【正文】 第一篇：四個(gè)全面戰(zhàn)略布局與全面建成小康社會(huì)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局與全面建成小康社會(huì)昊華能源郭現(xiàn)峰目錄一、“四個(gè)全面”的歷史背景.................................................................................................1堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解中國發(fā)展問題...............................................................................1 從“三個(gè)代表”重要思想到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局.......................................................2 從“中國夢”提出到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局........................................................................3 二、四個(gè)全面的科學(xué)內(nèi)涵及其重要意義...............................................................................5科學(xué)內(nèi)涵...........................................................................................................................5 重要意義...........................................................................................................................8三、共產(chǎn)主義與全面小康社會(huì).............................................................................................10四、如何全面建成小康社會(huì).................................................................................................17 參考文獻(xiàn).........................................................................................................................22三、新的歷史條件下治國理政總方略——關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面” 四：奮力實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)——關(guān)于全面建成小康社會(huì).............................31一、“四個(gè)全面”的歷史背景當(dāng)今世界，和平、發(fā)展、合作是時(shí)代主題，面對激烈的國際競爭，在世界大變動(dòng)中把握機(jī)遇、在國際大棋局中贏得主動(dòng)，迫切需要胸懷全局、統(tǒng)籌謀劃，對治國理政進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在時(shí)代發(fā)展前沿，把黨和人民事業(yè)放到歷史長河和全球視野中來謀劃、推進(jìn)，以非凡的世界眼光和戰(zhàn)略思維提出的黨在新形勢下治國理政的總方略。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解中國發(fā)展問題“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局蘊(yùn)含著對中國發(fā)展方略的深邃思考。當(dāng)代中國正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，我們黨正在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政考驗(yàn)之大都是前所未有的。特別是隨著我國邁入中等收入國家行列并向高收入國家邁進(jìn)，如何跨越“中等收入陷阱”成為我國國家治理的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式依然粗放。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活困難。一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。一系列深層次矛盾疊加顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩難”問題明顯增多。新的發(fā)展階段、新的復(fù)雜情況、新的實(shí)踐要求，決定了頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的短期行為和碎片化方案已難以從根本上解決問題，迫切需要我們黨從治國理政的戰(zhàn)略層面來思考、設(shè)計(jì)和破局?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局就是黨中央在解決突出問題中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破、在把握戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作的新思路新部署。這樣一個(gè)大思路使我們的發(fā)展方向更加明確、發(fā)展布局更加合理、發(fā)展戰(zhàn)略更加有效，是我們不斷解決復(fù)雜問題、化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)新的韜略和法寶。從“三個(gè)代表”重要思想到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中共的每一代領(lǐng)導(dǎo)人都提出自己標(biāo)志性的思想理論，如毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，作為執(zhí)政綱領(lǐng)及其個(gè)人的政治遺產(chǎn)。中共領(lǐng)導(dǎo)人都有自己的核心理論。每個(gè)理論也都具有自己的歷史地位。習(xí)近平上臺(tái)兩年后，第一次推出了屬于他自己的理論體系。建黨以來，我們黨探索和回答如何建國，建設(shè)什么性質(zhì)的國家？什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等基本基本問題，形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等大理論成果?？倳浱岢龅摹八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局，探索和回答了“什么是民族復(fù)興、怎樣實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興”這樣的基本問題，進(jìn)一步推進(jìn)了馬克思主義中國化，是馬克思主義中國化的最新理論成果?？倳浽谑〔考?jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班的講話中指出，黨的十八大以來，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是新一屆黨中央在治國方略上開拓提升出的新版本，反映了馬克思主義中國化的新成就和新境界，是我們在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的行動(dòng)指南。從“中國夢”提出到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局十八大后，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，第一次集體活動(dòng)是2012年11月29日，參觀《復(fù)興之路》展覽，總書記在參觀展覽時(shí)提出中國夢，指出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。隨著就是不斷筑夢，不斷探索中華民族的復(fù)興之路，逐步形成了 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的形成大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段是從“一個(gè)全面”到“兩個(gè)全面”。2002年黨的十六大確立“三個(gè)代表”重要思想為黨的指導(dǎo)思想時(shí)，提出了“一個(gè)全面”，即“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”，2007年黨的十七大在“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求”章節(jié)中提出“確保到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)”。十八大提出了“兩個(gè)全面”，即全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放，十八屆三中全會(huì)把十八大報(bào)告提出的“全面深化改革開放”簡化為“全面深化改革”。第二階段是從“兩個(gè)全面”到“三個(gè)全面”。2014年十八屆四中全會(huì)通過了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。提出“必須全面推進(jìn)依法治國”，從而把“兩個(gè)全面”擴(kuò)展為“三個(gè)全面”。第三階段是從“三個(gè)全面”到“四個(gè)全面”。2014年12月，總書記在江蘇調(diào)研考察期間，強(qiáng)調(diào)“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”，首次將“四個(gè)全面”并提，把“三個(gè)全面”擴(kuò)展為“四個(gè)全面”。