杭州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法(完整版)
【正文】 良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，并屬我市優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有較高創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。市屬企業(yè)將上述申請(qǐng)材料直接報(bào)送市科技局、市財(cái)政局。市創(chuàng)新資金不支持不符合國(guó)家、省、市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方針及產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目、低水平重復(fù)項(xiàng)目、單純的基本建設(shè)項(xiàng)目、一般加工工業(yè)項(xiàng)目以及對(duì)社會(huì)和環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果，項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分一、二、三等獎(jiǎng)。其中：一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)7萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。三、資助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際總投資額在200萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，資助標(biāo)準(zhǔn)單項(xiàng)為15萬(wàn)元20萬(wàn)元；實(shí)際總投資額在50萬(wàn)元200萬(wàn)元的項(xiàng)目，資助標(biāo)準(zhǔn)單項(xiàng)為10萬(wàn)元15萬(wàn)元。所有申請(qǐng)材料一律不予退還。擇優(yōu)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、節(jié)能降耗、有利于環(huán)境保護(hù)和出口創(chuàng)匯的項(xiàng)目；項(xiàng)目實(shí)際完成投資額占計(jì)劃投資額的50%以上；單體項(xiàng)目實(shí)際總投資50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）。四、項(xiàng)目審理程序市創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目的安排，遵循決策、管理與評(píng)價(jià)相分離原則，實(shí)行專(zhuān)家評(píng)估、評(píng)審和政府決策相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。五、資助資金審批、撥付及財(cái)務(wù)處理市科技局根據(jù)市成果轉(zhuǎn)化資金管理辦公室審定結(jié)果填制《杭州市級(jí)財(cái)政資金支出審批表》，并按市政府規(guī)定的財(cái)政資金支出審批程序及權(quán)限報(bào)批，經(jīng)常務(wù)副市長(zhǎng)或市長(zhǎng)（市長(zhǎng)辦公會(huì)議）同意后，由市財(cái)政局直接將資助資金撥付給企業(yè)；區(qū)財(cái)政安排的配套資金應(yīng)在市資助資金下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)撥付給企業(yè)。各級(jí)科技行政管理部門(mén)、財(cái)政主管部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)本辦法對(duì)市創(chuàng)新資金資助項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。八、附則本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，并由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第四條市創(chuàng)新資金的使用和管理，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，原則上實(shí)行合同制管理，遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開(kāi)透明、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。第三章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第九條市科技局的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)審議和發(fā)布市創(chuàng)新資 金支持重點(diǎn)和工作指南，審議創(chuàng)新資金運(yùn)作中的重大事項(xiàng)，批準(zhǔn)創(chuàng)新資金的工作計(jì)劃，并會(huì)同市財(cái)政局審批市創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目。第十五條市科技局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，經(jīng)綜合審查，提出市創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目名單，經(jīng)公示無(wú)異議后下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。第十九條市科技局用于創(chuàng)新資金項(xiàng)目的評(píng)估、評(píng)審和日常管理工作的費(fèi)用，實(shí)行預(yù)決算管理，經(jīng)市財(cái)政局審批后列支。第二十一條市創(chuàng)新資金項(xiàng)目經(jīng)市科技局和市財(cái)政局批準(zhǔn)撤消或中止，承擔(dān)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，并將剩余的創(chuàng)新資金如數(shù)退交市財(cái)政局。市科技局應(yīng)與立項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)、推薦單位簽訂合同，確定項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、階段考核目標(biāo)以及完成期限等條款。第十一條設(shè)立大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理服務(wù)中心，負(fù)責(zé)具體管理工作。第六條市創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（一）在我市轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)，具備獨(dú)立企業(yè)法人資格；（二）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申請(qǐng)支持的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)；（三）領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)；（四）具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%；（五）有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷(xiāo)售額的5%；（六）企業(yè)注冊(cè)資本最低不得少于30萬(wàn)元；職工人數(shù)不超過(guò)500人；資產(chǎn)總額不高于5000萬(wàn)元；年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)5000萬(wàn)元；（七）有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。審計(jì)報(bào)告應(yīng)附有會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的復(fù)印件（會(huì)計(jì)師工作單位應(yīng)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所單位名稱(chēng)一致，不一致的需要在注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的復(fù)印件上加蓋出具審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所公章）。監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括資金到位和使用情況、合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況及項(xiàng)目完成的質(zhì)量等。其中，屬形成固定資產(chǎn)價(jià)值部分，轉(zhuǎn)作“資本公積－國(guó)家獨(dú)享資本公積金”，屬于核銷(xiāo)部分沖銷(xiāo)“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款”。區(qū)屬企業(yè)須將上述申請(qǐng)材料（附材料目錄）按A4紙張大小裝訂成冊(cè)（一式十份），送同級(jí)科技行政管理部門(mén)、財(cái)政局審核，由同級(jí)科技行政管理部門(mén)、財(cái)政局將審核同意后的材料進(jìn)行匯總，分別上報(bào)市科技局、市財(cái)政局。三、資助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際總投資額在200萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，資助標(biāo)準(zhǔn)單項(xiàng)為15萬(wàn)元20萬(wàn)元；實(shí)際總投資額在50萬(wàn)元200萬(wàn)元的項(xiàng)目，資助標(biāo)準(zhǔn)
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