【正文】 一體來把握和理解。全面建成小康社會，是我們黨確定的第一個百年奮斗目標，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵一步。當今時代，綜合國力競爭既表現(xiàn)為國家“硬實力”和“軟實力”的直接較量，更是國家戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略能力的深度角逐?！彪S著我國邁入中等收入國家行列，人民群眾對美好生活的愿景不斷提升。當代中國正處于全面建成小康社會的決勝階段，中華民族正處于走向偉大復興的關(guān)鍵時期，我國發(fā)展所處的重要戰(zhàn)略機遇期沒有改變，仍然具有許多有利的發(fā)展條件。決勝全面建成小康社會的偉大進軍，每一個中國人都有自己的責任。當前和今后一個時期，可能是我國發(fā)展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期。比如，如何解決好發(fā)展質(zhì)量和效益問題，如何解決好發(fā)展不平衡問題，如何增強風險防控意識和能力問題，等等。對于我們能源企業(yè)關(guān)鍵是做好綠色開采，清潔利用工作，積極適應和應對能源革命。對此，我們要正確認識中國經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和未來走向?！爸涫露欢绕鋾r則敗。維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期全面把握機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，是做好各項工作的基本策略，也是解決前進道路上各種矛盾和問題、繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求?！币哟蠼y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的力度，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，把努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，作為全面建成小康社會的一項重要任務。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，全面小康才能真正造福全體人民。“小康”講的是發(fā)展水平，“全面”講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。人權(quán)得到切實保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護。中華文化影響持續(xù)擴大。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著。同時要認識到，作為擁有13億多人口的發(fā)展中大國，我國發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，特別是到2020年全國7000多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，時間十分緊迫，任務相當繁重。鴉片戰(zhàn)爭以來，中國人民從救亡圖存到推翻三座大山，從改變一窮二白面貌到建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、不斷推進改革開放，一直在為過上幸福美好生活而努力奮斗。使用“小康”這個概念來確立中國的發(fā)展目標，既符合中國發(fā)展實際，也深得人民群眾的認同和支持。用最高綱領(lǐng)規(guī)定前進的方向，用最低綱領(lǐng)表達最高綱領(lǐng)在特定階段的實踐性目標。協(xié)調(diào)推進“四個全面”，就能更好統(tǒng)籌國家安全和發(fā)展利益，堅持走中國特色社會主義道路與實現(xiàn)中國夢的統(tǒng)一，堅持全面建成小康社會與實現(xiàn)中華民族偉大復興的統(tǒng)一，以全面深化改革來破解民族復興和現(xiàn)代化進程中遇到的各種深層次矛盾問題，以全面推進依法治國來確保發(fā)展風險有序可控，以全面從嚴治黨來強力鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央直面當代中國和當今世界的重大課題，運用歷史唯物主義和辯證唯物主義的科學世界觀方法論，深刻把握治國理政的若干重大關(guān)系，科學統(tǒng)籌治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防、改革發(fā)展穩(wěn)定，科學統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，思考謀劃治國理政一盤棋，先后提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的重大任務和戰(zhàn)略部署。不全面建成小康社會，發(fā)展缺少戰(zhàn)略目標，人民沒有奔頭。全面依法治國，是我們黨在十五大提出依法治國、建設(shè)社會主義法治國家之后，對建設(shè)法治中國的進一步闡述。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署。全面深化改革，就是以經(jīng)濟體制改革為重點，以處理好政府和市場關(guān)系為核心，全面推進經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革、國防和軍隊改革、黨的建設(shè)制度改革，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第三階段是從“三個全面”到“四個全面”。隨著就是不斷筑夢，不斷探索中華民族的復興之路，逐步形成了 “四個全面”戰(zhàn)略布局。中共領(lǐng)導人都有自己的核心理論。發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式依然粗放。堅持問題導向，破解中國發(fā)展問題“四個全面”戰(zhàn)略布局蘊含著對中國發(fā)展方略的深邃思考?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局就是黨中央在解決突出問題中實現(xiàn)戰(zhàn)略突破、在把握戰(zhàn)略全局中推進各項工作的新思路新部署?？倳浽谑〔考壷饕I(lǐng)導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班的講話中指出，黨的十八大以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。第二階段是從“兩個全面”到“三個全面”?？茖W內(nèi)涵黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，立足中國發(fā)展實際，堅持問題導向，逐步形成并積極推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。