【正文】 展，加快全面建設(shè)小康社會的行動綱領(lǐng)。二是明確任務(wù)，形成整體合力。為了全面落實“三帶三進三促”活動幫扶任務(wù)，縣上制定了督查督辦、月匯報、季通報、半年檢查、倒查問責(zé)等制度。對環(huán)境整治成效顯著，村莊面貌變化大，農(nóng)民增收思路清晰、措施有力的村，以平時考評及為市縣流動會提供參觀現(xiàn)場為依據(jù)給予獎補。2008年，汶川地震，我國進入了困難的一年，但是，這一年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到了30萬億元，%?！笆晃濉比〉玫木薮蟪删唾x予“十二五”一個特殊的意義，它使“十二五”成為中國經(jīng)濟總量超越日本之后追趕美國的起點。也就是說，現(xiàn)階段，我國整體上已經(jīng)從一個農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)大國，但還不是工業(yè)強國。過去五年，同樣也是我市經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的五年，面對國際金融危機的巨大沖擊和特大洪澇災(zāi)害，我市緊緊扭住科學(xué)發(fā)展不放松，全力搶抓發(fā)展機遇，務(wù)實拼搏，超額完成了“十一五”規(guī)劃所確定的目標和任務(wù)。四是民生社會事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中和諧發(fā)展。既然有問題，我們就不能回避，就應(yīng)該敢于實事求是的面對，這才是共產(chǎn)黨人的態(tài)度?！笆濉睍r期，我們?nèi)f寧的發(fā)展，既面臨以上這些挑戰(zhàn)，更面臨難得的歷史機遇，而且總體上機遇大于挑戰(zhàn)。神州半島、石梅灣、山欽灣基本建成集旅游度假、休閑療養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)于一體的國際旅游休閑度假區(qū)。黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)有根本好轉(zhuǎn)。是在2010年10月15日—18日在北京召開的十七屆五中全會上提出的。三個重點：注重保障和改善民生；全面推進各領(lǐng)域改革；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展四個更加：就是堅持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，在日益復(fù)雜多變的國內(nèi)國際環(huán)境中，如何實現(xiàn)好為人民服務(wù)，歸根結(jié)底就是要千方百計發(fā)展經(jīng)濟和文化，堅持發(fā)展是硬道理，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)展進程中，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義，使人民物質(zhì)文化生活明顯改善，使全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固，就是最好的為人民服務(wù)。五是責(zé)任意識，全會是這樣告誡的，把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重。四、“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容“十二五”規(guī)劃對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。（三）、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展海洋經(jīng)濟。加強生態(tài)保護和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)（七）、深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家增強科技創(chuàng)新能力。全面做好人口工作。深化金融體制改革。加強社會主義政治文明建設(shè)。實際上就是民 生問題，事關(guān)國家發(fā)展大計，事關(guān)人民幸福安康。百姓期待“十二五”期間“十下十起”：房價降下來，居室寬起來；物價降下來，股票漲起來；信訪降下來，和諧涌起來；難題降下來，保障建起來；事故降下來，安全多起來；沙塵降下來，天空藍起來；噪音降下來，城市綠起來；污染降下來，鄉(xiāng)村靚起來；折騰降下來，國力強起來；空談降下來，人民富起來。一個時期以來，社會貧富的差距拉大，拉大了的貧富差距既不利于啟動內(nèi)需，也不利于社會穩(wěn)定，也有悖于社會主義生產(chǎn)目的。2010年以來，這一勢頭進一步得到延續(xù)。二是消費熱點頻現(xiàn)，對社會消費品零售總額的貢獻率不斷提高。在城市，國家有關(guān)部門積極開展了“便利消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進”工程，已建立全國商業(yè)示范社區(qū)143個，省級商業(yè)示范社區(qū)600多個，覆蓋80多個大中城市，大大提高了商貿(mào)服務(wù)業(yè)的便民利民程度。五、“十二五”開局之年做好農(nóng)村工作的特殊意義2011年是“十二五”時期開局之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，具有特殊重要的意義。穩(wěn)增長、控通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)，哪一樣離得開 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在我們這樣一個13億人口的發(fā)展中大國，農(nóng)業(yè)有好收成，農(nóng)民有好收入，農(nóng)村有好局面，經(jīng)濟社會發(fā)展才有底氣、有基礎(chǔ)，國家現(xiàn)代化建設(shè)的整盤棋才能活起來。要加快全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃實施進度，抓緊制定實施全國粳稻生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，加快健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè)，力爭２０１１年完成在全國普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共機構(gòu)的任務(wù)。劃定永久基本農(nóng)田，擴大征地制度改革試點。一是把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實全會精神與進一步推進全縣組織工作重點結(jié)合起來?？