【正文】 新和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合調(diào)研為重點(diǎn)，圍繞信息、法律、融資、技術(shù)等方面服務(wù)，提出促進(jìn)中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家主動(dòng)維護(hù)企業(yè)員工合法權(quán)益，履行管理員工、服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)，做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)。（二）加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士教育引導(dǎo)。2012年6月10日第二篇：新形勢(shì)下做好基層工商聯(lián)工作的思考新形勢(shì)下做好縣級(jí)工商聯(lián)工作的思考黨的十八屆三中全會(huì)拉開(kāi)了全面深化改革的大幕，必將進(jìn)一步激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。最后，行動(dòng)上做到“四個(gè)到位”一是宣傳教育到位。定期召開(kāi)例會(huì)，及時(shí)掌控和調(diào)度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況，納入日常工作考核。對(duì)各村孕環(huán)情監(jiān)測(cè)結(jié)果定期檢查、通報(bào)，納入年終考核。在廣大農(nóng)村，群眾的生育觀念尚未真正轉(zhuǎn)變，“養(yǎng)兒防老，靠?jī)核徒K”的舊觀念還根深蒂固。四是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收不到位，對(duì)超生、搶生戶未采取強(qiáng)有力的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收措施，致使違法超生、搶生現(xiàn)象沒(méi)有得到有效的遏制，在社會(huì)上造成較大影響，在干部群眾中造成一定的錯(cuò)覺(jué)。第一篇：新形勢(shì)下做好基層計(jì)劃生育工作的思考新形勢(shì)下抓好基層計(jì)劃生育工作的思考近年來(lái)，隨著戶籍制度改革的加快推進(jìn)和流動(dòng)人口的急劇增多，基層計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。五是流動(dòng)人口管理難。同時(shí)，育齡群眾生殖保健、節(jié)育意識(shí)淡薄，致使計(jì)劃外懷孕增多形成超生。孕環(huán)情檢測(cè)工作由管區(qū)書(shū)記、村支部書(shū)記負(fù)責(zé)，村計(jì)生主任現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)身份，核對(duì)戶口薄，清理流動(dòng)人口，對(duì)新增人員、流入人員及時(shí)上帳，將超齡、遷出人員及時(shí)刪除。對(duì)故意拖欠不繳的“釘子戶”、“難纏戶”，積極聯(lián)系市計(jì)生局、人民法院開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作落到實(shí)處。將計(jì)生宣傳教育融入到開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)中，多渠道、多層次、大范圍宣傳人口計(jì)生工作，真正發(fā)揮群眾在計(jì)生工作中的主人翁地位?？h級(jí)工商聯(lián)處于服務(wù)“兩個(gè)健康”的第一線，認(rèn)真探索研究在深化改革的新形勢(shì)下如何做好縣級(jí)工商聯(lián)工作，具有重要意義。扎實(shí)開(kāi)展“大宣講”活動(dòng)，深入企業(yè)宣講黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，增強(qiáng)對(duì)各種社會(huì)思潮與主張的辨別能力和思想定力。（五）引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士參政議政。加大非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的宣傳力度，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。創(chuàng)新融資服務(wù)方式，積極引導(dǎo)有條件的民營(yíng)企業(yè)參與金融體制改革，建立民營(yíng)融資機(jī)構(gòu)，讓小微企業(yè)融資有門(mén)、融資有路。（一）探索民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)扶貧的新模式。理論源于實(shí)踐，又指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)踐，實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，又往往在更高層次上引領(lǐng)和推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子好、會(huì)員發(fā)展好、商會(huì)建設(shè)好、作用發(fā)揮好、工作保障好“五好”創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)工作根基。而工商聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的著力點(diǎn)就在于加強(qiáng)對(duì)行業(yè)商會(huì)、基層商會(huì)的管理與指導(dǎo)，更加注重發(fā)揮行業(yè)商會(huì)與基層商會(huì)的作用。解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，避免出現(xiàn)社會(huì)管理的“真空”和“盲區(qū)”。