【正文】 要性和必要性，將認(rèn)識轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為融匯到日常工作中去，形成人人關(guān)系安全，安全關(guān)系人人的良好氛圍。營造氛圍。通過安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、檢查、整改等一系列的活動，使全體監(jiān)理人員進(jìn)一步提高了安全防范意識，“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的主題思想已深入人心，并在工作和生活中得到了很好的貫徹和加強(qiáng)，查出的各類安全隱患都及時(shí)得到了整改落實(shí)，保證了本項(xiàng)目的安全。（3）督促和協(xié)助承包人建立完善的質(zhì)量保證體系；按照合同和規(guī)范要求，我辦嚴(yán)格審核承包人的專職質(zhì)檢負(fù)責(zé)人和自檢專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)、施工管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平、自檢規(guī)章制度的建立和可行程度。（2）調(diào)動承包商質(zhì)量保證體系的主觀能動性；一個(gè)優(yōu)質(zhì)、美觀的工程，不是單靠監(jiān)理，更主要的是依靠施工單位的精心組織、規(guī)范化施工，標(biāo)準(zhǔn)和程序化的管理干出來的。因此我們堅(jiān)持對工地使用的鋼材、水泥及砂石料、各種配合比等主要質(zhì)量控制指標(biāo)試驗(yàn)全部在監(jiān)理工程師的旁站下完成，利用試驗(yàn)來指導(dǎo)施工，控制工程質(zhì)量，也為施工監(jiān)理工程的質(zhì)量評定提供了科學(xué)依據(jù)。總監(jiān)辦始終堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量的原則，把質(zhì)量監(jiān)理貫穿于施工管理的全過程。五、安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理： 為了強(qiáng)化安全和環(huán)境保護(hù)工作，我辦成立了以總監(jiān)許學(xué)鋒為組長的安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，并由王洪宇擔(dān)任專職安全環(huán)保員，并制訂了安全應(yīng)急預(yù)案，簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。為了保證結(jié)構(gòu)施工安全我們又把安全的側(cè)重點(diǎn)放在了內(nèi)防護(hù)上，并下發(fā)了《施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》，對各種基坑、樓邊等處的防護(hù)欄桿搭設(shè)的樣式尺寸，安全網(wǎng)的掛設(shè)等全部作惡了統(tǒng)一的規(guī)定，使之現(xiàn)場的安全防護(hù)基本上實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。這就需要安全總監(jiān)從業(yè)務(wù)上、技術(shù)上指出隱患的危害和構(gòu)成隱患的因素，講清道理后施工人員會主動的進(jìn)行整改，在這同時(shí)對仍拒不進(jìn)行整改的動用行政管理手段效果更佳。項(xiàng)目部制定了安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度以及施工技術(shù)交底制度。一、主要工作編制下發(fā)公司安全一號令，總經(jīng)理與車間、車間與班組、班組與個(gè)人層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。修改簽訂與保運(yùn)單位安全協(xié)議，重新制定安全考核管理辦法，并繳納安全抵押金，加強(qiáng)監(jiān)督檢查?！鞍偃瞻踩珶o事故考核標(biāo)準(zhǔn)”還需進(jìn)一步突出重點(diǎn)，考核內(nèi)容還需進(jìn)一步細(xì)化，考評還需進(jìn)一步科學(xué)合理。嚴(yán)格事故管理，劃分事故標(biāo)準(zhǔn)，降低事故認(rèn)證門檻，嚴(yán)格落實(shí)事故考核，對瞞報(bào)、遲報(bào)事故的加大考核追究，做好事故歸口和臺帳的管理。每月認(rèn)真組織安全員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和車間之間安全互查，對安全管理人員工作進(jìn)行百分之考核，對考評不合格的，報(bào)人力資源部作為安全員評聘參考。（2）驗(yàn)收承包人的施工定線；按照合同規(guī)定，總監(jiān)辦會同業(yè)主、設(shè)計(jì)部門向承包人現(xiàn)場交接原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)高程的方位和數(shù)據(jù)，并對承包人的橋梁三角網(wǎng)控制定線、基點(diǎn)加密、內(nèi)業(yè)計(jì)算復(fù)核都給予指導(dǎo)，全過程介入復(fù)查、審核工作，直至最后驗(yàn)收報(bào)批。