【正文】 后、疲勞駕車，無牌、無證上路，超速、超載行駛等違章行為。凡是頂著不改、出了問題的，要堅(jiān)決追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣，直接參戰(zhàn)，保證取得預(yù)期效果。(二)深入開展冬季“嚴(yán)打”整治集中行動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序。要大力開展送溫暖活動(dòng)，春節(jié)前要對全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部普遍進(jìn)行一次走訪慰問，使他們切身感受到黨和政府的關(guān)懷和照顧。工作中，要突出抓好以下五項(xiàng)工作：(一)努力消除不安定因素，全力維護(hù)好社會(huì)政治穩(wěn)定。從治安形勢看，刑事發(fā)案仍在高位徘徊，個(gè)別地方、區(qū)域、路段治安秩序不好，居民區(qū)入室盜竊案件時(shí)有發(fā)生，地方霸頭惡勢力屢打不絕，社會(huì)丑惡現(xiàn)象增多。一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和自覺性今年以來，全縣整體形勢很好，發(fā)展速度明顯加快，投資力度明顯加大，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，各級(jí)各部門高度重視并認(rèn)真做好維護(hù)穩(wěn)定工作，全縣社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好，在前段(上級(jí)市)縣委、縣政府組織的檢查中，考核組對我縣的社會(huì)治安綜合治理工作給予了很高評(píng)價(jià)。隨著元旦、春節(jié)的到來，人財(cái)物大量增加，交通、消防、安全生產(chǎn)事故隱患也會(huì)相應(yīng)增多。一是認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。要切實(shí)抓好對重點(diǎn)人員的思想教育工作，強(qiáng)化包靠責(zé)任制，有針對性地做好工作，防止失控。要按照上級(jí)關(guān)于組織開展為期一個(gè)月的冬季“嚴(yán)打”整治集中行動(dòng)的要求，針對冬季刑事犯罪活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，本著“什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪，哪里治安問題較多就重點(diǎn)整治哪里”的原則，有針對性地落實(shí)打擊、整治措施，迅速形成新的“嚴(yán)打”高潮。在“嚴(yán)打”的同時(shí)，要繼續(xù)抓好對治安混亂區(qū)域和突出治安問題的排查、整治，按照“屬地管理”的原則，進(jìn)行重點(diǎn)治理，及時(shí)消除治安亂點(diǎn)?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間舉辦的各種文化娛樂活動(dòng)，要制定詳盡的安全保衛(wèi)預(yù)案，凡無安全保障的，公安機(jī)關(guān)不能批準(zhǔn)進(jìn)行。春運(yùn)高峰即將來臨，各單位要對投入運(yùn)營的車輛進(jìn)行安全檢修，抓好對駕乘人員的交通安全教育。要結(jié)合節(jié)日和冬季特點(diǎn)，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，對發(fā)現(xiàn)的問題，逐一研究落實(shí)有效防范措施，杜絕重大安全事故。要認(rèn)真排查單位內(nèi)部存在的各類不安定因素，有針對性地做好工作，掌握主動(dòng)。對群眾個(gè)人欠款尤其是與單位有債務(wù)關(guān)系的，要通過勸說、教育等多種方法進(jìn)行清理。12月份，我縣發(fā)生到(上級(jí)市)縣以上越級(jí)上訪22起，占全年總量的五分之一，其中集體訪2批，老戶7個(gè)，精神病患者2個(gè)。三是隨著改革深化，一些深層次矛盾也將陸續(xù)凸現(xiàn)。對這些問題，各級(jí)各部門一定要引起高度重視，積極穩(wěn)妥地予以解決。一要立足于解決實(shí)際問題，設(shè)身處地為群眾辦實(shí)事。對當(dāng)前面上存在的各類有可能越級(jí)、集體上訪的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，各級(jí)各部門要立即著手進(jìn)行全面、詳盡的排查和清理，確保將其全部納入視線。