【正文】 機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關(guān)系等情況。12汶川特大地震原因，xxx鎮(zhèn)災(zāi)后重建急需大量基層干部，原來(lái)的編制人數(shù)已經(jīng)滿足不了xxx鎮(zhèn)災(zāi)后重建的需要，因此存在超編現(xiàn)象。下一步我們將進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，建立并完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，定期自查，做好機(jī)構(gòu)編制管理工作，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。目前，政務(wù)辦共有工作人員 22 名，其中正式在編在崗人員13名(科級(jí)干部7名，一般工作人員6名),勞務(wù)派遣人員 3 名，公益性崗位6名。20xx年4月，我局機(jī)構(gòu)改革“三定”工作圓滿完成，在省、市政府規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成了機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，并按要求及時(shí)報(bào)送了機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)報(bào)告和2機(jī)構(gòu)改革自評(píng)報(bào)告。該單位職能以房地產(chǎn)行政執(zhí)法工作為中心，本身并沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，而我市兄弟執(zhí)法隊(duì)伍大多為財(cái)政全額撥款單位。按照市編辦和市人社部門(mén)的規(guī)定，按照管理、專業(yè)技術(shù)、工勤的崗位需要，完成了在職在編事業(yè)人員的崗位設(shè)置工作，實(shí)行了全員聘用制。編外用工情況（1）局機(jī)關(guān)編外用工情況：我局承擔(dān)的涉房工作量大，行政編制少，機(jī)關(guān)人手不足的矛盾較為突出。實(shí)有在職在編人員10人，正職領(lǐng)導(dǎo)2人，副職領(lǐng)導(dǎo)1人；（4）市房屋權(quán)屬登記中心，自收自支事業(yè)單位，相當(dāng)科級(jí)，核定人員編制數(shù)46名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副?！叭ā币?guī)定明確了我局14項(xiàng)主要職責(zé)，劃出1項(xiàng)職責(zé)，新增2項(xiàng)職責(zé)，批準(zhǔn)了11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，核定我局行政編制35名（其中含揚(yáng)編辦〔20xx〕65號(hào)文核增我局軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部行政編制1名）。機(jī)構(gòu)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，20xx年新進(jìn)人員均在嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量的前提下，按照規(guī)定進(jìn)行配置，并及時(shí)辦理入編手續(xù)。我社在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置上均按照規(guī)定管理。認(rèn)真執(zhí)行職數(shù)管理規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配置均按上級(jí)明文規(guī)定進(jìn)行，職數(shù)使用情況嚴(yán)格控制在核定的總量以內(nèi)。截至20xx年底，我縣行政、事業(yè)編制均不超過(guò)省核定的編制數(shù)額，實(shí)有人員也未超過(guò)20xx年底數(shù)。（四）穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革。在要求時(shí)限內(nèi)，我縣順利完成縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單的編審工作，權(quán)力事項(xiàng)確定后，及時(shí)向社會(huì)公布實(shí)施。二是加強(qiáng)人員管理。將縣衛(wèi)生局、縣計(jì)劃生育委員會(huì)的職責(zé)整合，組建縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，將在縣經(jīng)委掛牌的科技局獨(dú)立出來(lái)，設(shè)為縣政府工作部門(mén)。認(rèn)真落實(shí)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳貫徹落實(shí)〈中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知〉的意見(jiàn)》（皖辦發(fā)〔20xx〕11號(hào)）、《關(guān)于糾正上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》（X編〔20xx〕2號(hào)）等上級(jí)下發(fā)的一系列文件精神。結(jié)合我縣實(shí)際，擬定了機(jī)構(gòu)改革方案，分別提交縣編委會(huì)、縣委常委會(huì)進(jìn)行研究討論，并報(bào)請(qǐng)市委、市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。5月底，又根據(jù)市政府關(guān)于開(kāi)展縣級(jí)政府權(quán)力清單“回頭看”工作的要求，深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)“四項(xiàng)清單”制度建設(shè)工作，將權(quán)力事項(xiàng)細(xì)分，達(dá)到顆?；?，便于網(wǎng)上辦理。嚴(yán)格審核流程，按照“三上三下”審核機(jī)制操作，要求各審核人員在審核全過(guò)程與被審核單位零距離對(duì)接。對(duì)上級(jí)要求取消的行政審批事項(xiàng)，我縣相應(yīng)的權(quán)力事項(xiàng)也相應(yīng)取消。三、嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，加強(qiáng)控編減編工作（一）嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員，落實(shí)人員只減不增要求。