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整合資源扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)[合集5篇](完整版)

2024-10-10 17:44上一頁面

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【正文】 ”、“多村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。一方面,合理引導(dǎo)部門資金投入向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,充分調(diào)動部門建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性,把資金集中用在項(xiàng)目建設(shè)刀刃上。確定的22個示范村遵循規(guī)劃先行、人與自然和諧發(fā)展、注重保護(hù)歷史文脈和生態(tài)自然景觀、堅持不大拆大建、不砍樹、不填塘、不推山等原則,制定了一個因地制宜、長短結(jié)合的村莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及一個科學(xué)合理、切合實(shí)際的村莊建設(shè)規(guī)劃?!怀鋈齻€重點(diǎn)。二是鞏固發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。槽里、東坡、排腦等示范點(diǎn)的典型經(jīng)驗(yàn),帶動了坪水、流源、下丹、紅橋、敖山等村建設(shè)新農(nóng)村積極性,有力地推進(jìn)了全縣新農(nóng)村建設(shè)步伐。我縣無論是在資金的調(diào)配還是在駐點(diǎn)工作隊的安排上都堅持把兩者有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排。清泉、沙田、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)中,以小城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民到集鎮(zhèn)建房160棟(戶),投資興辦針織、電子等廠12個,投資餐飲、經(jīng)商等第三產(chǎn)業(yè)73家,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力2160人。此后,在十六屆四中全會上,胡錦濤總書記提出了“兩個趨向”的論斷,提出中國已進(jìn)入“以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段,最后,十六屆五中全會確定了新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)。其二,新農(nóng)村建設(shè)是政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)四位一體的綜合概念,涉及方方面面,與農(nóng)業(yè)、土地、水利、交通、文化、衛(wèi)生、財政、稅收等各個部門有密切的關(guān)系。第三篇:扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)———二論貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。同時,要充分發(fā)揮各方面的積極性,引導(dǎo)社會各方面力量共同參與,使社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國的共同行動。這兩年農(nóng)民增收比較多,很大程度上是政策扶持和價格因素帶來的,明年和今后一個時期,農(nóng)民增收的難度很大。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,明年要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,堅持“多予少取放活”的方針,逐步加大“多予”的力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對“三農(nóng)”的支持。因此,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)當(dāng)樹立以人為本的規(guī)劃理念,規(guī)劃社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各個方面、各個環(huán)節(jié)。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),不能單純就農(nóng)村論農(nóng)村建設(shè),更不能就某一區(qū)域的農(nóng)村論農(nóng)村建設(shè),需要放在更寬廣的區(qū)域統(tǒng)籌考慮。我國生態(tài)環(huán)境功能區(qū)絕大多數(shù)位于農(nóng)村,要加大轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)扶持的力度,切實(shí)保護(hù)寶貴的自然資源和生態(tài)環(huán)境,努力建設(shè)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)型社會主義新農(nóng)村。(二)加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃,明確推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù)和可行措施各地在專項(xiàng)規(guī)劃層面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)也有兩種選擇:一是按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展綱要和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,把新農(nóng)村建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃中,統(tǒng)籌安排社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。最后要根據(jù)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的要求,編好鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃。(二)實(shí)行規(guī)劃立項(xiàng)制度在做好規(guī)劃前期工作的基礎(chǔ)上,規(guī)劃編制部門應(yīng)向本級政府申請規(guī)劃立項(xiàng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行規(guī)劃文本的起草工作。減少由市場機(jī)制發(fā)揮作用領(lǐng)域的內(nèi)容,進(jìn)一步充實(shí)公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等政府履行公共職責(zé)的內(nèi)容。(四)提高規(guī)劃透明度和社會參與度在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,規(guī)劃既要體現(xiàn)國家利益,也要反映公眾利益;編制規(guī)劃不僅是政府行為,也是社會行為;實(shí)施規(guī)劃不僅要靠政府組織協(xié)調(diào),更要靠社會各界的共同努力。為有效推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),各地各部門要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)規(guī)劃,做好有關(guān)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目的前期工作,加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理,確保項(xiàng)目取得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)效益。經(jīng)評估或者因其他原因需要對規(guī)劃進(jìn)行修訂的,規(guī)劃編制部門應(yīng)當(dāng)提出規(guī)劃修訂方案(需要報批、公布的要履行報批、公布手續(xù))。過去,我們實(shí)行的是農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)為推進(jìn)工業(yè)化提供資金積累的政策,為此農(nóng)民做出了巨大奉獻(xiàn)。其次,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的提出,標(biāo)志著我國開始具備同步推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的能力。