【正文】 政黨的高瞻遠(yuǎn)矚。各級(jí)黨政要正確把握“好”與“快”的關(guān)系，突出“快”的主題，貫穿“好”的要求，集中精力加快地區(qū)發(fā)展；要正確把握地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，繼續(xù)以投資拉動(dòng)為主推動(dòng)地區(qū)快速發(fā)展；要正確把握塔城區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，堅(jiān)定不移促進(jìn)兵地、油地融合發(fā)展；要正確把握“兩個(gè)可持續(xù)”的發(fā)展要求，不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)；要正確把握新時(shí)期新疆工作突出民生建設(shè)的戰(zhàn)略要求，下大力氣提高各族人民生活水平；要正確把握實(shí)現(xiàn)長治久安總要求，著力發(fā)揮塔城人文優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)塔城穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。三是維護(hù)穩(wěn)定。關(guān)于認(rèn)真抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，李學(xué)軍說，一要完成好全年任務(wù)。自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書記、烏魯木齊市委書記朱海侖在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆五中全會(huì)精神，要始終站在群眾立場看待、處理一切問題。著力推進(jìn)新型工業(yè)化，依托大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目、大工程，進(jìn)一步抓好重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，實(shí)施“日、月、星、珠”工程。依托浙江對(duì)口支援，著力抓好民生保障，解決好群眾生產(chǎn)生活中的困難，為富民固邊、共同繁榮奠定基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g是我國處在深刻變革和我黨推進(jìn)深化改革的具有特殊意義的時(shí)期，科學(xué)發(fā)展觀在實(shí)踐中深入貫徹落實(shí)，科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、又好又快發(fā)展、惠民發(fā)展等新的理念得到廣泛自覺的實(shí)踐。本世紀(jì)頭20年是中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，“十二五”處于頭十年結(jié)束、新十年啟動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)，抓住和用好這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期將推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。保障和改善民生，基層黨政組織要“眼睛向下”，暢通群眾訴求渠認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)十七屆五中全會(huì)精神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得重大新進(jìn)展市委召開常委擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神焉榮竹主持會(huì)議并講話 張建國徐華東殷魯謙出席本報(bào)10月29日訊(記者 莊云鋒)今天上午，市委召開常委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和省委常委擴(kuò)大會(huì)議精神，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。要深刻把握“十一五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，深刻把握中央對(duì)國內(nèi)外形勢的判斷，深刻把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的主題和主線，深刻把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，深刻把握全面推進(jìn)黨的建設(shè)的極端重要性，不斷加深對(duì)十七屆五中全會(huì)精神的認(rèn)識(shí)。四是更加注重保障改善民生，在加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得重大新進(jìn)展。要深入研究“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，努力使發(fā)展目標(biāo)、重要任務(wù)和政策措施更加符合五中全會(huì)精神和又好又快發(fā)展的要求，符合新的形勢任務(wù)和濟(jì)南實(shí)際情況。全省宣傳思想文化戰(zhàn)線要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委精神，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期圍繞中心、服務(wù)大局的重要任務(wù)，高度重視，集中精力，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七屆五中全會(huì)精神熱潮。要正確認(rèn)識(shí)我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，正確認(rèn)識(shí)我省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，從而更加自覺地抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的新要求，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實(shí)力，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，基本建成公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。二是突出抓好宣傳思想文化系統(tǒng)自身的學(xué)習(xí)。根據(jù)各類基層黨組織的不同類型和特點(diǎn)，完善細(xì)化符合本地區(qū)本部門實(shí)際的學(xué)習(xí)具體推進(jìn)措施。要適應(yīng)社會(huì)生活的新變化和黨員干部接受習(xí)慣的新特點(diǎn)，在充分發(fā)揮干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主陣地作用的同時(shí)，運(yùn)用好公共文化設(shè)施、黨員活動(dòng)室等多種載體，組織開展流動(dòng)課堂，為黨員干部提供更多的學(xué)習(xí)場所。要突出重點(diǎn)、準(zhǔn)確把握。這是推動(dòng)黨的十七屆五中全會(huì)精神深入群眾、深入人心的重要舉措。十七屆五中全會(huì)提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，反映了黨的理論創(chuàng)新的最新成果，需要我們宣傳思想文化戰(zhàn)線特別是理論工作者認(rèn)真研究闡釋。要準(zhǔn)確把握不同層面、不同受眾的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)，多用事實(shí)說話、典型說話，多用群眾喜聞樂見的形式和通俗易懂的語言，努力增強(qiáng)宣傳的親和力、吸引力、感染力。宣傳成就既要宣傳好經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，又要宣傳好政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明的成就；既要把各方面的成績講充分，又要注意把握分寸、留有余地，不說過頭話。站在總結(jié)“十一五”、謀劃“十二五”的新起點(diǎn)上，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和自豪感，以高度的政治自覺和改革創(chuàng)新的精神深入推動(dòng)河北文化大發(fā)展大繁榮。在目前基本完成文化體制改革重點(diǎn)任務(wù)、構(gòu)建起文化體制新架構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓深化、抓規(guī)范，推動(dòng)已轉(zhuǎn)企改制單位真正按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行，切實(shí)增強(qiáng)文化發(fā)展活力。當(dāng)前，要深入開展調(diào)查研究，積極謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，組織精干力量，集中時(shí)間、集中精力，抓緊編制出一個(gè)體現(xiàn)中央要求、反映群眾意愿、符合河北實(shí)際、適應(yīng)發(fā)展需要，具有戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性的規(guī)劃，并將其納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中。做好十七屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，必須舉全戰(zhàn)線之力，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。（四）加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，確保工作落實(shí)。（1）以人為本，預(yù)防為主。編制依據(jù)依據(jù)《渭南市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《潼關(guān)縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。指揮部根據(jù)實(shí)際情況，派出若干由相關(guān)部門組成的現(xiàn)場監(jiān)測組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組等工作小組赴現(xiàn)場進(jìn)行處置工作。負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供相關(guān)企業(yè)基本情況資料和生產(chǎn)資料、消費(fèi)資料市場信息；對(duì)災(zāi)后生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營給予政策優(yōu)惠。信息報(bào)告環(huán)境污染事件責(zé)任單位的責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件后，應(yīng)立即向110報(bào)警，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)行政主管部門。發(fā)展理念決定發(fā)展方式，發(fā)展方式?jīng)Q定發(fā)展質(zhì)量。