【正文】 助。但由于災害損失較重，全縣冬令、冬令、（折口糧救災款近千萬元），救災工作壓力仍然較大。為構建社會主義和諧社會、經(jīng)濟建設做出貢獻。要在居委會形成一套完整的評定低保的工作流程：居民提出申請，居民代表（居民小組長、樓幢長為主）討論確定，居委會工作人員及居民代表入戶調查核實，社區(qū)居民大會表決，對可享受低保的人員在社區(qū)張榜公示，上報居委會，真正形成低保對象情況有變化，真正做到該保的一個不漏，不該保的一個不保。主要著于完善貧困人口養(yǎng)老保障制度、醫(yī)療大病保險制度以及最低生活保障制度等。（二）完善城市貧困人口制度，形成詳備的制度體系。充分利用勞動就業(yè)職能部門的平臺，組織有勞動能力的城鄉(xiāng)貧困居民低保對象進行勞動技能培訓，根據(jù)貧困對象的年齡、文化程度、身體狀況的不同，根據(jù)市場需要，因人而異地開展多類別多形式的培訓，努力提高廣大城市貧困居民文化素質和科技水平。（三）人員編制緊張。對城市貧困居民臨時救助工作情況2008年以來，由于肉食價格上漲，我縣按照黨中央、國務院和省、州的指示精神，關心好城鎮(zhèn)困難家庭的基本生活，組織人力、物力看望城鎮(zhèn)困難群眾家庭，及時采取臨時救助的辦法，先后兩次下?lián)苜Y金328678元，第一次按分類救助，六類人員662人，每月每人17元，發(fā)放救助金78778元，其它人員1704人，每月每人15元，發(fā)放救助金178920元；第二次每月每人10元，發(fā)放救助金70980元。嚴格城鄉(xiāng)貧困居民對象申報、審批關，采取聽、看、訪、查、算的方式入戶調查。認真落實80周歲以上老年人補助工作，通過認真核查統(tǒng)計，截止6月應享受補助的老年人8099周歲達1298人，100歲以上14人。其次加強了勐侖、易武敬老院的內部管理，規(guī)范了衛(wèi)生、飲食、醫(yī)療等服務，使集中供養(yǎng)的老年人得到較好的服務。17月份全縣共納入農(nóng)村低保救助的農(nóng)村貧困群眾達9665戶2萬人（包括全縣12個克木人村寨326戶838人克木人納入了農(nóng)村低保），發(fā)放農(nóng)村低保金600萬元。并成立了**縣農(nóng)村居民最低生活保障領導小組，縣民政局是實施農(nóng)村最低生活保障制度的職能部門，根據(jù)職責權限，負責此項工作的組織實施和日常事務管理工作。（三）、城市低保工作基本實現(xiàn)了應保盡保。上半年我縣遭受了風雹災害，農(nóng)作物橡膠、玉米、茶葉等受災面積達1183公傾，成災590公傾，絕收30公頃，受災人口51835人，因災倒塌房屋3間，損壞房屋1342間，直接經(jīng)濟損失3725萬元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失3515萬元。（二）加強管理。二是堅持動態(tài)管理，分類施保，按標施保，應退盡退，對符合享受條件的對象及時納入保障范圍，對不符合享受條件的低保對象及時予以清退。2007年我縣農(nóng)村月均保障*****人，月人均保障*****元，保障標準每年*****元；2008年月均保障*****人，月人均保障*****元；2009年月均保障*****人，月人均保障*****元；2010年月均保障*****人，月人均保障***元；2011年月均保障***人，月人均保障***元，保障標準每年***元。第一篇：城鄉(xiāng)社會救助工作情況報告縣人民政府關于城鄉(xiāng)社會救助工作情況的報告 *****州人大常委會：近年來，我縣城鄉(xiāng)社會救助工作，在州委、州政府的堅強領導下，在上級主管部門的指導幫助下，通過全縣上下共同努力，圓滿的完成各項目標任務，為保障城鄉(xiāng)困難居民最低生活保障和醫(yī)療救助做出了積極貢獻。我縣嚴格按照***《***城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施辦法》，妥善解決我縣城鄉(xiāng)困難群眾的突發(fā)性、臨時性基本生活困難。