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杭州市合同能源管理項目財政獎勵資金管理辦法(完整版)

2025-10-13 17:19上一頁面

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【正文】 門就節(jié)能服務公司申請備案發(fā)布了《備案通知》,要求符合《暫行辦法》中規(guī)定條件、有意愿申請財政獎勵資金的節(jié)能服務公司,填寫《節(jié)能服務公司備案申請表》,并提供如下材料:企業(yè)基本情況簡介,主要包括成立日期,經(jīng)營范圍,經(jīng)營及財務狀況,財務管理制度等。節(jié)能服務公司可根據(jù)自身情況參考上述內(nèi)容,估算出具體的獎勵金額。需值注意的是,獎勵資金以節(jié)能量是以噸標準煤作為計算單位。上述11類不予支持的項目中,部分并不是節(jié)能項目,比如第一類新建、異地遷建項目、第三類已列入國家淘汰目錄的項目、第四類違規(guī)項目。改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設的項目。采用節(jié)能效益分享型合同能源管理方式實施的項目,還涉及三個方面的要求:(一)項目時間要求根據(jù)《補充通知》,國家發(fā)展改革委、財政部審核備案名單內(nèi)的節(jié)能服務公司,在2010年6月1日(含)以后簽訂并實施的符合規(guī)定條件的合同能源管理項目,可以申請財政獎勵資金。2010年11月19日國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《第二批備案通知》,要求各地節(jié)能主管部門于2010年12月15日前上報初審通過的節(jié)能服務公司名單及相關材料。一是節(jié)能服務公司的實體條件。附件下載: 合同能源管理項目財政獎勵資金安排使用季度統(tǒng)計情況表 合同能源管理項目資金清算情況表第三篇:如何申請合同能源管理項目財政專項獎勵資金如何申請合同能源管理項目財政專項獎勵資金作者:張志勤北京市盈科律師事務所律師 中華工商聯(lián)新能源商會法律顧問2010年政府加大力度支持、促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將合同能源管理納入中央財政支持范圍,相繼出臺了五部全國適用的財政資金管理政策。第二十條地方財政部門、節(jié)能主管部門要建立健全監(jiān)管制度,加強對合同能源管理項目和財政獎勵資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督,確保財政資金安全有效。具體申報格式及要求由地方確定。獎勵資金主要用于合同能源管理項目及節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關支出。已享受國家其他相關補助政策的合同能源管理項目,不納入本辦法支持范圍。第二條本辦法所稱合同能源管理,是指節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標,節(jié)能服務公司提供必要的服務,用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司投入及其合理利潤。六、監(jiān)督管理(一)各區(qū)、縣(市)財政部門、節(jié)能主管部門要建立健全監(jiān)管制度,加強對合同能源管理項目和財政獎勵資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督,確保財政資金使用安全有效。其中,對符合國家、省級合同能源管理財政獎勵條件的項目,在國家和省獎勵的基礎上,市級財政根據(jù)年節(jié)能量按60元/噸標準煤的標準給予配套獎勵;符合市級合同能源管理財政獎勵條件的項目,市級財政根據(jù)年節(jié)能量按200元/噸標準煤的標準給予獎勵,所在區(qū)、縣(市)財政根據(jù)年節(jié)能量按100元/噸標準煤的標準給予配套獎勵。對節(jié)能服務公司實行審核備案、動態(tài)管理制度。本辦法所稱合同能源管理,是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項目設計、融資、改造、運行管理等服務的專業(yè)化公司(以下簡稱節(jié)能服務公司)與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標,節(jié)能服務公司提供必要的服務,用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司的投入及其合理利潤。其中,2010年10月20日(含)以后簽訂的能源管理合同,須參照《合同能源管理技術通則》(GB/T249152010)中的標準合同格式。(三)項目所在地區(qū)、縣(市)節(jié)能主管部門會同財政部門初審后,分別報送市經(jīng)信委和市財政局。為規(guī)范財政資金管理,提高資金使用效益,我們制定了《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。財政獎勵資金支持的對象是實施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務公司。