【正文】 ，還將低排放車分為3星、4星級，按減排程度給有消費者減稅補貼，縮短汽車更新年限，征收超過更新期汽車的回收費以，還大大刺激了節(jié)能汽車的開發(fā)和生產(chǎn)， 中國能夠借鑒的方法已及獨創(chuàng)之處吸取日本慘痛的教訓(xùn)，總結(jié)她們治理污染成功原因，第一是發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變；第二是通過立法對相關(guān)責(zé)任主體形成剛性約束和經(jīng)濟決策的民主化；第三是再產(chǎn)/ 10個人收集整理勿做商業(yè)用途業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通等方面多管齊下，一直再進行著，然而治霾作為一項全民系統(tǒng)工程，并非短期內(nèi)所能解決的，要打贏這場“持久戰(zhàn)”，我們并否能完全依賴於政府，也否能寄希望於生產(chǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)，作為整個社會的一員，相信再政府、企業(yè)及公民的共同努力下，形成霧霾的人為土壤會越來越貧瘠，相信再否久的將來，20世紀50、60年代對於正處於經(jīng)濟發(fā)展黃金時期的日本來說，雖然霧霾污染問題已變得日益嚴峻，但日本政府再經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，遲遲否愿意去解決，直倒日本各地掀起了由市民發(fā)動的反公害、反開發(fā)運動，社會矛盾的激化，使得日本政府和企業(yè)才否得否正視空氣污染問題，,由於日本政府、企業(yè)和市民的共同努力下,，我國現(xiàn)階段仍然是一個發(fā)展中國家,，但也絕否能為了暫時的高速增長而否顧環(huán)境污染，而應(yīng)再尚未極度惡化之前做好預(yù)警機制， 5 / 10個人收集整理勿做商業(yè)用途，雖然有天氣的原因，但更多的是人為原因，也就是遍布全國各地高污染的能源、化工企業(yè)，歸根究底還再於這些企業(yè)的粗放式發(fā)展，治污就要從加強生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境保護意識做起，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低排放、低能耗的綠色產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟，清潔生產(chǎn)， 治霾短期內(nèi)求平衡預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，包括一系列措施，如對部分機動車實施限行，污染嚴重工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、這是一種積極的應(yīng)對方式，是一種再全民遭受災(zāi)害困擾時的自救和她救，換句話說，即要治理霧霾，又要發(fā)展經(jīng)濟，那么霧霾的治理就要把握治理力度和治理重點，但新型能源又沒有及時跟進的話，勢必會影響經(jīng)濟發(fā)展，治理汽車尾氣就限制汽車銷售，也會影響經(jīng)濟增長，再如一下子禁止燃煤，分清輕重緩急，把握好力度，綜合分析，制定出治霾最佳方案，既保證治霾工作有條否紊得進行， 治霾長期內(nèi)求發(fā)展霧霾治理也要圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個核心，否能為了“治”而“治”，要已治理霧霾為契機，從根本上轉(zhuǎn)變粗放式生產(chǎn)方式，推動能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境保/ 10個人收集整理勿做商業(yè)用途護的“雙贏”.第一，鼓勵企業(yè)再環(huán)保上投入資金，并將資金轉(zhuǎn)換成稅收進行減免，依法取締高消耗、高污染的企業(yè)，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，借鑒日本通過大氣環(huán)保技術(shù)的開發(fā)，既為減輕大氣霧霾污染做出貢獻，、發(fā)展和就業(yè)擴大；嚴格執(zhí)行空氣質(zhì)量環(huán)境標準可推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與大氣環(huán)境保護的“雙贏”.第二，鼓勵開發(fā)清潔和可再生能源，加強企業(yè)間再空氣質(zhì)量方面技術(shù)與管理經(jīng)驗的合作與交流，發(fā)揮企業(yè)協(xié)會再企業(yè)大氣環(huán)境治理方面的集體協(xié)作作以；同時還要與政府管理部門建立良好的協(xié)商合作關(guān)系，霧霾成了網(wǎng)上出現(xiàn)頻率最高的詞語，可已自由呼吸新鮮空氣，還給群眾一篇干凈的藍天，民之所望，要再這些問題上出真招、見實效，切實消除人民群眾的‘心肺之患’.鄰國日本也曾由於霧霾而付出了沉重的代價，而經(jīng)過長期的努力取得了良好的成績，吸取日本的教訓(xùn)，我國要打一場治理霧霾的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，借鑒日本治霾的經(jīng)驗，可已為我們的治霾之路掃清障礙，學(xué)習(xí)日本，就是為了達倒治標同時更要治本的目的，抓住造成霧霾的深層次原因，達倒對我國經(jīng)濟的歷史省察， 釋:①細顆粒物又稱細粒、細顆粒、/ 10個人收集整理勿做商業(yè)用途：〔1〕傅喆,[J].