二是規(guī)范出入編管理，落實(shí)用編前置審核制度?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、機(jī)構(gòu)編制管理總體情況市供銷社機(jī)關(guān)行政編制22人，其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5人，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9人，縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1人，科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5人。沒(méi)有出現(xiàn)抽逃、轉(zhuǎn)移開(kāi)辦資金的行為和涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書(shū)》或者出租、出借印章的行為。會(huì)同組織、財(cái)務(wù)、監(jiān)察等部門(mén)，定期組織督查，做好機(jī)構(gòu)編制管理工作，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。具體如下：(1) 市拆遷管理辦公室，全額撥款事業(yè)單位，相當(dāng)科級(jí)，核定人員編制數(shù)6名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。實(shí)有在職在編人員7人，正職領(lǐng)導(dǎo)1人；（9）市白蟻防治中心，自收自支事業(yè)單位，相當(dāng)科級(jí)，核定人員編制數(shù)21名。一是規(guī)范了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱，使處室名稱與承擔(dān)的工作職責(zé)相適應(yīng)，更加有利于工作的開(kāi)展；二是理順了處室間的職責(zé)關(guān)系、范圍和權(quán)限，避免了職能的交叉和缺位；三是提高了工作效率，有效促進(jìn)了我局組織機(jī)構(gòu)的規(guī)范高效運(yùn)行。為了更好地完成市委市政府賦予的房管工作任務(wù)，緩解機(jī)關(guān)人手不足的問(wèn)題，20xx年以來(lái)，機(jī)關(guān)從基層單位借用了部分人員到局任職幫助工作，有的還擔(dān)任了局機(jī)關(guān)處室的主要領(lǐng)導(dǎo)。按照《關(guān)于設(shè)立市所的通知》（編[20xx]12號(hào)）要求，增設(shè)了正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位市所，人員編制5名，保留了檢驗(yàn)所，人員編制42名。對(duì)新進(jìn)人員及時(shí)辦理入編、調(diào)整手續(xù)，規(guī)范填寫(xiě)編制管理簿。嚴(yán)格按照規(guī)定年審。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定為7人，實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)人員9人，其中：黨委書(shū)記1名，鎮(zhèn)長(zhǎng)1名，副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記1名，人大主席1名，副書(shū)記2名，武裝部長(zhǎng)兼副鎮(zhèn)長(zhǎng)1名，副鎮(zhèn)長(zhǎng)2名。通過(guò)委理論中心組和委全體干部職工學(xué)習(xí)會(huì)議，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、市編委及區(qū)編辦確定的機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理工作。三是認(rèn)真做好新進(jìn)調(diào)入人員入編手續(xù)、調(diào)出人員下編手續(xù)以及崗位變動(dòng)聘用人員合同變更手續(xù)，并按規(guī)范建立本部門(mén)機(jī)構(gòu)編制管理制度和檔案臺(tái)賬。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)住建委行政審批工作的運(yùn)行管理，落實(shí)2名專人，實(shí)行“一站式”集中審批服務(wù)，對(duì)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)資料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開(kāi)，全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和辦事效率?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、機(jī)構(gòu)編制管理情況我局嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的“三定”方案,扎實(shí)推行實(shí)名編制,嚴(yán)格控制編制和財(cái)政供養(yǎng)人員。（二）事業(yè)機(jī)構(gòu)編制情況（二）事業(yè)機(jī)構(gòu)編制人員情況我局下屬6個(gè)事業(yè)單位：市林業(yè)有害生物防治檢疫站（市松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)中心），全額撥款事業(yè)單位，正科級(jí)建制，核定編制9名。市博村林場(chǎng)，差額撥款事業(yè)單位，副縣級(jí)建制，核定編制156名。我局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，均在“三定”方案和編委辦核定的編制數(shù)、結(jié)構(gòu)比例、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)進(jìn)行使用，并經(jīng)市紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織、人事部門(mén)審批，沒(méi)有出現(xiàn)超范圍作用編制的現(xiàn)象。