【正文】 支行擅自向國外開了一百億美元的備用信用證，盡管現(xiàn)在農(nóng)業(yè)銀行總行已發(fā)表聲明作廢，但后果還難以預(yù)料。群眾在投資時(shí)，必須考慮投資風(fēng)險(xiǎn)，只是埋頭想發(fā)財(cái)，結(jié)果可能會傾家蕩產(chǎn)。銀行起到了推波助瀾的作用。但要對形勢有個(gè)正確的認(rèn)識，就要從整體和全局來看問題。有些地方的領(lǐng)導(dǎo)同志不同意這個(gè)看法，有的說，你熱我不熱；有的認(rèn)為，市場商品供應(yīng)很豐富，物價(jià)漲了，補(bǔ)貼也多了，獎金發(fā)得也不少，不會出什么問題；有的說，只要你給我錢，我就可以抓住機(jī)遇，把經(jīng)濟(jì)搞上去；有的地方還說，我這里生產(chǎn)速度并不高，不但不熱，而且還很冷，等等。可以說這是一個(gè)集思廣益的文件。當(dāng)然，貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的意見》（以下簡稱中央六號文件），光靠金融系統(tǒng)一家是不夠的。我們的問題主要是沒有嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院的指示和銀行的規(guī)章制度辦事，而是各行其是，發(fā)生了不少違章違紀(jì)的事情，甚至還有不少大案要案，也反映我們沒有很好地抓隊(duì)伍建設(shè)。會議的第一天，周正慶同志代表人民銀行總行黨組作了工作報(bào)告。各專業(yè)銀行行長、人民銀行各分行的行長、全體金融戰(zhàn)線上的職工同志們，在黨中央、國務(wù)院和人民銀行黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量的工作，我代表國務(wù)院向同志們表示衷心的感謝。現(xiàn)在中央下了這么大的決心解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，我們就更有信心了。今天，我根據(jù)黨組同志的意見和會議討論的情況，講三個(gè)問題。根據(jù)我學(xué)習(xí)中央六號文件的體會，我認(rèn)為當(dāng)前需要統(tǒng)一以下三個(gè)方面的認(rèn)識。我當(dāng)時(shí)在上海工作，那時(shí)倉庫里商品并不少，把商品拿出來，降價(jià)賣，搶購風(fēng)馬上就平息了。大家要正視金融系統(tǒng)存在的問題，如果不正視、不解決這些問題，全國大好形勢不但不能發(fā)展，而且有可能逆轉(zhuǎn)。（二）投資者上當(dāng)受騙，有的甚至連本金也難以收回，北京長城機(jī)電科技產(chǎn)業(yè)公司就是一個(gè)典型。國務(wù)院已經(jīng)明文規(guī)定，在國內(nèi)外集資都必須經(jīng)過批準(zhǔn)，不經(jīng)批準(zhǔn)搞集資是不對的。企業(yè)反映，按法定利率很難借到貸款，資金幾經(jīng)倒手到企業(yè)后利率很高。第三，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，不是實(shí)行全面緊縮，而是進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們不會像外界傳說的那樣搞全面緊縮。現(xiàn)在主要是進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，要優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)的資金需要。第二，任何金融機(jī)構(gòu)不得擅自或變相提高存貸款利率。在整頓金融秩序時(shí)，要注意穩(wěn)定隊(duì)伍，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定人心，保護(hù)大家的積極性。為此，這次會議后，要在以下方面抓緊進(jìn)行改革。根據(jù)市場發(fā)育的條件，逐漸增加間接調(diào)控的比重，逐步向間接調(diào)控為主過渡。（1）有組織地做好金融資產(chǎn)清理工作，為其他改革打下基礎(chǔ)。1．建立全國統(tǒng)一有序的、規(guī)范化的同業(yè)拆借市場，使同業(yè)拆借市場變?yōu)檎嬲念^寸市場。這項(xiàng)工作明年要起步。全國金融工作會議今天就要結(jié)束了。經(jīng)過我們?nèi)猩舷陆鼛啄甑钠D苦努力，這種狀況雖然有了一定的改善，但并沒有實(shí)現(xiàn)根本的改觀。有的同志會說，我們上項(xiàng)目不會用財(cái)政資金嗎，大家知道，我們的財(cái)政現(xiàn)在是捉襟見肘啊，今年下的勁也不小，但要完成全年任務(wù)還是心里沒底，因此，我們必須下大力氣解決資金融通困難的問題。市委、市政府把重視支持金融業(yè)發(fā)展作為全市發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，專門設(shè)立了市政府金融服務(wù)辦公室作為金融工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要積極主動開展工作，切實(shí)發(fā)揮職能作用，切實(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)監(jiān)督作為自己的職責(zé)，把工作局面迅速地拓展開。銀行是經(jīng)營金融產(chǎn)品的企業(yè)，貸款放不出去，經(jīng)營業(yè)績就上不去。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)在金融部門和企業(yè)之間的作用是不可或缺的，是政府機(jī)構(gòu)無法替代的。區(qū)域間資金流動方向和金融資源聚集程度，很大程度上取決于金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣。因此，要通過短期培訓(xùn)等不同形式，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)一些這方面知識，這樣在與企業(yè)和銀行打交道時(shí)，才能不說外行話，不干外行事。這種信息不對稱的情況確實(shí)存在。金融部門要進(jìn)一步解放思想，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，大膽嘗試使用滾動資金循環(huán)貸款、應(yīng)收帳款質(zhì)押貸款、機(jī)器設(shè)備按揭貸款、承諾貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、動產(chǎn)質(zhì)押貸款、法人賬戶透支貸款等金融產(chǎn)品，用這些新的金融產(chǎn)品給企業(yè)搞好服務(wù)。