而在社會(huì)管理創(chuàng)新中，協(xié)商、協(xié)調(diào)、會(huì)商，尋找利益平衡點(diǎn)應(yīng)該成為常態(tài)，有時(shí)甚至不排除利益雙方的相互妥協(xié)；而“整治”、“命令”、“對(duì)抗”等簡(jiǎn)單粗暴的方法都不利于社會(huì)管理創(chuàng)新，也不利于和諧社會(huì)的建設(shè)。創(chuàng)新永遠(yuǎn)值得敬重。統(tǒng)戰(zhàn)性主要體現(xiàn)在工商聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，決定了工商聯(lián)的政治方向、政治地位和政治功能；經(jīng)濟(jì)性主要體現(xiàn)在工商聯(lián)是由工商界及其人士組成，直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局；從民間性的角度看，隨著政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革的逐步深化，工商聯(lián)在更好地發(fā)揮中介作用、強(qiáng)化服務(wù)職能方面，有更廣闊的舞臺(tái)，發(fā)揮著重要的作用。市工商聯(lián)機(jī)關(guān)還就《意見(jiàn)》的主要精神編發(fā)2期《簡(jiǎn)報(bào)》，在總商會(huì)網(wǎng)站開(kāi)辟了學(xué)習(xí)專(zhuān)欄。一是抓住《意見(jiàn)》頒發(fā)的重要契機(jī)，堅(jiān)持面向企業(yè)，增強(qiáng)工作的層次性、針對(duì)性和實(shí)效性，把加強(qiáng)縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)作為自身建設(shè)的重中之重，推動(dòng)縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)。我們要以省委“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的基本思路，切實(shí)把工作重心放在“促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”上來(lái)，為更好地完成“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年開(kāi)好頭，起好步做貢獻(xiàn)。建立相關(guān)重要經(jīng)濟(jì)決策委托工商聯(lián)征詢(xún)非公有制經(jīng)濟(jì)人士意見(jiàn)制度，對(duì)涉及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)政策決策等相關(guān)決策，委托工商聯(lián)通過(guò)組織召開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)座談會(huì)等形式，充分聽(tīng)取非公有制經(jīng)濟(jì)人士的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)狀與問(wèn)題一是計(jì)生工作力度有所減弱，二是計(jì)生投入缺口較大，三是計(jì)生技術(shù)服務(wù)滯后，四是流動(dòng)人口難管理。一是抓計(jì)劃生育的氛圍有所淡化，存在“重經(jīng)濟(jì)輕計(jì)生，重罰款輕教育”的現(xiàn)象，在農(nóng)村個(gè)別地方群眾生育觀念“回潮”，“窮人不怕罰，富人罰不怕”。相當(dāng)一部分超生戶有錢(qián)不愿交，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收艱難，既影響了計(jì)生工作秩序，又影響了計(jì)生投入。流動(dòng)人口難管理。一是基層重視不夠。同時(shí)，育齡群眾生殖保健、節(jié)育意識(shí)淡薄，致使意外懷孕增多形成超生。一是組織管理機(jī)制不完善。提高認(rèn)識(shí)，在制度建立健全上狠抓突破現(xiàn)代人口經(jīng)濟(jì)理論告訴我們，社會(huì)生活不僅包括物質(zhì)資料生產(chǎn)，也包括人類(lèi)自身生產(chǎn)，二者構(gòu)成社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)部的矛盾主體，社會(huì)生產(chǎn)正是在二者互相依存，互相聯(lián)系，互相制約，互相滲透中發(fā)展。人民群眾生育觀念的徹底轉(zhuǎn)變，是計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)計(jì)生質(zhì)量提高，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)服務(wù)站實(shí)力增強(qiáng)。三是加大綜合治理力度，落實(shí)計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任制，發(fā)揮公安、工商、勞動(dòng)、衛(wèi)生、法院、建設(shè)等部門(mén)職能作用，利用辦證、驗(yàn)證、換證等手段，配合抓好計(jì)生執(zhí)法，加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)生管理，控制流動(dòng)人口無(wú)計(jì)劃生育，建立起部門(mén)齊抓共管，各盡其責(zé)的治理機(jī)制，促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生管理實(shí)現(xiàn)突破。三是要探索健全利益導(dǎo)向機(jī)制。對(duì)于基層國(guó)稅部門(mén)來(lái)說(shuō)，如何在新形勢(shì)下開(kāi)展工作、更好地發(fā)揮稅收職能作用是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而關(guān)鍵的課題。