沒(méi)有違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律等行為，不斷增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理意識(shí)，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，切實(shí)做好機(jī)構(gòu)編制管理工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,及時(shí)組織召開(kāi)由相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任或人事科長(zhǎng)參加的機(jī)構(gòu)編制督查工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件精神，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。機(jī)構(gòu)編制管理把關(guān)到位。我縣大多數(shù)機(jī)關(guān)單位實(shí)現(xiàn)編制空缺，超編進(jìn)人現(xiàn)象得到有效控制。同時(shí)，由于人、財(cái)、物均未真正獨(dú)立，事業(yè)單位不能作為一級(jí)法人真正的獨(dú)立開(kāi)展工作，其自身的服務(wù)職能并未得到充分發(fā)揮，給單位內(nèi)部管理帶來(lái)困難，不利于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮工作人員的積極性。上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要對(duì)縣級(jí)黨政群機(jī)構(gòu)的行政編制進(jìn)行一次合理的再分配。我們一方面加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位用編管理，嚴(yán)把超編單位人員進(jìn)口關(guān)；另一方面對(duì)于機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到齡改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)占用機(jī)關(guān)行政編制問(wèn)題，我縣認(rèn)真制定消化超編人員計(jì)劃表，采取自然減員、順向流動(dòng)等具體措施，力爭(zhēng)在一定時(shí)期內(nèi)盡快解決超編問(wèn)題。一是高度重視，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量。另核工勤人員編制3人，實(shí)有6人。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：一、機(jī)構(gòu)編制基本情況按照市編委《關(guān)于印發(fā)的通知》（馬機(jī)編〔20xx〕22號(hào)）要求，設(shè)立馬鞍山市審計(jì)局，為市政府組成部門(mén)。按規(guī)定程序呈報(bào)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減或調(diào)整等事宜；部門(mén)在計(jì)劃安排調(diào)整或招錄人員時(shí)報(bào)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審核編制空編情況；按規(guī)定使用《機(jī)構(gòu)編制管理手冊(cè)》等規(guī)范性表冊(cè)辦理日常機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)；不存在擅自改變?nèi)藛T編制使用范圍，混用、擠占、挪用其它類別的編制；未發(fā)生過(guò)擅自超過(guò)核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等情況；將領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制納入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制，管理范圍。我局黨組書(shū)記作為局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的第一責(zé)任人，做到重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專題會(huì)議，研究討論細(xì)化分解組織實(shí)施機(jī)構(gòu)改革方案的任務(wù)分工，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、落實(shí)舉措、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。根據(jù)“三定”規(guī)定。一是始終認(rèn)真執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理“三個(gè)一”和“五不準(zhǔn)”制度，嚴(yán)守機(jī)構(gòu)編制管理程序規(guī)定。政府工作部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu)均按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。三是涉改單位人員安置工作嚴(yán)格按照皖編辦〔20xx〕159號(hào)文件執(zhí)行。黨政群機(jī)關(guān)及事業(yè)單位人員的調(diào)配，一律實(shí)行核編準(zhǔn)入(調(diào))制度，經(jīng)區(qū)編辦核編后才能研究辦理有關(guān)調(diào)動(dòng)手續(xù)。(五)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革情況今年以來(lái)，我們根據(jù)省、市統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合實(shí)際，積極穩(wěn)妥的做好全區(qū)事業(yè)單位本著方案申報(bào)工作，為下一步工作開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。事業(yè)機(jī)構(gòu)增減、編制變動(dòng)情況20xx年度，經(jīng)市編辦批準(zhǔn)，我區(qū)成立了3家事業(yè)單位(其中20xx年4月28日前2家)，撤銷了1家事業(yè)單位，分別是：(1)設(shè)立獅子山區(qū)圖書(shū)館，核定全額撥款事業(yè)編制2人(銅編辦〔20xx〕14號(hào))。同時(shí)，積極推進(jìn)提高網(wǎng)絡(luò)紅頁(yè)的應(yīng)用，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)紅頁(yè)作為政務(wù)信息公開(kāi)窗口的作用，為全區(qū)黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位建設(shè)各自的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。