑釁滋事，盡最大努力維護(hù)東北亞和平。08年緬甸軍政府進(jìn)剿北部少數(shù)民族地方武裝，導(dǎo)致數(shù)萬名難民逃往中國(guó)云南境內(nèi)，周邊亂局“外溢效應(yīng)”直接危及中國(guó)的沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全。國(guó)際恐怖主義、宗教極端主義、民族分離主義與部族民族矛盾也是造成政局動(dòng)蕩的重要內(nèi)因。韓國(guó)“天安號(hào)”事件驟然緊張，現(xiàn)階段的朝韓關(guān)系更是陷入緊張的氛圍中，朝韓之間開啟戰(zhàn)火的可能性越來越大。當(dāng)前的周邊環(huán)境不容樂觀。在新世紀(jì)里，中國(guó)正處于迅速發(fā)展階段，然而周邊卻出現(xiàn)了越來越多的動(dòng)蕩元素。實(shí)際上，巴基斯坦的塔利班恐怖主義并非單純的一國(guó)問題，而是整個(gè)南亞地區(qū)乃至整個(gè)世界多方勢(shì)力的較量的體現(xiàn)。造成這些動(dòng)蕩是因?yàn)橹苓厙?guó)家的國(guó)內(nèi)政治日趨“兩極分化”與“民主困境”所致，導(dǎo)致內(nèi)耗不止。除了人為的因素之外，中國(guó)周邊地區(qū)重大自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重危害周邊各國(guó)。面對(duì)這嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，中國(guó)應(yīng)該迎難而上應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全、和平發(fā)展、最終崛起與民族復(fù)興具有特殊重要性。而我國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境，除了大國(guó)的關(guān)系因素之外，周邊形勢(shì)及相關(guān)國(guó)家的戰(zhàn)略選擇也是一個(gè)重要方面?？傮w上是穩(wěn)定的。在東海也發(fā)生了中日撞船事件，中日關(guān)系一度出現(xiàn)嚴(yán)重倒退。中國(guó)海上力量的發(fā)展隨著航母的試航進(jìn)一步引起周邊國(guó)家的警惕和關(guān)注。2010年4月，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表《中國(guó)軍隊(duì)尋求擴(kuò)張海軍力量》一文，7月該文被日本共同社引述，引起中國(guó)和國(guó)際媒體的廣泛報(bào)道。2011年，《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書發(fā)表，中國(guó)官方首次明確界定了中國(guó)的核心利益。解決南海問題，不僅需要協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法，也不僅是國(guó)內(nèi)不同涉海部門的協(xié)調(diào)，更需要政治信任的構(gòu)建、政治勇氣的決斷。美日韓同盟體制的建立，使“六方會(huì)談”在管理朝鮮半島；中突、促進(jìn)東亞區(qū)域安全合作方面的功能嚴(yán)重削弱，中國(guó)在朝鮮半島問題上正面臨著巨大的壓力。但是，自朝韓六方會(huì)談首席代表在2011年7月東盟論壇會(huì)議期間首次接觸后，朝韓關(guān)系并沒有任何實(shí)質(zhì)性的緩和。尤其是李明博政府的所謂“朝鮮崩潰論”陰魂未散，改頭換面地對(duì)“脫北者”（脫離朝鮮的朝鮮公民)問題進(jìn)行炒作。即日美同盟為中核；第二層次為間接的盟友，主要是美國(guó)同盟旗下的英、法、韓、澳大利亞、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)；第三層次為與日本歷史淵源甚深且有共同價(jià)值觀的東南亞國(guó)家：第四層次為能夠?qū)χ袊?guó)實(shí)力起制衡或牽制作用的俄羅斯、印度、蒙古等國(guó)。此次地震對(duì)日本經(jīng)濟(jì)、地區(qū)安全形勢(shì)造成重大影響，并且進(jìn)一步拉大了與亞洲經(jīng)濟(jì)第一大國(guó)中國(guó)的實(shí)力差距。從軍事運(yùn)作的角度看，在很短的時(shí)間內(nèi)，日美兩國(guó)政府可以調(diào)動(dòng)極大力量的軍事效能，這不得不令人深思。從長(zhǎng)期來看，各國(guó)軍費(fèi)開支不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)不利于亞太安全互信的建設(shè)，可能使亞太地區(qū)陷入軍備競(jìng)賽的“惡圈”之中，使業(yè)已存在的安全困境更加惡化。從周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的態(tài)度和外交戰(zhàn)略取向看，美國(guó)將日益重視能源通道的控制力。盡管目前中國(guó)已經(jīng)是周邊數(shù)個(gè)國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴，似乎出現(xiàn)了某種經(jīng)濟(jì)上依賴中國(guó)的局勢(shì)，但是我們一定要記住，如果把美國(guó)及其同盟體系算作一個(gè)整體，基本上所有的周邊國(guó)家最大的貿(mào)易對(duì)象集團(tuán)還是西方世界開創(chuàng)的貿(mào)易體系，甚至于中國(guó)本身也得益于這個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體系，至少加入WTO的10年充分證明了這一點(diǎn)。在外部因素中，臺(tái)海問題，南海爭(zhēng)端，中印邊界爭(zhēng)端，朝鮮半島問題等，一直都是威脅著我國(guó)的安全，其中，美國(guó)是影響中國(guó)周邊安全環(huán)境的最主要因素。（一）中亞五國(guó)與中國(guó)安全中亞五國(guó)獨(dú)立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使世界各國(guó)勢(shì)力在中亞的角逐使中亞的政治局勢(shì)更加不穩(wěn)，另一方面也使中國(guó)西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。