第八條申請財政獎勵資金的節(jié)能服務公司須符合下述條件:(一)具有獨立法人資格,以節(jié)能診斷、設計、改造、運營等節(jié)能服務為主營業(yè)務,并通過國家發(fā)展改革委、財政部審核備案;(二)注冊資金500萬元以上(含),具有較強的融資能力;(三)經(jīng)營狀況和信用記錄良好,財務管理制度健全;(四)擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才,具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。第五章資金申請和撥付第十二條財政部會同國家發(fā)展改革委綜合考慮各地節(jié)能潛力、合同能源管理項目實施情況、資金需求以及中央財政預算規(guī)模等因素,統(tǒng)籌核定各?。▍^(qū)、市)財政獎勵資金規(guī)模。第十八條財政部結合地方上報和專項檢查情況,據(jù)實清算財政獎勵資金。第七章附則第二十三條各地要根據(jù)本辦法規(guī)定和本地實際情況,制定具體實施細則,及時報財政部、國家發(fā)展改革委備案。2010年10月19日財政部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳又出臺了《關于財政獎勵合同能源管理項目有關事項的補充通知》(發(fā)改辦環(huán)資[2010]2528號,以下簡稱《補充通知》)。二是申請的程序條件。因此節(jié)能服務公司應根據(jù)項目所在地政府具體實施細則的要求進行申請。明確不予以支持項目包括:新建、異地遷建項目。添加燃煤助燃劑類項目。財政獎勵標準——獎勵多少錢?根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,財政獎勵資金由中央財政和省級財政共同負擔,其中中央財政獎勵標準為240元/噸標準煤,省級財政獎勵標準不低于60元/噸標準煤。(低位)的任何數(shù)量的燃料折合為1kg標準煤。第四,由省級節(jié)能主管部門、財政部門對申報的項目以及項目合同進行審核,確認項目年節(jié)能量。已實施項目用戶單位的反饋意見及項目運營狀態(tài)證明。2010年6月29日財政部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《關于合同能源管理財政獎勵資金需求及節(jié)能服務公司審核備案有關事項的通知》(財辦建[2010]60號,以下簡稱《備案通知》)。擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才,具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。廈門市要求節(jié)能服務公司向廈門市經(jīng)濟發(fā)展局提出申請。財政獎勵資金支持的項目包括:鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項目,且采用的技術、工藝、產(chǎn)品先進適用。熱電聯(lián)產(chǎn)類項目。用能計量裝置齊備,具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度,節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。由于各種能源都具有含能的屬性,在一定條件下都可以轉化為熱,所以各種能源所含的熱量作為核算的統(tǒng)一單位。第三,通過審核備案的公司所實施的項目,在該項目完工后,由節(jié)能服務公司向項目所在地的省級財政部門、節(jié)能主管部門提出獎勵資金申請(具體的申請格式及材料需根據(jù)各地方的要求確定)。企業(yè)注冊資金、銀行信用等級等證明材料。第四條財政獎勵資金由中央和省財政預算安排,實行公開透明化管理,接受社會監(jiān)督。第七條符合支持條件的節(jié)能服務公司實行審核備案、動態(tài)管理制度。(五)項目實施過程中優(yōu)先采用國家政府采購清單中推薦的節(jié)能產(chǎn)品、國家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程產(chǎn)品和國家綠色照明推廣產(chǎn)品等。第十四條申請財政獎勵資金的節(jié)能服務公司應當提供以下材料:(一)地方財政局、發(fā)展改革委上報文件及項目匯總表(二)合同能源管理獎勵資金申請材料單行本。第六章監(jiān)督管理及處罰第十八條節(jié)能服務公司對財政獎勵資金申報材料的真實性負責。第十九條合同能源管理財政獎勵資金必須??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得以任何形式騙取、截留、挪用。(貸款合同或承諾函,銀行近期存款證明等);(6)項目基本情況表(務必填寫經(jīng)濟效益和社會效益情況,見附件2);(7)項目節(jié)能效果、節(jié)能量計算方法及實測數(shù)據(jù);(8)用能單位節(jié)能技術改造前用能量審核報告;(9)節(jié)能服務公司對所附材料真實性的承諾聲明。第四章支持方式和獎勵標準第十一條支持方式。國家發(fā)展改革委會同財政部組織專家評審后,對外公布節(jié)能服務公司名單及業(yè)務
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