研究批準(zhǔn)了20xx年區(qū)屬小學(xué)教師招聘計(jì)劃，改善了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充實(shí)了教師隊(duì)伍力量。20xx年2月16日。(十三)嚴(yán)格加強(qiáng)管理和監(jiān)督檢查一是積極暢通舉報(bào)渠道，建立和完善機(jī)構(gòu)編制違規(guī)舉報(bào)制度，加強(qiáng)了“12310”舉報(bào)電話管理。全面掌握各機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)、編制、人員信息及人員變化情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘等提供準(zhǔn)確依據(jù)。(3)撤銷獅子山區(qū)政府采購(gòu)中心，收回全額撥款事業(yè)編制8名(銅編〔20xx〕22號(hào))。一是及時(shí)更新、維護(hù)實(shí)名制管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。認(rèn)真執(zhí)行職數(shù)管理規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備均按規(guī)定程序規(guī)范辦理，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配置均按上級(jí)明文規(guī)定進(jìn)行，職數(shù)執(zhí)行情況都嚴(yán)格控制在上級(jí)核定的總量以內(nèi)。五是按照皖辦發(fā)〔20xx〕24號(hào)文件要求，該劃轉(zhuǎn)的劃轉(zhuǎn)，該整合的整合，確保按照上級(jí)提出的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成機(jī)構(gòu)掛牌、職能劃轉(zhuǎn)、編制配置以及人員、資產(chǎn)、工作移交等各項(xiàng)具體工作。凡涉及職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置的事項(xiàng)，統(tǒng)一由區(qū)編辦審核、編委會(huì)審議、按規(guī)定程序報(bào)市編辦審批。二是先后制定了《區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》、《區(qū)編辦工作規(guī)則》等制度。自機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，雖然進(jìn)一步明確和強(qiáng)化部門(mén)的責(zé)任，特別是對(duì)確需多個(gè)部門(mén)管理的事項(xiàng)，明確了主辦和協(xié)辦及具體牽頭單位，但事實(shí)上一些部門(mén)還存在職責(zé)履行不到位、職責(zé)移交不到位、職責(zé)分工不到位、協(xié)調(diào)力度不到位等問(wèn)題，明確和強(qiáng)化責(zé)任的觀念有待進(jìn)一步提高。我局領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央決策部署的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，強(qiáng)化黨性原則和全局觀念，帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革、盡責(zé)任。明確由市審計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)分管機(jī)構(gòu)編制工作，設(shè)有專人負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制的具體工作，都熟悉機(jī)構(gòu)編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關(guān)具體工作；不存在干預(yù)或變相干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制事宜和要求下級(jí)部門(mén)成立與其業(yè)務(wù)對(duì)口的機(jī)構(gòu)或提高機(jī)構(gòu)規(guī)格；不存在未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)同意擅自下發(fā)涉及機(jī)構(gòu)編制文件的現(xiàn)象；對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理情況及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報(bào)、拒報(bào)的39。行政編制46名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，紀(jì)檢組長(zhǎng)1名；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局局長(zhǎng)1名和開(kāi)發(fā)區(qū)審計(jì)分局局長(zhǎng)1名（高配副處級(jí)）；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名（含機(jī)關(guān)黨總支專職副書(shū)記1名）。核定xxx鎮(zhèn)政府直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)4個(gè)，即：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心核定事業(yè)編制30人，實(shí)有20人，其中：核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正4副，實(shí)有1正4副；社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心核定事業(yè)編制10人，實(shí)有11人，其中：核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正4副，實(shí)有3副；村建環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心核定事業(yè)編制6人，實(shí)有6人，其中：核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副，實(shí)有1正3副；人口和計(jì)劃生育服