【正文】 為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了較好的體制機(jī)制保障。(2)設(shè)立獅子山區(qū)房屋征收管理辦公室，核定全額撥款事業(yè)編制10人(銅編辦〔20xx〕21號(hào))。(3)嚴(yán)格加強(qiáng)職數(shù)管理工作。嚴(yán)格按規(guī)定程序和權(quán)限報(bào)批機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。三、存在的問題：①.部門轉(zhuǎn)變職能尚未真正到位，部門間協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步完善。機(jī)構(gòu)編制其他方面管理規(guī)范。黨政辦公室核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副，實(shí)有2副；經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，實(shí)有1正2副；社會(huì)事務(wù)辦公室核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，實(shí)有1副。注重工作創(chuàng)新，及時(shí)調(diào)整行業(yè)定編標(biāo)準(zhǔn)。超編進(jìn)人情況還在一定范圍內(nèi)存在。一是嚴(yán)格控制單位機(jī)構(gòu)增加。從自查情況來看，我局機(jī)構(gòu)編制管理執(zhí)行情況總體良好，制度健全，程序規(guī)范，成效明顯，沒有發(fā)現(xiàn)違反機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定的情況。實(shí)有在編人員65人，其中專業(yè)技術(shù)人員9人，工勤人員56人；退休79人。（一）機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制情況根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市林業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（黃政辦〔20xx〕50號(hào)）精神，明確局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè)，分別是辦公室、發(fā)展規(guī)劃與資金管理科、造林綠化管理科（市綠化委員會(huì)辦公室）、林業(yè)科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)科、森林資源管理科（行政審批服務(wù)科）、森林公安分局（市森林防火指揮部辦公室）；市林業(yè)局機(jī)關(guān)（不包括森林公安局）行政編制18名，其中局長1名，副局長3名，總工程師1名；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。20xx年我委行政編制調(diào)出2人、調(diào)入1人，事業(yè)單位編制人員新招錄用1人員，辦理退休1人，均按照要求及時(shí)辦理入編、出編手續(xù)。另外，全鎮(zhèn)有“一村兩大”35人，西部計(jì)劃志愿者1人。積極做好機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)年報(bào)及各項(xiàng)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報(bào)送及時(shí)。系統(tǒng)事業(yè)單位之間也存在互借人員和交叉任職的現(xiàn)象，一定程度上造成了人員混編混崗使用的現(xiàn)狀。實(shí)有在職在編人員14人，正職領(lǐng)導(dǎo)2人，副職領(lǐng)導(dǎo)2人；（10）市物業(yè)管理中心；自收自支事業(yè)單位，相當(dāng)科級(jí)，核定人員編制數(shù)5名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。機(jī)構(gòu)編制管理自查報(bào)告3市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室：全市機(jī)構(gòu)編制核查工作會(huì)議召開后，我局迅速進(jìn)行了動(dòng)員部署，并按照《關(guān)于全市開展機(jī)構(gòu)編制核查工作的通知》和會(huì)議要求，對(duì)本機(jī)關(guān)及局屬各事業(yè)單位進(jìn)行了自查。20xx年調(diào)入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1人，通過公務(wù)員招錄考試錄取3人。我縣認(rèn)真落實(shí)控編減編工作方案，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員增加，采取有效措施，充分發(fā)揮現(xiàn)有編制資源的最大效益，加強(qiáng)新進(jìn)人員的審核把關(guān)，凡超編、滿編單位一律不得新招錄人員，空編單位進(jìn)人按計(jì)劃分批次進(jìn)行，確保急需人才的使用需求。四是加強(qiáng)指導(dǎo)督促。在實(shí)施過程中，我們把政府職能轉(zhuǎn)變放到突出的位置，深化行政審批制度改革，推進(jìn)簡政放權(quán)，改善政府管理方式，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)職能整合，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，構(gòu)建精干高效的縣政府組織體系。要求工作人員對(duì)所負(fù)責(zé)的單位加強(qiáng)指導(dǎo)，確保工作質(zhì)量。在工作中依托機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)監(jiān)控單位人員變化，杜絕超編進(jìn)人，切實(shí)加強(qiáng)人員編制的管理，確保實(shí)現(xiàn)本屆xx財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的目標(biāo)。