沒有貸款、不借助外力發(fā)展的企業(yè)是沒有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)；沒有信用、對銀行不講誠信的企業(yè)是不受銀行歡迎、得不到銀行支持的企業(yè)。各級各部門、各金融機(jī)構(gòu)要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，緊緊抓住金融工作這個(gè)“牛鼻子”，用心思考，用心研究，用心工作，在發(fā)展中防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！第三篇：在全市金融工作會議上的講話在全市金融工作會議上的講話同志們：市委、市政府決定召開這次會議,專題研究部署全市金融工作，充分說明市委、市政府對金融工作的高度重視,目的是進(jìn)一步動員全市各級金融機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拚搏，共同推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作更快更好地發(fā)展。明年，我國將結(jié)束加入wto的過渡期，金融業(yè)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次面臨更加激烈的國外競爭，這是挑戰(zhàn)，但把握好了，又是發(fā)展的機(jī)遇。從目前情況看，通過近幾年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我市國家明令禁止和限制的行業(yè)較少，全市各級金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要及時(shí)向上級行反映和匯報(bào)泰安的情況，努力爭取貸款規(guī)模，增加授權(quán)授信。同時(shí)，金融運(yùn)行質(zhì)量最終決定于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，化解和防止金融風(fēng)險(xiǎn)的根本也在于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的質(zhì)量。要積極探索開展農(nóng)村醫(yī)療、奶牛養(yǎng)殖、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等符合農(nóng)村特點(diǎn)的新險(xiǎn)種，通過保險(xiǎn)手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。首先，企業(yè)要在策劃推薦好的項(xiàng)目和完善內(nèi)控機(jī)制上下功夫。經(jīng)營貨幣，實(shí)現(xiàn)利潤最大化，是商業(yè)銀行的終極目標(biāo)。而金融生態(tài)將是今后一個(gè)地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標(biāo)志，對商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。各級各部門要切實(shí)認(rèn)識優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性，把健全社會信用制度作為關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好，抓出成效。總之，通過全社會的共同努力，努力打造一個(gè)“投資泰安、穩(wěn)如泰山”和“誠信泰安”的良好環(huán)境品牌。目前的７家擔(dān)保公司要努力加強(qiáng)內(nèi)部管理，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，苦練內(nèi)功，控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，拓寬融資領(lǐng)域，增強(qiáng)擔(dān)保能力，同時(shí)要積極與銀行部門協(xié)商，盡可能地?cái)U(kuò)張擔(dān)保倍數(shù)，最大限度地滿足企業(yè)的擔(dān)保需求。要建立維護(hù)金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。一、要充分認(rèn)識金融工作在推進(jìn)發(fā)展中的重要作用金融是國民經(jīng)濟(jì)的血液。在前不久召開的全縣黨員干部大會上，我們結(jié)合市第三次黨代會精神、胡總書記“314”總體部署和全市“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，對縣第十二次黨代會的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整完善，提出了“531”的奮斗目標(biāo)。目前，%，%。豐都城鄉(xiāng)“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征明顯，城鎮(zhèn)人口少，屬于典型的“小馬拉大車”發(fā)展格局。全縣上下必須提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，共同關(guān)心、支持金融工作，實(shí)現(xiàn)金融平穩(wěn)較快發(fā)展。對這樣的企業(yè)，金融系統(tǒng)一定要抓住機(jī)遇，抓緊時(shí)間，認(rèn)真研究措施，給予信貸支持，為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。第三，要研究如何扶持品牌。金融系統(tǒng)應(yīng)該圍繞如何使這些品牌做大做響成為名牌，多研究、多扶持。好項(xiàng)目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力。各級金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化市場意識，把企業(yè)作為“上帝”，主動地去了解企業(yè)，幫助他們做大做強(qiáng)，建立穩(wěn)定的客戶群。企業(yè)與金融連接的方式很多，今天這樣的會議，就是一種很好的方式，大家聚在一起，交流思想，溝通感情，共商發(fā)展大計(jì)，今后縣委、縣政府要定期召開這樣的會議，逐步在企業(yè)和銀行之間建立一種定期溝通的磋商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)情感相融、信息共享?？