這一戰(zhàn)略目標是實現(xiàn)中華民族偉大復興進程中的一個重要里程碑。必須始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，立足于國家整體利益、根本利益、長遠利益進行整體部署，破除妨礙改革發(fā)展的思維定勢，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全面從嚴治黨，就是要落實從嚴治黨責任，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，嚴肅黨內(nèi)政治生活，從嚴管理干部，持續(xù)深入改進作風，嚴明黨的紀律，發(fā)揮人民監(jiān)督作用，深入把握從嚴治黨規(guī)律，實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。協(xié)調(diào)推進“四個全面”，對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。由大向強可謂“樹大招風”，越是靠近世界舞臺中心、越是接近實現(xiàn)民族復興的目標，遇到的阻力和壓力就越大?！八膫€全面”蘊含的豐富戰(zhàn)略思想，既是建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略布局，又是堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手。這一目標是社會全面發(fā)展的目標，是中國夢的重要組成部分，反映了中國人民把中國建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的強烈期盼。黨的十八屆五中全會順應我國經(jīng)濟社會新發(fā)展和廣大人民群眾新期待，賦予“小康”更高的標準、更豐富的內(nèi)涵。沒有全面小康的實現(xiàn)，民族復興就無從談起。經(jīng)濟保持中高速增長。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯改善，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。各方面制度更加成熟更加定型。實現(xiàn)到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，經(jīng)濟必須保持一定的增長速度。任何一個方面發(fā)展滯后，都會影響全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。要持續(xù)加大保障和改善民生力度，注重機會公平，保障基本民生，不斷提高人民生活水平，實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。如期全面建成小康社會，既要堅持一定標準，又要防止好高騖遠；既要考慮到2020年這個時間節(jié)點，又要立足于打基礎(chǔ)、謀長遠、見成效。從國際看，世界政治經(jīng)濟形勢總體上有利于維護世界和平與發(fā)展大局，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，全球治理體系深刻變革，國際力量對比趨向平衡，我國發(fā)展具有相對穩(wěn)定的外部環(huán)境。四是發(fā)展中國家經(jīng)濟實力增強，發(fā)達國家經(jīng)濟實力相對下降、危機感上升，新的經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定處在激烈的利益折沖之中，我們利用原有規(guī)則招商引資、促進發(fā)展的條件發(fā)生深刻變化，必須積極參與全球經(jīng)濟治理，保護和擴大我國發(fā)展利益。我們要準確判斷和把握中國經(jīng)濟新常態(tài)的內(nèi)涵，抓住戰(zhàn)略機遇期，促進中國經(jīng)濟的新發(fā)展。如果應對不好，或者發(fā)生系統(tǒng)性風險、犯顛覆性錯誤，就會延誤甚至中斷全面建成小康社會進程。要堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動搖，同時必須堅持科學發(fā)展，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性，把經(jīng)濟社會發(fā)展的短板盡快補上，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。各級黨委和政府要增強責任感和自覺性，把自己職責范圍內(nèi)的風險防控好，不能把防風險的責任都推給上面，也不能把防風險的責任都留給后面，更不能在工作中不負責任地制造風險。總書記深刻指出，“四個全面”戰(zhàn)略布局是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的，從人民群眾的熱切期待中得出來的，也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局順應了人民群眾的愿望期盼。總書記指出，事業(yè)越前進、越發(fā)展，新情況新問題就會越多，面臨的風險和挑戰(zhàn)就會越多，面對的不可預料的事情就會越多。2.“四個全面”戰(zhàn)略布局是具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的有機統(tǒng)一體“四個全面”戰(zhàn)略布局，言簡意賅、精辟深刻，既有戰(zhàn)略目標又有戰(zhàn)略舉措，每一個“全面”都蘊含著重大戰(zhàn)略意義，相互之間密切聯(lián)系、有機統(tǒng)一，具有緊密的內(nèi)在邏輯，是一個整體戰(zhàn)略部署的有序展開，共同支撐起中國特色社會主義事業(yè)全局。全面依法治國，著眼促進國家生活和社會生活的法治化制度化規(guī)范化，是實現(xiàn)黨和國家長治久安的重要保障。3.“四個全面”戰(zhàn)略布局蘊含著科學統(tǒng)籌的思想方法“四個全面”戰(zhàn)略布局，創(chuàng)造性地把全面建成小康社會這一奮斗目標、全面深化改革這一發(fā)展動力、全面依法治國這一重要保障、全面從嚴治黨這一根本保證有機聯(lián)系、科學統(tǒng)籌起來，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入新的時代內(nèi)涵、提出新的更高要求，貫穿著辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀、方法論和歷史觀、價值論。總書記指出：“在任何工作中，我們既要講兩點論，又要講重點論，沒有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。要始終注意平衡著力，通盤考慮各方面情況和進展，統(tǒng)籌好推進的速度、力度和進度，把握平衡、綜合施策，從而激發(fā)統(tǒng)籌兼顧的優(yōu)勢，達到更好效果。