要制定處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)足夠力量，一旦出現(xiàn)問題，能夠迅速出動(dòng)，果斷處置，及時(shí)妥善化解在當(dāng)?shù)亍８骷?jí)各部門要把這項(xiàng)工作擺到更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)防發(fā)生影響穩(wěn)定的問題。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，維護(hù)良好的治安秩序。“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間，全體政法干警要堅(jiān)守崗位，做好應(yīng)付一切突發(fā)事件的準(zhǔn)備。希望各級(jí)各部門以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保全縣平安，確保全縣人民過一個(gè)安寧祥和的新春佳節(jié)，確保各級(jí)“兩會(huì)”順利召開。對此，各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，務(wù)必作好抵御極端天氣氣候的思想準(zhǔn)備，寧可信其有，不可信其無，絕不能用慣性思維來對待受災(zāi)群眾的過冬問題，也不能對極端惡劣天氣的出現(xiàn)抱有僥幸心理和麻痹思想。部分縣區(qū)對困難群眾的人數(shù)、需要的棉衣棉被數(shù)量、需要儲(chǔ)備的糧油數(shù)量、需要儲(chǔ)備的燃料數(shù)量等心中無數(shù)。所有排查人員要進(jìn)村入戶，做到不遺漏一戶受災(zāi)群眾、不疏忽受災(zāi)群眾的每一項(xiàng)過冬需求。各縣（區(qū)）必須盡快將儲(chǔ)備任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和居民點(diǎn)，確保群眾有飯吃、有衣穿。（四）認(rèn)真解決農(nóng)村貧困戶的過冬問題。目前，全市農(nóng)房重建竣工率僅5％左右，進(jìn)展不理想。（八）認(rèn)真抓好幫扶工作。各級(jí)民政部門要繼續(xù)加大爭取省上支持力度，爭取到的資金、物資主要用于重災(zāi)的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。電力部門要強(qiáng)化城鄉(xiāng)用電安全責(zé)任，保證用電質(zhì)量。只有群眾的全面參與，才能打贏安全過冬這場硬仗。各縣區(qū)及相關(guān)部門必須對安全過冬工作層層落實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，保證困難群眾安全過冬。各級(jí)交通部門要制定預(yù)案，對極端天氣下可能出現(xiàn)的道路不暢不通的地方，要全力搶通保通。各級(jí)建設(shè)部門要認(rèn)真指導(dǎo)受災(zāi)群眾做好受損房屋維修加固工作，抓好永久性住房建設(shè)，進(jìn)一步加大農(nóng)房重建技術(shù)指導(dǎo)力度，督促技術(shù)人員真正到農(nóng)村一線指導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶重建，確保農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量，對存在質(zhì)量安全隱患的，要逐戶落實(shí)整改措施。各縣區(qū)、市級(jí)相關(guān)部門，要結(jié)合“掛、包、幫”活動(dòng)，認(rèn)真開展幫扶工作，幫助解決群眾的具體困難。高山和交通不便的地區(qū)，要大力提倡修建穿斗結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)等房屋，磚混結(jié)構(gòu)的房屋，按“經(jīng)濟(jì)、適用”的原則，先建好一層。“孤兒”由福利院統(tǒng)一管理，集中保障。各縣（區(qū)）政府必須安排專項(xiàng)資金采購棉被、棉衣褲和取暖設(shè)備等幫助群眾過冬。受災(zāi)困難群眾安全過冬工作，必須充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮群眾的主體作用。我們黨的執(zhí)政理念是以人為本，切實(shí)抓好受災(zāi)群眾的安全過冬工作，就是對人民群眾的高度負(fù)責(zé)。一是對可能出現(xiàn)的極端天氣氣候認(rèn)識(shí)不到位。確保所有受災(zāi)群眾安全過冬，事關(guān)廣大受災(zāi)群眾的安危冷暖，事關(guān)黨委和政府在人民群眾中的形象。要確保信息暢通，保證上情下達(dá)，下情上知。信訪部門要加大接訪力度和情況控制，抓好組織協(xié)調(diào)，杜