其核心指標(biāo)是稅收實(shí)征數(shù)與法定應(yīng)征數(shù)的比值“征收率”，發(fā)達(dá)國(guó)家的稅收征收率在90%左右，發(fā)展中國(guó)家的征收率在70%左右，應(yīng)該通過(guò)完善、加強(qiáng)征管的各項(xiàng)指標(biāo)的考核，實(shí)現(xiàn)征收率的總體提高。二是基層局個(gè)別崗位設(shè)置人員有待優(yōu)化，監(jiān)督有待加強(qiáng)，以基層專(zhuān)司審批審核的稅政科為例，隨著行政審批制度改革的推進(jìn)，稅政科負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)種類(lèi)在不斷減少，但受執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不明確、尋租因素和監(jiān)督力度不夠的影響，效率開(kāi)始有所下降，急需加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)督。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題需解決：一是稅務(wù)機(jī)關(guān)需進(jìn)一步強(qiáng)化“換位思考”意識(shí)，對(duì)納稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督的力度有待加大，全面采集納稅人的意見(jiàn)和建議工作有待加強(qiáng)，納稅人回訪的作用并沒(méi)有充分發(fā)揮。堅(jiān)持鼓勵(lì)、引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督、優(yōu)化涉稅中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與財(cái)政、公安、工商、銀行以及社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)和組織的交流與合作，實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)動(dòng)，為納稅人提供更加便利的服務(wù)。受限于多種因素，干部輪訓(xùn)機(jī)制并沒(méi)有得到徹底執(zhí)行，影響了工作熱情和工作積極性，復(fù)合型人才的培養(yǎng)還需要努力。根據(jù)對(duì)培訓(xùn)需求和干部個(gè)人需求的分析，建立完善干部教育培訓(xùn)檔案，為每名干部制定詳細(xì)的培訓(xùn)目標(biāo)，并對(duì)干部參與培訓(xùn)的效果進(jìn)行后續(xù)跟蹤，即時(shí)更新干部教育培訓(xùn)檔案。這也給我們稅收部門(mén)敲響了警鐘，黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)必須堅(jiān)定不移、甚至更加深入地堅(jiān)持下去，一刻也不能放松。第五篇：新形勢(shì)下如何做好基層黨建工作幾點(diǎn)思考(黨建文章)新形勢(shì)下如何做好基層黨建工作的幾點(diǎn)思考當(dāng)前，我區(qū)正處于加快林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史機(jī)遇期，為實(shí)現(xiàn)地委、行署和林管局提出的“生態(tài)固本、低碳轉(zhuǎn)型、綠色崛起、富民興區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，作為基層黨組織就因該堅(jiān)持緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，把林區(qū)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊密結(jié)合實(shí)施建設(shè)“五大功能區(qū)”、推進(jìn)“十大工程”的總體要求，深入結(jié)合實(shí)際，根據(jù)各條戰(zhàn)線工作特點(diǎn)，把黨組織如何帶領(lǐng)黨員在創(chuàng)新思路謀發(fā)展，怎樣在又好又快大發(fā)展的活動(dòng)中更好地發(fā)揮黨組織的保障作用。六是以創(chuàng)建和諧發(fā)展型班子為關(guān)鍵點(diǎn)，建立健全黨建工作機(jī)制，以推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)1展為落腳點(diǎn)，深入開(kāi)展發(fā)展型班子、創(chuàng)特色支部、創(chuàng)“六個(gè)好”基層黨組織等活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。一是要在全體黨員中繼續(xù)開(kāi)展“深入基層做表率，貼近群眾辦實(shí)事”活動(dòng)和“心系群眾、滿意在基層”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持對(duì)貧困職工進(jìn)行走訪，把黨的溫暖送到貧困職工家庭中。二是為職工群眾開(kāi)辟多種渠道，提供致富信息來(lái)源，建立為群眾辦實(shí)事辦好事的長(zhǎng)效機(jī)制。四是黨組織要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，樹(shù)立新的發(fā)展理念，增強(qiáng)為民親民富民意識(shí)，教育全體黨員把握新驛站建設(shè)的要求，增強(qiáng)大局意識(shí)，發(fā)展意識(shí)。要著力開(kāi)展“雙帶”（領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上項(xiàng)目發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)幫扶職工共同致富）、“雙促”（促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽）活動(dòng)。