不斷提升貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局的思想自覺和行動自覺。要對照“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，找準工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出加強改進的政策舉措。要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，善于通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領(lǐng)人民前進，善于從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張，更好地從人民群眾中汲取無窮的智慧和力量。能否按照“四個全面”的要求做好紀律檢查工作，取決于紀檢干部對總體形勢的駕馭和對工作任務的把握。黨的先進性和執(zhí)政地位決定了，黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，必須把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面，讓紀律和規(guī)矩成為不可觸碰的底線。黨的各部門和各級黨委都要自覺承擔起從嚴治黨的政治責任，發(fā)現(xiàn)違紀苗頭要馬上去管，觸犯了紀律就要及時處理，像啄木鳥那樣，發(fā)現(xiàn)蟲子，就及時啄出來，保證樹木的健康，否則就是失責。廣大紀檢干部特別是領(lǐng)導干部要樹立正確的政績觀，提高認識、克服慣性，推動紀律檢查工作不斷與時俱進，切實擔負起從嚴治黨的責任。人民群眾痛恨腐敗，反對腐敗是黨心民心所向。有的被查處的高級領(lǐng)導干部在懺悔中甚至說，自己基本上沒有黨的觀念，從來沒感覺到還有黨的組織存在。五次全會工作報告開宗明義，標題就強調(diào)“依規(guī)治黨”。1993年，我們黨首次提出，反腐敗斗爭形勢是嚴峻的，要堅決“制止”腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭。作風背后反映的是紀律問題。更為嚴重的是，腐敗問題與政治問題相互交織，有的人既被圍獵又搞圍獵，官官勾結(jié)、官商勾結(jié)、利益輸送；熱衷于和有特殊背景的人交結(jié)，拉幫結(jié)伙、人身依附；在政治上當“兩面人”，搞小圈子、耍陰謀詭計。認識形勢要能“高得上去”、“低得下來”。抓黨風廉政建設(shè)不是寫文章，不能空論，要見諸行動。早跟上早主動！要切實增強憂患感、緊迫感，管黨治黨要管到位、嚴到份。實現(xiàn)這個目標，必須堅持中國特色社會主義道路。紀委是管黨治黨的重要力量，必須回歸本職、回歸“原教旨”，把紀律挺在前面，立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。紀委就是要用黨章黨規(guī)黨紀去對照違紀干部的行為，突出執(zhí)紀特點，把違反政治紀律、組織紀律作為重點，維護紀律的嚴肅性，體現(xiàn)紀律審查的政治性。紅紅臉、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示談話、紀律誡勉，都要成為我們的方法，才能真正實現(xiàn)抓早抓小，跟上中央的要求和工作部署。.........................................5 “四個全面”提出了中國特色社會主義理論的創(chuàng)新觀點。2014年12月在江蘇調(diào)研時則將“三個全面”上升到了“四個全面”，要“協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階”，新增了“全面從嚴治黨”。無論是全面深化改革、全面依法治國，還是全面從嚴治黨，都要有一個統(tǒng)一的奮斗目標來統(tǒng)領(lǐng)，這個奮斗目標就是全面建成小康社會。總書記強調(diào)，更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論，增強辯證思維、戰(zhàn)略思維能力，努力提高解決我國改革發(fā)展基本問題的本領(lǐng)。實踐決定認識，認識指導實踐，由實踐到認識、再由認識到實踐是認識辯證運動過程中的兩次能動的飛躍。堅持唯物辯證法總特征，把握好發(fā)展的全面性與協(xié)調(diào)性。用法治手段來鞏固改革成果，引導改革創(chuàng)新，推動改革深化，是全面深化改革的必然要求。無論是全面深化改革、全面依法治國，還是全面從嚴治黨，其目的都是為了實現(xiàn)全面建成小康社會和富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家這一戰(zhàn)略目標。從時間軸來看，“四個全面”是在不同高層會議場合逐步提出的。.........................................6 參考文獻...........................................................................................................................................6摘要“四個全面”戰(zhàn)略布局，是對中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展，是十八大以來黨中央治國理政的偉大實踐的結(jié)晶。我們要認真貫徹總書記從嚴治黨的論述，認清形勢、深化認識、創(chuàng)新方法，把全面從嚴治黨賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的責任擔起來。也只有這樣才叫名正言順。這既是錯把法律當作了尺子，也是錯誤的政績觀，放松了對黨員的要求，損害了黨紀的嚴肅性，造成我們的干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”。我們黨始終強調(diào)，治國必先治黨，治黨務必從嚴。黨委書記要做管黨治黨的書記，抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的書記。必須緊密結(jié)合實際，既有定性判斷，又有個案剖析；既有一般性、普遍性認識，又要分析到具體的人和事，特別是要對本地區(qū)、本部門發(fā)生過的典型案例，進行深刻剖析和反思。有的領(lǐng)導干部在學習討論時言辭熱烈，講“中央對形勢的判斷高屋建瓴、寓意深刻、堅決擁護”朗朗上口，成了套路，但一開完會就忘了聯(lián)系自身實際，分析本地區(qū)、本部門情況，結(jié)果把中央要求懸在空中?！皣谰庇心抗捕?，“復雜”更是現(xiàn)階段的特征。有的領(lǐng)導干部政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律意識嚴重喪失，甚至變著法子規(guī)避組織監(jiān)督。這是黨的紀律檢查體制的一次重大改革，目的就是加強黨的統(tǒng)一領(lǐng)導。形