從中共十八大強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”，到十八屆三中全會(huì)部署“全面深化改革”，再到十八屆四中全會(huì)要求“全面依法治國”、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示“全面從嚴(yán)治黨”，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局清晰展現(xiàn)。二、四個(gè)全面的科學(xué)內(nèi)涵及其重要意義以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，具有、創(chuàng)新的時(shí)代性內(nèi)容和嚴(yán)密的邏輯體系，是馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合的新探索。深刻理解“四個(gè)全面”的科學(xué)內(nèi)涵，全面把握“四個(gè)全面”的歷史地位與指導(dǎo)作用，具有重大而深遠(yuǎn)的意義?？茖W(xué)內(nèi)涵黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局出發(fā)，立足中國發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，逐步形成并積極推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”的時(shí)代內(nèi)涵。全面建成小康社會(huì)，就是確保到2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化改革，就是以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，以處理好政府和市場關(guān)系為核心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革、國防和軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度改革，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面推進(jìn)依法治國，就是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路、建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。全面從嚴(yán)治黨，就是要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，從嚴(yán)管理干部，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，發(fā)揮人民監(jiān)督作用，深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律，實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。全面建成小康社會(huì)：全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等五位一體的總體布局。其中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會(huì)建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑。全面深化改革：改革是社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力，是最鮮明的時(shí)代特征。全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)牽動(dòng)其他領(lǐng)域，同時(shí)也需要其他領(lǐng)域的改革密切配合。黨的十八屆三中全會(huì)對全面深化改革作出系統(tǒng)部署。當(dāng)前，全面深化改革必須緊緊圍繞總目標(biāo)，即完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。應(yīng)在基本確定主要改革舉措的基礎(chǔ)上，深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉措耦合性，深入論證改革舉措可行性，把握好全面深化改革的重大關(guān)系，使各項(xiàng)改革舉措在目標(biāo)取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。必須從全局看問題，看我們提出的各項(xiàng)重大改革舉措是否符合全局需要，是否有利于黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。對黨和人民事業(yè)有利的，對最廣大人民有利的，對黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安有利的，該改的就要堅(jiān)定不移改，對歷史負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，對國家和民族負(fù)責(zé)。必須始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)，立足于國家整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益進(jìn)行整體部署，破除妨礙改革發(fā)展的思維定勢，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。全面依法治國：法律是治國之重器，良法是善治之前提。依法治國，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。全面依法治國，是我們黨在十五大提出依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家之后，對建設(shè)法治中國的進(jìn)一步闡述。黨的十八屆四中全會(huì)對此作了全面具體的部署。全面依法治國，涉及思想觀念、體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)方式和作風(fēng)建設(shè)等各方面。當(dāng)前，關(guān)鍵是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)依法治國的各項(xiàng)舉措，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的中國特色社會(huì)主義法治體系，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面從嚴(yán)治黨：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證。全面從嚴(yán)治黨，就是要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，從嚴(yán)管理干部，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，發(fā)揮人民監(jiān)督作用，深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律，實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局不是簡單的并列、平行關(guān)系，而是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的整體，是具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的有機(jī)統(tǒng)一體。全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。不全面建成小康社會(huì)，發(fā)展缺少戰(zhàn)略目標(biāo)，人民沒有奔頭。不全面深化改革，發(fā)展就缺少動(dòng)力，社會(huì)就沒有活力。不全面依法治國，國家生活和社會(huì)生活就不能有序運(yùn)行，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。不全面從嚴(yán)治黨，黨就做不到“打鐵還需自身硬”，也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，共同筑就實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢！重要意義“四個(gè)全面”，是習(xí)近平同志站在時(shí)代和全局的高度，在堅(jiān)定中國自信、發(fā)展中國道路、優(yōu)化中國模式、總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)人民推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中提出來的，既是我們黨把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的重大理論創(chuàng)新成果，又是實(shí)踐創(chuàng)新的巨大飛躍。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，對于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。開拓我們黨治國理政的新境界。不斷開拓治國理政的新境界，既是時(shí)代發(fā)展的要求，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力提升的標(biāo)志。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面當(dāng)代中國和當(dāng)今世界的重大課題，運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義的科學(xué)世界觀方法論，深刻把握治國理政的若干重大關(guān)系，科學(xué)統(tǒng)籌治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防、改革發(fā)展穩(wěn)定，科學(xué)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，思考謀劃治國理政一盤棋，先后提出全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的重大任務(wù)和戰(zhàn)略部署?！八膫€(gè)全面”廓清了治國理政的全貌，抓住了治國理政的關(guān)鍵，拎起了治國理政的總綱，集中體現(xiàn)了黨治國理政的新思路、新方略。確立中國由大向強(qiáng)發(fā)展的總方略。由大向強(qiáng)，不僅是量的積累，更是質(zhì)的飛躍。如何實(shí)