一些關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的深層次矛盾依然存在,特別是農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃問題、機(jī)制問題、途徑問題、組織保障問題,以及農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)變問題,都亟待我們從整體上去研究和解決。高度重視城郊特色農(nóng)業(yè)。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和人民生活水平的提高,城鄉(xiāng)居民對消費(fèi)的要求越來越高,對城郊農(nóng)村的依賴性越來越強(qiáng),城郊經(jīng)濟(jì)的前景越來越廣闊。利用城郊交通優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展桂花無公害蔬菜,努力在提質(zhì)上下功夫,在擴(kuò)面上作文章,形成聚合效應(yīng),展現(xiàn)示范功能,發(fā)揮帶動作用。要積極整合資源、提高品位,以市場帶動產(chǎn)業(yè)壯大,以產(chǎn)業(yè)壯大促進(jìn)市場發(fā)展。采取政府發(fā)放培訓(xùn)券、企業(yè)訂單培訓(xùn)等辦法,提高培訓(xùn)實(shí)效。但長期以來,我們忽視了農(nóng)村住房建設(shè)乃至整個村鎮(zhèn)建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,具體到新農(nóng)村建設(shè),就是要堅持以農(nóng)民為本,因地制宜,從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā),選擇符合本地實(shí)際的發(fā)展模式。可以采取適當(dāng)?shù)男问剑瑢⒎鲐?、以工代賑、能源、水利等用于農(nóng)村建設(shè)的資金適當(dāng)捆綁起來,設(shè)立村鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)資金,把扶助的對象重點(diǎn)放在愿意自立自強(qiáng)的村鎮(zhèn)和村民,資金投入主要面向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要采取統(tǒng)一規(guī)劃、政策扶持、市場運(yùn)作的辦法,調(diào)動各個方面力量加大投入,實(shí)施加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境的“八大工程”,構(gòu)建深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民的“八大網(wǎng)絡(luò)”。要大力開展“親民、為民、富民”活動,按照“建強(qiáng)一個領(lǐng)導(dǎo)班子、發(fā)展一批黨員、培育一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)、引進(jìn)一個項(xiàng)目或一筆資金、確保一方穩(wěn)定”的工作思路,將基層黨組織建設(shè)成為“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”的戰(zhàn)斗堡壘。力求把各個村的特點(diǎn)與干部個人的特長結(jié)合起來統(tǒng)盤考慮,做到“因村派人,因人定村”。(5)注重實(shí)效。我們以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心,培育農(nóng)民新的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式。這一社區(qū)組織既借助于自然村、生產(chǎn)隊等傳統(tǒng)組織資源,又不限于傳統(tǒng)的、天然的、血緣的、行政的組織限制,主要取決于相互的自愿(本文權(quán)屬文秘之音所有,)合作。其次是社區(qū)自我集資。繼續(xù)支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能,促進(jìn)科學(xué)種田。引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚,提倡科學(xué)健康的生活方式,在農(nóng)村形成文明向上的社會風(fēng)貌。加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制。通過各種方式鼓勵那些先富人群捐資是當(dāng)今鄉(xiāng)村建設(shè)的重要財源。如湖北省秭歸縣的農(nóng)村按“地域接近、產(chǎn)業(yè)趨同、利益共享、規(guī)模適度”的原則設(shè)立社區(qū)。要通過外部支持和內(nèi)源發(fā)展的結(jié)合,以市場化、民主化為導(dǎo)向建設(shè)新型的鄉(xiāng)村社區(qū)。選派下去的干部要千方百計幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難和問題,務(wù)求取得實(shí)效,真正體現(xiàn)農(nóng)民愿望,維護(hù)農(nóng)民利益,推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。要在摸排的基礎(chǔ)上進(jìn)行分類,采取“抓兩頭,帶中間”、“抓重點(diǎn),帶一般”的方法進(jìn)行。一個指導(dǎo)員就是一面旗,農(nóng)村工作指導(dǎo)員要承擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的職責(zé),爭取扶持資金,調(diào)處矛盾糾紛。爭取通過5至10年的努力,讓廣大農(nóng)村居民與城市居民一樣,戶戶用上清潔水,村村通上水泥路,看的是“數(shù)字電視”,聯(lián)絡(luò)有“手機(jī)網(wǎng)絡(luò)”,出門有公交,就近有醫(yī)療,治病有保障,養(yǎng)老有依靠,農(nóng)村面貌得到明顯改觀。要建立專門的工作班子,明確專人聯(lián)系財稅、國土、審批等政(本文權(quán)屬文秘之音所有,)策環(huán)節(jié),凡涉及村鎮(zhèn)建設(shè)工程收費(fèi)的,原則上能免則免,能減則減。要實(shí)行分類指導(dǎo)、動態(tài)管理,做到百花齊放,不搞一刀切。在具體操作中,應(yīng)注重把握以下三條原則。要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,農(nóng)村千家萬戶的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場之間的矛盾,成為制約農(nóng)民增收的瓶頸。要選擇一批經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)品市(本文權(quán)屬文秘之音所有,)場前景廣的加工企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,促使其盡快上規(guī)模、上檔次。要從實(shí)際出發(fā),把優(yōu)勢用好,把政策用足,積極發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共同協(xié)調(diào)發(fā)展。第一,這是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,推進(jìn)城市化進(jìn)程的有效途徑。十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,充分把握了新時期的城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,找到了落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會在農(nóng)村的結(jié)合點(diǎn)。正如胡錦濤總書記指出的,我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。在現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中,有關(guān)農(nóng)村的兩個尖銳問題無可回避:一是沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化和農(nóng)民的全面小康,就不可能有全國的現(xiàn)代化和全面小康社會;二是農(nóng)村的現(xiàn)代化若不能同步有效推進(jìn),整個國民經(jīng)濟(jì)的成長(本文權(quán)屬文秘之音所有,)將因此遇到阻滯。經(jīng)評估屬于政府有關(guān)部門不作為或?yàn)檎J(rèn)真履行職責(zé)導(dǎo)致規(guī)劃無法實(shí)施或未能很好實(shí)施的,應(yīng)追究有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并采取有效措施盡
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