（五）南亞半島和中國(guó)安全印度大力發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)和軍事力量，以此威懾巴基斯坦，制弱小鄰國(guó)，遏制中國(guó)，攔阻地區(qū)外大國(guó)向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國(guó)行列的目標(biāo)。中國(guó)和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國(guó)和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國(guó)國(guó)土安全。中國(guó)最能發(fā)揮影響力的地區(qū)。中國(guó)應(yīng)在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的指引下，貫徹落實(shí)好十八大精神，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)好“十二五”規(guī)劃，不斷提升中國(guó)自身實(shí)力和國(guó)際地位。中國(guó)與周邊國(guó)家共同發(fā)展必須發(fā)揮整體潛力，形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)整體效益，而不能簡(jiǎn)單地疊加。（四）構(gòu)建周邊立體式外交格局。而隨著中國(guó)國(guó)力的不斷增強(qiáng)，周邊各國(guó)對(duì)中國(guó)期望也在上升，期待中國(guó)提供更多地區(qū)性公共產(chǎn)品。與日本等海上鄰國(guó)爭(zhēng)議面積多達(dá)200多萬平方公里。這個(gè)時(shí)候中國(guó)的西方鄰居印度也不甘示弱，居然大幅增兵藏南。經(jīng)過多年的發(fā)展，日本不愧為一流強(qiáng)國(guó)，擁有世界第一的掃雷能力和世界第二的防潛能力，軍事費(fèi)用世界第二。于此同時(shí)，印度也將中國(guó)列為潛在的威脅。藏獨(dú)也是中國(guó)頭疼之事，“**”集團(tuán)藏獨(dú)的野心也迎合了美國(guó)的愿望。由此觀來，中國(guó)周邊環(huán)境局勢(shì)確實(shí)岌岌可危，首先我們應(yīng)當(dāng)建立起憂患意識(shí)，加強(qiáng)軍事和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)邊疆尤其是西藏等地區(qū)的軍事力量，防范于未然，加強(qiáng)漁歌國(guó)之間的軍事、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，努力學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)科技。政局波動(dòng)具有周期性、規(guī)則性、暫時(shí)性與可控性、確定性相對(duì)較大的“成熟民主國(guó)家”的政局演變，對(duì)中國(guó)的影響主要體現(xiàn)為對(duì)華政策與雙邊關(guān)系的調(diào)整變化；政局動(dòng)蕩具有中期性、常態(tài)性、不確定性與風(fēng)險(xiǎn)較大的從所謂“威權(quán)體制”轉(zhuǎn)向“民主體制”的“轉(zhuǎn)型國(guó)家”的“轉(zhuǎn)型陣痛”，對(duì)中國(guó)的影響主要是雙邊關(guān)系變化與地緣政治經(jīng)濟(jì)利益易受沖擊；而政局動(dòng)蕩具有長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、突發(fā)性與高度不確定性的西方所謂的“問題國(guó)家”的政局混亂，對(duì)中國(guó)國(guó)家安全與周邊和平穩(wěn)定的潛在影響極大。周邊形勢(shì)動(dòng)蕩不安尤其是不少國(guó)家政局不穩(wěn)，給中國(guó)帶來復(fù)雜影響，同時(shí)周邊動(dòng)蕩也給中國(guó)的和平發(fā)展帶來一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。其次，中國(guó)人民應(yīng)該團(tuán)結(jié)，和睦相處，萬眾一心。我們豈能坐視不管？中國(guó)政府不能忍讓，應(yīng)該快刀斬亂麻，將這些不法分子除之而后快。同時(shí)印度也將印度洋列為其勢(shì)力范圍，惡意炒作中國(guó)與印度洋各國(guó)正常的經(jīng)濟(jì)來往甚至借用馬爾代夫的甘島作為其空軍基地，毫無掩飾的暴露出印度的野心。其軍事防御已由“固守北方”變?yōu)椤胺烙髂稀保伺e意味著什么，我想不言而喻?；蛟S這種選擇于中國(guó)來說對(duì)外界不失為一種對(duì)抗、一種有力的回?fù)簦窃谶@個(gè)社會(huì)，尤其是西方，將忍讓看著一種懦弱，一種無能。目前我顧主要丟失的領(lǐng)土有韓國(guó)占有的幾個(gè)礁島，日本侵占東海氣琉球群島和釣魚島。與此同時(shí)，推動(dòng)完善現(xiàn)有的次區(qū)域聯(lián)合巡邏等機(jī)制，探索周邊安全機(jī)制建設(shè)新途徑，補(bǔ)齊地區(qū)機(jī)制安全短板，減少戰(zhàn)略誤判，管控并適時(shí)解決矛盾和爭(zhēng)端，敢于、樂于并善于提供安全類公共產(chǎn)品，樹立中國(guó)在周邊安全領(lǐng)域內(nèi)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，影響地區(qū)安全合作走向。深化國(guó)家、政黨、社會(huì)、文化交流，已經(jīng)成為加深各國(guó)人民相互理解，拉緊彼此心理距離，化解相互誤解疑慮，營(yíng)造友好合作氣氛的重要環(huán)節(jié)。第三，要加大對(duì)周邊的援助力度。地緣經(jīng)濟(jì)影響力是中國(guó)外交在周邊最為突出的實(shí)力，要從發(fā)揮整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)潛力，促進(jìn)亞洲共同發(fā)展的角度，而不僅僅是從簡(jiǎn)單實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)家利益的角度出發(fā)，設(shè)計(jì)好中國(guó)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程，切實(shí)增強(qiáng)中國(guó)影響力。（一）堅(jiān)定不移