直屬事業(yè)單位市供銷社職工學(xué)校編制18人?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本情況機(jī)關(guān)基本情況20xx年8月，根據(jù)揚(yáng)府發(fā)辦〔20xx〕160號(hào)文《XX市住房保障和房產(chǎn)管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知精神, 明確我局更名為XX市住房保障和房產(chǎn)管理局，為政府工作部門，正處級(jí)建制。實(shí)有在職在編人員3人，正職領(lǐng)導(dǎo)1人，副職領(lǐng)導(dǎo)2人。部分單位的經(jīng)費(fèi)形式已不適應(yīng)當(dāng)前的工作需要，我局直屬單位市房地產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)一直作為差額撥款單位管理，不屬財(cái)政全額撥款單位。機(jī)構(gòu)編制管理自查報(bào)告5XX區(qū)行政服務(wù)中心成立于20xx年8月，20xx年8月在行政服務(wù)中心的基礎(chǔ)上組建了XX區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室(以下簡稱政務(wù)辦)，為區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)，正科級(jí)建制，核定編制5名，下設(shè)政務(wù)服務(wù)信息中心一個(gè)股級(jí)事業(yè)單位，核定編制5名。二、自查情況通過自查，因5二、認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理工作按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定，我委下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)黃山市XX區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、黃山市XX區(qū)市政工程管理處為事業(yè)單位法人登記單位，按時(shí)辦理事業(yè)單位法人年檢、設(shè)立、變更、注銷、證書補(bǔ)領(lǐng)等相關(guān)手續(xù)?，F(xiàn)有在編人員18人，其中副處級(jí)9人，科級(jí)實(shí)職5人，科級(jí)虛職2人，科員2人；離休3人，退休20人。二、機(jī)構(gòu)編制管理自查情況所有人員均嚴(yán)格按照“三定”方案規(guī)定內(nèi)配置，未出現(xiàn)違反管理權(quán)限和程序設(shè)立機(jī)構(gòu)，擅自增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況。機(jī)構(gòu)編制管理自查報(bào)告9為加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，按照《關(guān)于開展機(jī)構(gòu)編制管理監(jiān)督檢查工作的通知》（xx辦〔xx〕xx號(hào)）文件精神要求，xx縣對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理工作認(rèn)真開展了自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，著力推進(jìn)自查工作有序開展我縣圍繞xx辦〔xx〕xx號(hào)文件要求，及時(shí)組織開展全縣機(jī)構(gòu)編制自查自糾工作，具體主要做法是：思想高度重視，建立健全組織機(jī)構(gòu)。全縣設(shè)置縣委工作部門x個(gè)，縣委部門管理機(jī)構(gòu)x個(gè)，縣委管理事業(yè)局x個(gè)；設(shè)置縣政府工作部門x個(gè),縣政府管理事業(yè)局x個(gè)。由于國家政策性人員安置（軍轉(zhuǎn)干部或退役士兵士官）、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到齡改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代大批量集中進(jìn)人的歷史遺留問題等諸多因素，導(dǎo)致我縣少部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位存在人員超編現(xiàn)象。結(jié)合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位編制管理方面存在的問題，建議省、市有關(guān)部門以服務(wù)一線為目標(biāo)，以實(shí)際需要為基礎(chǔ)，以潛在需求為動(dòng)力，同時(shí)要充分考慮各地實(shí)際情況，如服務(wù)人口總量、醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模和數(shù)量、地方財(cái)政狀況等因素，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一定編標(biāo)準(zhǔn)，重新核定基層衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位的編制標(biāo)準(zhǔn)，為醫(yī)療體制改革保駕護(hù)航。核定xxx鎮(zhèn)政府直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)4個(gè)，即：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心核定事業(yè)編制30人，實(shí)有20人，其中：核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正4副，實(shí)有1正4副；社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心核定事業(yè)編制10人，實(shí)有11人，其中：核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正4副，實(shí)有3副；村建環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心核定事業(yè)編制6人，實(shí)有6人，其中：核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副，實(shí)有1正3副；人口和計(jì)劃生育服務(wù)站核定事業(yè)編制4人，實(shí)有3人，其中：核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正，實(shí)有1正；均為財(cái)政全額撥款。