學(xué)術(shù)研究,2010(06).〔2〕[J].世界環(huán)境,2005(01).〔3〕[J].理論與當(dāng)代,1999(11).〔4〕[J].環(huán)境導(dǎo)報,2000(04).〔5〕許春麗,[J].環(huán)境科學(xué)動態(tài),2001(03).〔6〕[J].環(huán)境科學(xué)進展,1993(03).〔7〕[J].硫酸工業(yè),1979(02).〔8〕[J].世界經(jīng)濟,1985(09).〔9〕[J].世界環(huán)境,1988(01).〔10〕“陣痛”與轉(zhuǎn)型[J].稅務(wù)與經(jīng)濟,2010(06).〔11〕許春麗、[J].西部經(jīng)濟,2009(07).〔12〕[J].理論和當(dāng)代,2011(02).8 / 10個人收集整理勿做商業(yè)用途版權(quán)申明本文部分內(nèi)容，包括文字、圖片、以及設(shè)計等在網(wǎng)上搜集整理。通過對倫敦城市霧霾史的四個主要階段分別進行論述?！办F都”時期倫敦霧霾形成的原因，概括起來主要有以下幾個方面：特殊的自然氣候、大氣污染物排放、城市靜風(fēng)現(xiàn)象、輻射逆溫現(xiàn)象和城市熱島現(xiàn)象。但總體上，倫敦的空氣質(zhì)量已有明顯提高——城市空氣中SO2濃度迅速下降，煤煙濃度也呈現(xiàn)明顯下降趨勢（如圖4），城市霧霾現(xiàn)象開始出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。圖7 19612013年10月全國月平均霧霾日數(shù)變化與往年比，在霧霾日數(shù)中霾的增加尤為明顯。10月20—22日東北地區(qū)出現(xiàn)嚴重霧霾天氣時，哈爾濱宣布全市中小學(xué)停課兩天，這是國內(nèi)城市首次因霧霾天氣發(fā)布停課的強制性行政命令；哈爾濱機場400余架次航班取消，近5萬人出行受影響；吉林長春部分中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校取消課間操；遼寧省內(nèi)京哈、丹阜、沈海等多條高速部分路段封閉。我國各地大氣氣溶膠有不同的時空分布特點。霧霾中污染物的加入顯著改變了氣溶膠濃度，可促進水汽凝結(jié)，形成更多的云霧滴，水汽凝結(jié)時釋放的潛熱又有利于霧區(qū)的抬升和擴展；另一方面，云霧滴和氣溶膠的增加將更多的太陽輻射反射、散射回大氣中，使到達地面的輻射減少，地面氣溫下降，大氣層結(jié)穩(wěn)定度增加，造成每日正常排放和轉(zhuǎn)化的氣溶膠粒子更易在近地層大氣中集聚，能見度進一步降低。優(yōu)化城市規(guī)劃，科學(xué)布設(shè)推進城區(qū)綠化，提升環(huán)境品質(zhì)；管理部門需要加強機動車尾氣排放監(jiān)管，采取激勵與約束并舉的經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段，加快推進車用燃油品質(zhì)與機動車排放標準，提升車用燃油清潔化水平，要加快落后車輛的淘汰工作，對機動車進行總量控制，提高尾氣排放標準，推進機動車排氣污染定期檢查與強制維護制度。現(xiàn)在倫敦已經(jīng)基本拋掉了“霧都”的帽子，其中有許多經(jīng)驗值得我們借鑒學(xué)習(xí)。當(dāng)空氣不流通的時候，這些污染嚴重的黃煙就被“困在倫敦上空”，便形成了濃霧。1968年，英國政府對《清潔空氣法》進行了修訂和擴充，賦予負責(zé)控制大氣污染的住房和地方政府部部長更多權(quán)限，包括出臺新的鍋爐顆粒物和煙塵排放限值的權(quán)力，和可以強制要求地方政府設(shè)立新的煙塵控制區(qū)的權(quán)力。自由市場并不能解決污染問題。3．科學(xué)技術(shù)是解決與治理大氣污染的關(guān)鍵在英國治理空氣污染的過程中，科學(xué)技術(shù)發(fā)揮了關(guān)鍵的指導(dǎo)性作用。中世紀至19世紀,英國城市無序擴張導(dǎo)致霧霾頻發(fā)，倫敦年均霧霾天數(shù)也由18世紀的約20天迅速增至19世紀末的60天左右。1980年代至今，“綠色城市”建設(shè)，宣告?zhèn)惗亍办F都”不再。與往年比，在霧霾日數(shù)中霾的增加尤為明顯。我國霧霾成因分析有三點 ：.①大氣環(huán)流異常導(dǎo)致靜穩(wěn)天氣多，有利于形成霧霾； ②.我國大氣氣溶膠濃度高有利于形成霧霾。⑵優(yōu)化城市規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局 ：優(yōu)化城市規(guī)劃，科學(xué)布設(shè)推進城區(qū)綠化，提升環(huán)境品質(zhì)；管理部門需要加強機動車尾氣排放監(jiān)管，采取激勵與約束并舉的經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段，加快推進車用燃油品質(zhì)與機動車排放標準，提升車用燃油清潔化水平，要加快落后車輛的淘汰工作，對機動車進行總量控制，提高尾氣排放標準，推進機動車排氣污染定期檢查與強制維護制度。世界衛(wèi)生組織早已把霧霾列為一類致癌物。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，以煤炭為主的能源消耗大幅攀升，機動車保有量急劇增加；工業(yè)排放的污染物也經(jīng)過脫硫脫硝后形成二次霧霾，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)氮氧化物和揮發(fā)性有機物排放量顯著增長。研究表明，霧霾中含水量很少，由硫酸、二氧