通過細(xì)致的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收、全面跟蹤每道工序的每一個(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié)，做到了有差、漏不簽認(rèn)，有錯誤或有質(zhì)量隱患堅(jiān)決返工，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（5）用“數(shù)據(jù)”說話，充分發(fā)揮監(jiān)理抽檢的作用 ；工程以“數(shù)據(jù)”為準(zhǔn)，這是我們工程技術(shù)人員最基本的法則，也是監(jiān)理工作必須遵循的準(zhǔn)則。當(dāng)工程進(jìn)度滯后時(shí)，及時(shí)督促承包人按合同要求加大人員、機(jī)械設(shè)備的投入，并強(qiáng)化保證質(zhì)量的措施。（未發(fā)生預(yù)付款）。七、存在的問題：工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后，其原因：四標(biāo)（1）管理不到位，責(zé)任不到人，施工進(jìn)度計(jì)劃未全面落實(shí)。五標(biāo)主要還是征地拆遷老問題，占線路總長（）%。堅(jiān)定“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的宗旨，面對質(zhì)量問題敢于嚴(yán)抓、狠抓、細(xì)抓，這樣從根本上把好質(zhì)量關(guān)。特別是四標(biāo)，目前施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃及總體進(jìn)度計(jì)劃，而且經(jīng)理部到目前為止還沒有引起高度重視，就此總監(jiān)辦成立了以總監(jiān)為組長的進(jìn)度督促領(lǐng)導(dǎo)小組，并認(rèn)真核查每天的計(jì)劃是否按進(jìn)度計(jì)劃推進(jìn)，通過日計(jì)劃的完成保證月計(jì)劃、年計(jì)劃及總體計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。工程影像資料附后=====交通咨詢監(jiān)理有限公司====================總監(jiān)辦二○一○年十二月三十日第三篇：總監(jiān)辦安全管理制度大石一級公路總監(jiān)辦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)陜西利民公路工程咨詢服務(wù)有限公司目 錄第一章 總 則 第1頁第二章 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 第2頁第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章第十一章安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度 安全工作會議制度 安全事故隱患排查制度 專項(xiàng)施工方案審查制度 安全事故報(bào)告與處理制度安全事故責(zé)任追究制度 安全生產(chǎn)檔案管理制度 23頁 7頁9頁 9頁 10頁10頁11頁12頁13頁第第第第第 第 第第第大石一級公路總監(jiān)辦安全生產(chǎn)管理制度第一章總則第一條 為了加強(qiáng)大石一級高速公路工程建設(shè)的安全管理，防止和減少施工安全事故、保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，把大石一級公路建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程和安全工程，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》交通部《公路工程施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等國家和部門的法律法規(guī)，以及陜西省有關(guān)政策規(guī)定和省交通廳文件要求，結(jié)合大石一級公路建設(shè)的實(shí)際，制定本制度。從總監(jiān)辦、監(jiān)理組、各施工單位、到各施工隊(duì)和班組，都要層層建立安全生產(chǎn)組織，把安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。施工單位所轄工區(qū)（隊(duì)）應(yīng)有兼職安全員。負(fù)責(zé)開展經(jīng)常性安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育，組織項(xiàng)目監(jiān)理人員開展好安全活動，做好記錄。負(fù)責(zé)編制總監(jiān)辦安全監(jiān)理計(jì)劃，負(fù)責(zé)安全管理具體 實(shí)施、檢查。1在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí)要與施工單位安全負(fù)責(zé)人及時(shí)通報(bào)并協(xié)助制定行之有效的整改措施。各單位要建立健全勞動安全 8 生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn)工作；（一）要深入開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使全體施工人員特別是一線操作民工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想；熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。第十三條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對駕駛員的管理，定期進(jìn)行交通安全教育。