明確由市審計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)分管機(jī)構(gòu)編制工作，設(shè)有專人負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制的具體工作，都熟悉機(jī)構(gòu)編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關(guān)具體工作；不存在干預(yù)或變相干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制事宜和要求下級(jí)部門成立與其業(yè)務(wù)對(duì)口的機(jī)構(gòu)或提高機(jī)構(gòu)規(guī)格；不存在未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門同意擅自下發(fā)涉及機(jī)構(gòu)編制文件的現(xiàn)象；對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理情況及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報(bào)、拒報(bào)的39。自機(jī)構(gòu)改革以來，雖然進(jìn)一步明確和強(qiáng)化部門的責(zé)任，特別是對(duì)確需多個(gè)部門管理的事項(xiàng)，明確了主辦和協(xié)辦及具體牽頭單位，但事實(shí)上一些部門還存在職責(zé)履行不到位、職責(zé)移交不到位、職責(zé)分工不到位、協(xié)調(diào)力度不到位等問題，明確和強(qiáng)化責(zé)任的觀念有待進(jìn)一步提高。凡涉及職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置的事項(xiàng)，統(tǒng)一由區(qū)編辦審核、編委會(huì)審議、按規(guī)定程序報(bào)市編辦審批。認(rèn)真執(zhí)行職數(shù)管理規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備均按規(guī)定程序規(guī)范辦理，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配置均按上級(jí)明文規(guī)定進(jìn)行，職數(shù)執(zhí)行情況都嚴(yán)格控制在上級(jí)核定的總量以內(nèi)。(3)撤銷獅子山區(qū)政府采購中心，收回全額撥款事業(yè)編制8名(銅編〔20xx〕22號(hào))。(十三)嚴(yán)格加強(qiáng)管理和監(jiān)督檢查一是積極暢通舉報(bào)渠道，建立和完善機(jī)構(gòu)編制違規(guī)舉報(bào)制度，加強(qiáng)了“12310”舉報(bào)電話管理。研究批準(zhǔn)了20xx年區(qū)屬小學(xué)教師招聘計(jì)劃，改善了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充實(shí)了教師隊(duì)伍力量。事業(yè)機(jī)構(gòu)增減、編制變動(dòng)情況20xx年度，經(jīng)市編辦批準(zhǔn)，我區(qū)成立了3家事業(yè)單位(其中20xx年4月28日前2家)，撤銷了1家事業(yè)單位，分別是：(1)設(shè)立獅子山區(qū)圖書館，核定全額撥款事業(yè)編制2人(銅編辦〔20xx〕14號(hào))。黨政群機(jī)關(guān)及事業(yè)單位人員的調(diào)配，一律實(shí)行核編準(zhǔn)入(調(diào))制度，經(jīng)區(qū)編辦核編后才能研究辦理有關(guān)調(diào)動(dòng)手續(xù)。政府工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu)均按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。根據(jù)“三定”規(guī)定。按規(guī)定程序呈報(bào)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減或調(diào)整等事宜；部門在計(jì)劃安排調(diào)整或招錄人員時(shí)報(bào)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核編制空編情況；按規(guī)定使用《機(jī)構(gòu)編制管理手冊(cè)》等規(guī)范性表冊(cè)辦理日常機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)；不存在擅自改變?nèi)藛T編制使用范圍，混用、擠占、挪用其它類別的編制；未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等情況；將領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制納入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制，管理范圍。另核工勤人員編制3人，實(shí)有6人。我們一方面加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位用編管理，嚴(yán)把超編單位人員進(jìn)口關(guān)；另一方面對(duì)于機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到齡改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)占用機(jī)關(guān)行政編制問題，我縣認(rèn)真制定消化超編人員計(jì)劃表，采取自然減員、順向流動(dòng)等具體措施，力爭(zhēng)在一定時(shí)期內(nèi)盡快解決超編問題。