三、存在的問題一是保障水平仍然較低，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，物價水平的較快上漲，現(xiàn)有保障水平難以滿足基本生活需要。進一步加強對社會救助資金的管理，健全完善相關財務管理制度，強化管理監(jiān)督手段和制約措施，加強對社會救助工作人員的培訓、教育、管理和監(jiān)督。災情發(fā)生后，及時下?lián)芫葹目钗铮鉀Q災民的實際問題。認真落實了低保工作實施細則，嚴格按照申請、審核、審批、張榜公示的程序，科學操作，規(guī)范管理。于 2007年正式建立了農(nóng)村居民最低生活保障制度，以規(guī)范管理，健全組織，明確責任為目標，積極探索，努力工作，建立健全制度，嚴把關口，規(guī)范運行，將特困農(nóng)村居民納入最低生活保障范疇，截止2009年6月，保障對象從民政救濟對象、特困居民擴大到年人均純收入低于720元的所有農(nóng)村居民，覆蓋了所有收入低于全縣保障標準的農(nóng)村居民。發(fā)放農(nóng)村低保一次性生活補貼費7918戶2萬人次。（六）、加大優(yōu)撫對象的救助工作。全縣應享受老年人健康補貼達1312人，比去年增加237人。嚴格規(guī)范城市貧困低保申請、審核、審批、評議、公示等程序，實現(xiàn)了操作程序規(guī)范化。縣人民政府在財政困難的情況下，也拿出來50萬元進行臨時救助，采取食物和貨幣相結合的救助辦法，發(fā)放大米18775公斤，油749瓶，資金 260190元，共2366人得到臨時救助。我縣共有4個社區(qū)居委會每個社區(qū)5人。通過舉辦培訓班、專家咨詢等方式，向貧困居民傳授實用科技知識，市場經(jīng)濟知識，營銷管理知識和名特優(yōu)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖業(yè)和加工操作技術，把新的成果、新的技術、市場信息及時傳遞給貧困人員，以取得最佳的科技效益。一是科學制定貧困低保標準。在各種保險上，對貧困戶應有政策傾斜，可以采用政府財政、保險單位、社會募捐、貧困居民共同出資的方式解決。二是城鄉(xiāng)貧困居民納入城市醫(yī)療救助，孩子上學困難的給予臨時生活救助解決。第三篇：關于城鄉(xiāng)社會救助工作的關于城鄉(xiāng)社會救助工作的匯 報我縣屬國家級貧困縣，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，***個城區(qū)街道辦事處，****個行政村，其中貧困村87個，11個社區(qū)居委會，總人口****人，其中農(nóng)業(yè)人口*****人，人均純收入****元。為做好大災之年的救災救濟工作，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)各自財力狀況和救災資金需要，增加了必要的自然災害救濟資金。今年，我們在增加財政預算的前提下，重點抓了制度建設和規(guī)范化管理，使城鄉(xiāng)特困群體救助范圍由重大疾病救助向以重大疾病為主，以常見病和慢性病為輔轉化。城鎮(zhèn)三無戶112戶，165人。（二）完善救助政策體系建設，為各項救助政策的實施提供理論基礎為確保各項救助政策落實到位，確保各類救助對象得到應有的救助，因地制宜，科學救助，我們先后制定和完善了社會救助的各項政策，出臺了《****縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障實施細則》、《****實施農(nóng)村特困群體醫(yī)療救助暫行辦法》、《*****城鎮(zhèn)特困居民重大疾病醫(yī)療救助制度暫行辦法》、《****人民政府關于建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度的實施辦法》、《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助操作規(guī)程》、《*****對城鄉(xiāng)特困群體實施全面救助若干意見》等規(guī)范化的文件，使社會救助工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。