人口多、家底薄，是我國的基本國情。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能有效突破資源環(huán)境的瓶頸約束，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競爭中避免被動(dòng)、爭取主動(dòng)，確保國家經(jīng)濟(jì)安全。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能在新形勢下的國際競爭中占據(jù)有利位置。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量目標(biāo)相對(duì)而言比較容易實(shí)現(xiàn)，而要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、改善生態(tài)環(huán)境、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距、調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等目標(biāo)，則要困難得多，未來10年必須付出更加艱苦的努力。第四篇：十七屆五中全會(huì)精神黨的十七屆五中全會(huì)精神黨的十七屆五中全會(huì)，是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開的重要會(huì)議，是一次總結(jié)過去、規(guī)劃未來、明確發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)的重要會(huì)議。改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，目的就是要（改革開放“三大目標(biāo)”）：①解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；②推動(dòng)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展；③加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。中國特色社會(huì)主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。（以人為本必須做到）：①尊重人民主體地位；②發(fā)揮人民首創(chuàng)精神；③保障人民各項(xiàng)權(quán)益；④走共同富裕道路；⑤促進(jìn)人的全面發(fā)展；⑥做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。（科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧辨證關(guān)系）：科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。（2）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。（提高對(duì)外開放水平主要措施）：堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，把“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善開放型經(jīng)濟(jì)體系；深化沿海開放，加快內(nèi)地開放，提升沿邊開放；加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)；創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式，支持我國企業(yè)開展國際化經(jīng)營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌；實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，促進(jìn)國際收支基本平衡，防范國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（2）建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚；（3）弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園；（4）推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。（4）加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。（6）完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。（目標(biāo)）：努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。（“三個(gè)堅(jiān)持”）要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度（根本政治制度）、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度（基本政治制度）以及基層群眾自治制度（首次納入中國特色政治發(fā)展道路），不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。（3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過程和社會(huì)結(jié)果。（“五個(gè)統(tǒng)籌”）統(tǒng)籌：①城鄉(xiāng)發(fā)展；②區(qū)域發(fā)展；③經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；④人與自然和諧發(fā)展；⑤國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。（科學(xué)發(fā)展觀基本理論問題：創(chuàng)造性地提出和回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展的問題。我們黨堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，不斷探索和回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展（改革開放三十年馬克思主義中國化探索的“三大主題”）等重大理論和實(shí)際問題，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，堅(jiān)持并豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)。這次會(huì)議，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。因?yàn)橛袎粝?，所以有?dòng)力。兩年前爆發(fā)國際金融危機(jī)以來，發(fā)達(dá)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和金融制度已經(jīng)和正在進(jìn)行重大調(diào)整，世界科技革命和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也在孕育新的重大突破，各國都在加大科技研發(fā)力度，紛紛把新能源、新材料、新技術(shù)作為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，搶占后金融危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。兩年前爆發(fā)的國際金融危機(jī)，影響廣泛而深遠(yuǎn)，促使世界經(jīng)濟(jì)朝增速減緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度重建時(shí)期過渡，國際市場需求相對(duì)收縮，世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)需要較長時(shí)間。這就要求我國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中必須高度重視節(jié)約資源能源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。這是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場深刻變革。響應(yīng)程序突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后，事發(fā)地應(yīng)立即組織、指揮本單位的環(huán)境應(yīng)急工作，并及時(shí)將污染情況和應(yīng)急工作情況上報(bào)。鄉(xiāng)水利站（1）負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)河流、水體的應(yīng)急控制處置工作；（2）負(fù)責(zé)提供相關(guān)水文資料。副總指揮：按分工負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急救援工作。機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立高橋鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急中心，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置工作。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。要落實(shí)“兩真雙提”的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)、精細(xì)意識(shí)，從工作謀劃到組織實(shí)施，從稿件和節(jié)目的選題到刊播等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)。要統(tǒng)籌省、市、縣宣傳文化部門的工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，上下聯(lián)動(dòng)。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七屆五中全會(huì)精神的各項(xiàng)工作落到實(shí)處全省宣傳思想文化戰(zhàn)線要高度重視十七屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排，抓好落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。全會(huì)首次明確提出，“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”，這是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的新的定位，為進(jìn)一步加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了重要依據(jù)和重大機(jī)遇。要貫徹落實(shí)五中全會(huì)“提升文化軟實(shí)力，提高全民族文明素質(zhì)”、“建設(shè)中華民族共有精神家園，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力”的要求，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。展望前景既要