同時(shí)，由于人、財(cái)、物均未真正獨(dú)立，事業(yè)單位不能作為一級(jí)法人真正的獨(dú)立開展工作，其自身的服務(wù)職能并未得到充分發(fā)揮，給單位內(nèi)部管理帶來困難，不利于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮工作人員的積極性。機(jī)構(gòu)編制管理把關(guān)到位。沒有違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律等行為，不斷增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理意識(shí)，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，切實(shí)做好機(jī)構(gòu)編制管理工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。市博村林場(chǎng)，差額撥款事業(yè)單位，副縣級(jí)建制，核定編制156名。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、機(jī)構(gòu)編制管理情況我局嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的“三定”方案,扎實(shí)推行實(shí)名編制,嚴(yán)格控制編制和財(cái)政供養(yǎng)人員。三是認(rèn)真做好新進(jìn)調(diào)入人員入編手續(xù)、調(diào)出人員下編手續(xù)以及崗位變動(dòng)聘用人員合同變更手續(xù)，并按規(guī)范建立本部門機(jī)構(gòu)編制管理制度和檔案臺(tái)賬。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定為7人，實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)人員9人，其中：黨委書記1名，鎮(zhèn)長1名，副書記兼紀(jì)委書記1名，人大主席1名，副書記2名，武裝部長兼副鎮(zhèn)長1名，副鎮(zhèn)長2名。對(duì)新進(jìn)人員及時(shí)辦理入編、調(diào)整手續(xù)，規(guī)范填寫編制管理簿。為了更好地完成市委市政府賦予的房管工作任務(wù)，緩解機(jī)關(guān)人手不足的問題，20xx年以來，機(jī)關(guān)從基層單位借用了部分人員到局任職幫助工作，有的還擔(dān)任了局機(jī)關(guān)處室的主要領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)有在職在編人員7人，正職領(lǐng)導(dǎo)1人；（9）市白蟻防治中心，自收自支事業(yè)單位，相當(dāng)科級(jí)，核定人員編制數(shù)21名。會(huì)同組織、財(cái)務(wù)、監(jiān)察等部門，定期組織督查，做好機(jī)構(gòu)編制管理工作，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、機(jī)構(gòu)編制管理總體情況市供銷社機(jī)關(guān)行政編制22人，其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5人，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9人，縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1人，科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5人。三、嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，加強(qiáng)控編減編工作（一）嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員，落實(shí)人員只減不增要求。嚴(yán)格審核流程，按照“三上三下”審核機(jī)制操作，要求各審核人員在審核全過程與被審核單位零距離對(duì)接。結(jié)合我縣實(shí)際，擬定了機(jī)構(gòu)改革方案，分別提交縣編委會(huì)、縣委常委會(huì)進(jìn)行研究討論，并報(bào)請(qǐng)市委、市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。將縣衛(wèi)生局、縣計(jì)劃生育委員會(huì)的職責(zé)整合，組建縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，將在縣經(jīng)委掛牌的科技局獨(dú)立出來，設(shè)為縣政府工作部門。在要求時(shí)限內(nèi)，我縣順利完成縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單的編審工作，權(quán)力事項(xiàng)確定后，及時(shí)向社會(huì)公布實(shí)施。截至20xx年底，我縣行政、事業(yè)編制均不超過省核定的編制數(shù)額，實(shí)有人員也未超過20xx年底數(shù)。我社在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置上均按照規(guī)定管理?！叭ā币?guī)定明確了我局14項(xiàng)主要職責(zé)，劃出1項(xiàng)職責(zé)，新增2項(xiàng)職責(zé)，批準(zhǔn)了11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，核定我局行政編制35名（其中含揚(yáng)編辦〔20xx〕65號(hào)文核增我局軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部行政編制1名）。編外用工情況（1）局機(jī)關(guān)編外用工情況：我局承擔(dān)的涉房工作量大，行政編制少，機(jī)關(guān)人手不足的矛