要想又好又快大發(fā)展，首先要把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，抓好以下工作：一是支部成員要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，耐心細(xì)致地做好職工群眾的思想政治工作，教育和引導(dǎo)職工群眾、全體黨員要顧大局、識(shí)整體，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，做到與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)。一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。XX市國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)自2010年試運(yùn)行以來(lái)，歷經(jīng)重點(diǎn)推進(jìn)階段和總結(jié)提高階段，2012年已進(jìn)入鞏固完善階段。要形成人才流動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，干部定期進(jìn)行輪崗交流，提高工作效率。晉升機(jī)會(huì)較少，特別是基層局受自身級(jí)別限制，干部晉升機(jī)會(huì)明顯不足，對(duì)干部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性產(chǎn)生了較差的影響?！皟勺帧敝?，卻進(jìn)一步凸顯了“以人為本”的重要性。三是納稅服務(wù)的信息化程度有待加強(qiáng)，硬件設(shè)施相對(duì)缺乏和落后，嚴(yán)重影響著納稅服務(wù)效率，同時(shí)自助辦稅機(jī)的數(shù)量可以增多，作用可以進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大。按照總局要求，在按照納稅人規(guī)模、行業(yè)，兼顧國(guó)際稅收、出口退稅等特定業(yè)務(wù)進(jìn)行分類(lèi)的基礎(chǔ)上，對(duì)不同類(lèi)別納稅人按照納稅服務(wù)、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等涉稅事項(xiàng)實(shí)行管理，同時(shí)將管理職責(zé)在不同層級(jí)、部門(mén)和崗位間進(jìn)行科學(xué)分解、合理分工，并相應(yīng)設(shè)置專(zhuān)業(yè)化的機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)化管理人員。二、稅收征管工作更加注重專(zhuān)業(yè)化管理體制的優(yōu)化 “十八大”報(bào)告指出“深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)”、“健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加快改革財(cái)稅體制”，可以預(yù)見(jiàn)新時(shí)期我國(guó)收入分配改革將以財(cái)稅體制的改革為突破口，并且目前啟動(dòng)財(cái)稅體制改革已經(jīng)達(dá)成社會(huì)共識(shí)，無(wú)論是廣大民眾還是專(zhuān)家學(xué)者，抑或政府部門(mén)，對(duì)減稅讓利為核心的財(cái)稅體制改革比較認(rèn)同，民意基礎(chǔ)扎實(shí)，具備良好的政治效應(yīng)。但從目前的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，歐洲債務(wù)危機(jī)影響深遠(yuǎn)，不確定不穩(wěn)定因素逐年增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，原材料及人工成本上升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)因素逐步減弱。在城市，探索建立計(jì)劃生育基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)；在農(nóng)村逐步推行以計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)、獨(dú)生子女安康為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育保險(xiǎn)，落實(shí)已有的計(jì)生各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，促進(jìn)計(jì)劃生育家庭盡快實(shí)現(xiàn)致富奔小康。一是要?jiǎng)?chuàng)新壓力機(jī)制。一是加大計(jì)生執(zhí)法力度。二是加大“三結(jié)合”力度。物質(zhì)資料生產(chǎn)是矛盾的主要方面，人口生產(chǎn)最終總是適應(yīng)物質(zhì)資料生產(chǎn)的客觀要求而變動(dòng)。二是利益導(dǎo)向機(jī)制不健全。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到實(shí)行計(jì)劃生育是每一個(gè)育齡群眾必須應(yīng)盡的義務(wù)，非計(jì)劃生育就是違法，必須依法接受處罰。二是計(jì)生部門(mén)認(rèn)識(shí)偏差。全縣外出務(wù)工人員中，%，這些務(wù)工人員多年不歸，造成對(duì)計(jì)生管理缺乏有效的監(jiān)管。在投入本身不足的情況下，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度地存在擠占計(jì)生經(jīng)費(fèi)，用于非計(jì)生支出。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓計(jì)生工作還停留在文件貫徹，會(huì)議落實(shí)等一般性號(hào)召上，研究計(jì)生工作關(guān)鍵問(wèn)題少，經(jīng)常性的議事制度