h委常委、組織部長葉祥金要求組工干部迅速行動、先學(xué)一步、學(xué)深一步、學(xué)用結(jié)合，做學(xué)習(xí)貫徹全會精神的模范。（李 波）縣委常委、組織部長張振文出席會議，并就組織部門學(xué)習(xí)貫徹全會精神提出了明確要求。七是要以只爭朝夕的緊迫感和時不我待的責(zé)任感，抓好今年各項任務(wù)的收尾工作，確保圓滿完成任務(wù)。一要加強干部教育培訓(xùn)，以五中全會精神為指導(dǎo)，按照“缺什么、補什么”的要求，切實提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力；二要深入推進干部人事制度改革，著眼長遠，抓實當前，以創(chuàng)新的方法為科學(xué)發(fā)展選好人用好人；三要深入實施人才強縣戰(zhàn)略，始終關(guān)注人才工作，制定好“十二五”人才工作規(guī)劃，大力吸引淳安急需的高層次人才；四要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高基層黨組織和黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力為科學(xué)發(fā)展提供動力與保障；五要切實加強組織部門自身建設(shè)，以更加真抓實干的精神落實好各項任務(wù)，為科學(xué)發(fā)展提供組織保障。但我們必須清醒地看到，傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼，城鄉(xiāng)、區(qū)域、以及企業(yè)之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，收入分配差距較大，社會矛盾明顯增多，這些決定了我們再上新臺階必須下更大的決心，花更大的氣力。2010年11月24日?？茖W(xué)判斷和準確把握發(fā)展趨勢，充分利用各種有利條件，加快解決突出矛盾和問題，才能集中力量辦好自己的事情。十七屆五中全會綜合分析國內(nèi)外形勢新變化新特點作出的這個戰(zhàn)略判斷，關(guān)系黨和國家事業(yè)全局，具有重大戰(zhàn)略意義，為“十二五”宏偉藍圖確立了戰(zhàn)略方位和奮斗坐標?？h委組織部專題組織學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神發(fā)布日期：(20101025)作者：辦公室10月22日，縣委組織部組織全體機關(guān)干部專題學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神。張振文強調(diào)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全會精神，組織部門重點要抓好七方面工作：一是要以“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”為總抓手，切實加強黨的基層組織建設(shè)，推進星火致富工程，加快致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬群眾增收渠道，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。緊緊圍繞胡錦濤同志的工作報告、重要講話和全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，通過召開中心組學(xué)習(xí)會、黨員學(xué)習(xí)會，舉辦專題輔導(dǎo)班等形式，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)全會精神，做到黨員干部全覆蓋、學(xué)深學(xué)透全會精神。通過舉辦各類培訓(xùn)，如領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、青年后備干部培訓(xùn)班、婦女干部培訓(xùn)班，農(nóng)村干部種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班等方式，引領(lǐng)全縣各級黨員干部把貫徹學(xué)習(xí)全會精神作為當前的一項重要政治任務(wù)，全面、深刻地理解會議精神，切實把思想統(tǒng)一到五中全會上來，統(tǒng)一到中央的要求和部署上來。作業(yè)：怎樣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神？2011年上半年我國經(jīng)濟工作的總體思路和主要任務(wù)？如何深刻領(lǐng)會“十二五”開局之年做好農(nóng)村工作的特殊意義？作為大學(xué)生。綜合施策、多措并舉，提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，千方百計增加農(nóng)民收入。三、大力改善農(nóng)產(chǎn)品流通和市場調(diào)控，努力保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。我們要堅決貫徹中央部署，采取有力措施，加大落實力度，力爭“十二五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有個良好開局。連年增產(chǎn)增收的高基數(shù)背后，各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊。過去5年，我國商品流通領(lǐng)域發(fā)生了巨大變化，不論在城市還是在農(nóng)村，基本形成了四通八達的商品流通網(wǎng)絡(luò)，各類商品市場空前發(fā)展，連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)的迅速發(fā)展，徹底改變了過去商業(yè)經(jīng)營模式比較單一的狀況，形成了多元化、多層次、少環(huán)節(jié)、開放式的競爭發(fā)展新格局。比如，2006年至2010年，全國限額以上批發(fā)零售企業(yè)主要商品零售額中，汽車類年均增速為39%、%、%、%、%。我們在擴大消費需求方面還有哪些有利的條件和潛力？ 一是我國消費品市場發(fā)展速度不斷加快、規(guī)模不斷擴大，步入了快速發(fā)展期。所有這些，都涉及到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容。（二）、“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革”。我們必須堅持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。加快社會事業(yè)體制改革。（九）、推動文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實力提高全民族文明素質(zhì)。加快教育改革發(fā)展。實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。拓寬農(nóng)民增收渠道。“十二五”時期經(jīng)濟