h委、縣政府高度重視金融工作，將金融工作納入重要議事日程，大力支持金融業(yè)加快發(fā)展。一方面，要盡快建立防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制和政策措施，加強(qiáng)對豐都經(jīng)濟(jì)和金融形勢、信貸運(yùn)行情況的監(jiān)測、分析和評價(jià)，及時(shí)提供可靠的決策依據(jù)；另一方面，要積極推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)信貸責(zé)任制，做好不良貸款的促降工作，有效控制新增不良貸款。講得都非常好，很有針對性，希望大家會后將這些措施和建議很好地落實(shí)到行動上，為進(jìn)一步推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的金融支撐。上半年，全縣小微企業(yè)新增貸款***億元，對小微企業(yè)的生存和發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。四是投放進(jìn)度不平衡。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和問題，按照合作共贏的理念，選好項(xiàng)目，選準(zhǔn)支持的結(jié)合點(diǎn)，在有力的資金扶持中，提高產(chǎn)業(yè)化水平。要按照縣委、縣政府出臺的企業(yè)幫扶措施，強(qiáng)化主動超前意識和幫扶服務(wù)意識，指導(dǎo)、幫助企業(yè)完善基礎(chǔ)財(cái)會制度，開展資產(chǎn)優(yōu)化組合、強(qiáng)化管理，提升企業(yè)信用等級，使之符合有關(guān)政策規(guī)定和要求。特別是農(nóng)合行要進(jìn)一步開拓農(nóng)戶信貸市場，簡化貸款審批流程，增加授信額度，迅速扭轉(zhuǎn)今年以來農(nóng)戶貸款一直是負(fù)增長的局面。各部門、各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責(zé)任意識，全面履行好各自的職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，不斷開創(chuàng)我縣金融工作新局面，為促進(jìn)***跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！。（四）支持民生項(xiàng)目。凡是有借貸意愿的企業(yè)，各有關(guān)部門要積極主動創(chuàng)造條件，督促企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，遵守信貸政策和規(guī)定，積極爭取金融機(jī)構(gòu)的支持。同時(shí)，要密切關(guān)注各工業(yè)園區(qū)內(nèi)一些產(chǎn)品市場前景好、效益高的企業(yè)流動資金狀況，摸清企業(yè)需求，全力做好資金扶持。希望各銀行對照差距，尋找原因，強(qiáng)化措施，加大投放，確保完成目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在：一是國有商業(yè)銀行支撐不足。一、充分肯定上半年金融工作取得的成績上半年金融工作成績主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是信貸投放穩(wěn)定增長。整頓和規(guī)范金融市場秩序，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要方面，也是建立現(xiàn)代金融制度，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的迫切要求。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會制度，定期分析金融形勢，研究防范金融風(fēng)險(xiǎn)的措施，推動社會信用體系建設(shè)，打擊失信或惡意逃廢債行為，確保金融安全、穩(wěn)健、高效運(yùn)行。要達(dá)到這個(gè)目的，需要大家的共同努力。同時(shí)，要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作，特別要大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融的最新政策法規(guī)，真正讓企業(yè)了解，讓客戶了解，讓群眾了解，積極幫助企業(yè)熟悉金融政策法規(guī)，找到正確的融資方向。全縣企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場需求，策劃論證出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為金融部門向上級機(jī)構(gòu)推薦爭取創(chuàng)造條件。三、要盡快完善工作機(jī)制促進(jìn)銀企銀政合作推進(jìn)銀企銀政合作共贏，既是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。一個(gè)地方如果有幾個(gè)叫得響的品牌，就會給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來無窮的動力。如果豐都發(fā)展起來幾家產(chǎn)值上十億，甚至幾十億的大戶，就能給銀行增加相對固定、還貸能力強(qiáng)的大客戶，也能夠帶動個(gè)體工商戶的蓬勃發(fā)展。當(dāng)前，豐都正處于機(jī)遇匯集、人心思干的黃金發(fā)展期，各級各類金融部門要始終堅(jiān)持把支持豐都經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加快自身發(fā)展結(jié)合起來，積極研究制定支持發(fā)展的措施，主動為全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展增添力量。近年來，我們加大扶貧開發(fā)力度，農(nóng)村貧困人口逐年減少，發(fā)展條件明顯改善，但扶貧任務(wù)仍然十分艱巨。解決就業(yè)問題的途徑，主要是做加減法。而加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這種認(rèn)識是片面的。同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會的構(gòu)建。金融行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之根的理念，自覺