第十八條 對危險(xiǎn)性較大的工程加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，下達(dá)指令要求整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并報(bào)告建設(shè)單位。第七章 安全事故隱患排查制度第二十二條 安全生產(chǎn)事故隱患排查時(shí)，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”的重要手段，必須有效地進(jìn)行。每個(gè)施工現(xiàn)場，必須要有兼職安全員或者現(xiàn)場施工員帶班并負(fù)責(zé)安全工作，發(fā)現(xiàn)違章、冒險(xiǎn)作業(yè)行為要立即予以糾正，遇有緊急情況，有權(quán)決定停止作業(yè)并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第三十條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故的簡要經(jīng)過；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。第十章 安全事故責(zé)任追究制度第三十四條總監(jiān)辦、監(jiān)理組作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不立即組織事故搶救的；（二）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。五、審查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。十一、對駐地辦安全監(jiān)理工作、安全監(jiān)理工程師在崗及工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三、采取措施，落實(shí)“質(zhì)量月”活動目標(biāo)各參建單位分別采取不同形的式開展“質(zhì)量月”活動，提高質(zhì)量管理水平，諸如健全質(zhì)量管理體系、進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織自查整改、交叉檢查整改、組織召開專題討論會、組織聯(lián)合檢查等，對質(zhì)量隱患風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)進(jìn)行排除，針對會對工程質(zhì)量產(chǎn)生重要影響的關(guān)鍵工序，可能造成質(zhì)量缺陷、事故的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真整改總結(jié)，尤其是針對在建項(xiàng)目施工過程中的“常見病、多發(fā)病”查找原因，制定解決質(zhì)量問題的詳細(xì)措施并進(jìn)行整改。四、組織質(zhì)量工作大檢查，檢驗(yàn)“質(zhì)量月”活動成果總監(jiān)辦在九月底對參建單位組織了聯(lián)合大檢查，檢查各參建單位在“質(zhì)量月”活動中的工作成果，各參建單位在對本單位活動進(jìn)行了總結(jié)。十三、負(fù)責(zé)編寫總監(jiān)辦監(jiān)理月報(bào)中有關(guān)安全方面的內(nèi)容和半年、安全監(jiān)理工作總結(jié)。七、檢查施工單位安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底制度開展情況。總監(jiān)辦、監(jiān)理組、各項(xiàng)目經(jīng)理部要指定專人負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)工作檔案資料進(jìn)行立卷管理。第三十一條 要及時(shí)按國家的有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查處理、全面分析。第八章專項(xiàng)施工方案審查制度第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：（一）不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；（二）滑坡和高邊坡處理；（三）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)；（四）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；（五）其他危險(xiǎn)性較大的工程。并按制度要求組織安全檢查，包括綜合性和專業(yè)性檢查，定期檢查和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)采取下“監(jiān)理指令”、“整改通知書”或“整改通知單”辦法限期改正，建立隱患整改臺賬，對重大隱患實(shí)施掛牌督辦。第十九條 總監(jiān)辦、監(jiān)理組定期或不定期對施工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立安全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查臺賬。有安全教育培訓(xùn)記錄。（二）安全教育的內(nèi)容，包括安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng)。（四）各部門職責(zé)綜合部全面負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的安全生產(chǎn)工作，包括：辦公室、宿舍和食堂的防火、防盜、安全用電、衛(wèi)生；車輛的防火、防盜、安全管理；流行性、傳染性疫病的防治。