四是鼓勵社會組織和個人為社會救助提供捐贈、資助，并全部用于社會救助。六是新聞單位加強了有關宣傳報道，努力營造了人人關心和幫助困難群眾的良好社會氛圍。（二）保障資金緊缺今年，我縣各項救助工作運行較好，各項救助資金支出發(fā)放情況也比較順利，但受財政狀況的影響，到今年年底各項救助資金全部發(fā)放完畢尚存資金缺口230萬元，其中城鎮(zhèn)低保180萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助50萬元，需上級支持。三是積極爭取通過縣編委核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作辦公室職責和人員編制，成立了副科級建制的縣社會救 助工作辦公室，按要求落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作辦公室工作人員編制。新的城鄉(xiāng)低保保障標準和五保供養(yǎng)標準從1月1日起執(zhí)行。我縣按照屬地管理的原則，把城鄉(xiāng)低保工作列入政府目標管理、干部績效考核和重要議事日程范圍。以民主評議和聽證評議的方式，全面公示，接受群眾監(jiān)督。我縣在做好城鄉(xiāng)低 保動態(tài)管理的同時，加強了對低保檔案的管理工作，做到了及時整理、規(guī)范統(tǒng)一、存放整齊。強化政策宣傳力度，提高廣大干部群眾對政策的知曉率，是落實好低保政策的關鍵所在。（二）農(nóng)村低保資金情況：全縣現(xiàn)有農(nóng)村低保對象29239戶104209人，實際指標7808萬元。市本級配套1477萬元。各縣（市、區(qū)）千方百計爭取工作經(jīng)費，想方設法保障工作費用。截至9月底，全市共救助城市困難群眾1270人。五、農(nóng)村五保對象救助及敬老院建設我市農(nóng)村五保供養(yǎng)機構有62所，床位1308張，現(xiàn)有五保戶9789戶10245人（其中：集中供養(yǎng)851人，分散供養(yǎng)9394人，集中供養(yǎng)率為8%較2006年有很大提高），%，全部做到了應保盡保。需救濟糧2976萬公斤。截止目前，倒房恢復重建已開工4597間，占應恢復重建5135間的90%，已竣工4193間，占應恢復重建間數(shù)的82%。全市累計儲備救災帳篷330頂（其中市里38頂，縣市區(qū)202頂），棉衣棉被8495件（套），對應對突發(fā)性自然災害起到了積極作用。制訂了《方案》，確定了侯馬市敬老院、霍州市三教鄉(xiāng)敬老院和臨汾市福利院為養(yǎng)老服務示范單位。全市救助站達到7個。今年，全市救助站共接待各類救助人員1811余人次，分別按照不同情況給予妥善救助，未發(fā)生一起意外事件，特別是未成年人救助得到了加強。八、開展“三無”等精神病患者的醫(yī)療救助工作 2004年6月以來，我市以臨汾市榮軍康復醫(yī)院（市民政局直屬優(yōu)撫醫(yī)院）為依托，對全市“三無”精神病患者和有家無業(yè)且支付基本醫(yī)療費用有困難的精神病患者實施全年無償醫(yī)療救助。根據(jù)上級領導和我市的安排及要求，民政部門在這次工作過程中，主要是負責解救排查出的智障和未成年人的臨時救助安置。三是福利企業(yè)管理進一步規(guī)范化。民政部、省、市、縣政府逐級啟動了應急預案。修訂了《自然災害救助應急預案》，使我市過去由民政部門制定的《自然災害救助應急預案》提升為政府出臺的預案。對中央和省撥資金1850萬元，我市隨到隨撥，及時到位。由于五保供養(yǎng)的渠道是由財政農(nóng)村稅費改革轉移支付直接轉至各縣（市、區(qū)）財政，故民政部門并不掌握，通過積極協(xié)調，我們已將歷次轉移支付的資金數(shù)額，制成表格下發(fā)各縣（市、區(qū)）民政局，以便協(xié)調核查，督促落實。據(jù)不完全統(tǒng)計，當前基金使用額度已達70%。