審查承包單位提交的涉及安全生產(chǎn)的計(jì)劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告。主持總監(jiān)辦安全工作會議，簽發(fā)總監(jiān)辦的安全監(jiān)理文件和指令；決定停工整改、向業(yè)主報(bào)告、向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)及政府主管部門報(bào)告等安全監(jiān)理的重大事項(xiàng)。工區(qū)（隊(duì)）負(fù)責(zé)人是本工區(qū)（隊(duì)）安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人。第六條 總監(jiān)辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：陳小光副組長：杜厚順 李玉龍 黃繼康 組 員：總監(jiān)辦各部門各專業(yè)監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)辦公室設(shè)在總監(jiān)辦辦公室，電話：*** 第七條 各監(jiān)理組成立安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對所轄合同段安全生產(chǎn)的監(jiān)督和安全技術(shù)的指導(dǎo)，由監(jiān)理組組長任組長，為安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，并指定一名專業(yè)工程師為專職安全監(jiān)理，負(fù)責(zé)日常安全技術(shù)的監(jiān)督管理工作。參與大石一級公路建設(shè)的各監(jiān)理、施工單位要正確處理安全與工期、質(zhì)量、效益等方面的關(guān)系，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作?？傊?，在近一年的工作中，總監(jiān)辦雖然做了大量的工作，但由于施工單位不能完全按照施工技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進(jìn)行施工；截止到目前，進(jìn)度還是嚴(yán)重滯后，為了保證下工程的順利進(jìn)行，希望業(yè)主能繼續(xù)一如既往地關(guān)心和支持總監(jiān)辦工作，只有在此基礎(chǔ)上，我辦才能在以后的工作中，更好地為業(yè)主提供服務(wù)。監(jiān)理大部分來自不同地域，統(tǒng)一思想和全力協(xié)作對一個(gè)團(tuán)隊(duì)是至關(guān)重要的，特別是現(xiàn)在全國都在大興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，監(jiān)理人員相對匱乏，很多監(jiān)理抱著混的心態(tài)，這就給整個(gè)項(xiàng)目帶來很多意想不到的突發(fā)的事件，所以總監(jiān)辦做好監(jiān)理工作同時(shí)，更要做好監(jiān)理人員的思想工作和動態(tài)管理。監(jiān)理是受業(yè)主委托，為業(yè)主服務(wù)的。（3）部分材料不能及時(shí)到位（例如近期鋼筋供應(yīng)就存在鍛鏈現(xiàn)象）。在對第四、五合同段工程建設(shè)的安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理中，領(lǐng)導(dǎo)小組以日常和專項(xiàng)檢查為主，結(jié)合業(yè)主開展的“安全專項(xiàng)整治工作”督促承包人認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)定，運(yùn)用多種形式組織安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)宣傳活動，加強(qiáng)安全管理工作，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”原則，制定切實(shí)可行的、以預(yù)防為主的安全生產(chǎn)管理辦法、安全規(guī)章制度及安全技術(shù)方案，強(qiáng)化各項(xiàng)安全防范措施，從而達(dá)到生產(chǎn)必須安全的目的。工程進(jìn)度、計(jì)量支付。四、計(jì)量支付、工程進(jìn)度和合同管理情況：要切實(shí)做好以質(zhì)量監(jiān)控為中心的“五控”監(jiān)理工作。在“監(jiān)幫結(jié)合”的各個(gè)環(huán)節(jié)中，監(jiān)理工程師所起的主要作用是督促、檢查施工單位質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)作和自控能力。（4）嚴(yán)把進(jìn)場材料質(zhì)量關(guān)；在材料或商品構(gòu)件訂貨前，要求承包人必須提供生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品合格證書及試驗(yàn)報(bào)告，并提前對材料樣品進(jìn)行試驗(yàn)，以明確同意采購與否。現(xiàn)將項(xiàng)目情況介紹：一、工程概況及工程完成情況：二、監(jiān)理工作概況：根據(jù)業(yè)主的要求和第四、五合同段工程的具體情況，我公司于2009年7月組建了“=====監(jiān)理合同段總監(jiān)理工程師辦公室”。在今后開展的“百日安全環(huán)保無事故競賽活動”考核內(nèi)容上，將突出活動的重點(diǎn)和主題，對一類、二類和輔助車間考核分值上進(jìn)行細(xì)化，對查出的隱患分級考核，確?？荚u相對