【正文】 和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。專家解讀：中央黨校教授辛鳴表示，此次公報(bào)中不是就發(fā)展說發(fā)展，而是大篇幅涉及黨的建設(shè)，將中國(guó)發(fā)展與黨的領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合，明確了共產(chǎn)黨在國(guó)家發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。關(guān)鍵詞７——共享發(fā)展全會(huì)提出：必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。專家解讀：生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中相對(duì)薄弱的領(lǐng)域。關(guān)鍵詞３——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展全會(huì)提出：必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍表示，發(fā)展是硬道理，是解決中國(guó)問題的關(guān)鍵。第一篇：十大關(guān)鍵詞解讀十八屆五中全會(huì)公報(bào)十大關(guān)鍵詞解讀十八屆五中全會(huì)公報(bào)新華網(wǎng)北京１０月２９日電題：“發(fā)展”一詞出現(xiàn)９０余次意味著什么？——十大關(guān)鍵詞解讀五中全會(huì)公報(bào)新華社記者中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆五中全會(huì)２９日閉幕，明確提出到２０２０年全面建成小康社會(huì)，是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。全面小康不僅要追求發(fā)展的速度，更要強(qiáng)調(diào)發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性。專家解讀：自２０１３年以來，國(guó)家出臺(tái)了一系列推動(dòng)自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的政策，全民參與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的意愿空前高漲。十八大提出，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。專家解讀：公報(bào)提出的實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、普及高中階段教育、提高技術(shù)工人待遇、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)等內(nèi)容，抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的要害，對(duì)能否實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)至關(guān)重要。在落實(shí)四個(gè)全面的新布局下，中國(guó)發(fā)展好壞與領(lǐng)導(dǎo)核心直接相關(guān)，因此，加強(qiáng)黨的建設(shè)以及明確新時(shí)期治黨管黨的基本思路和辦法，為發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。記者就全會(huì)公報(bào)的主要亮點(diǎn)，第一時(shí)間采訪了北京語言大學(xué)當(dāng)代中國(guó)研究所所長(zhǎng)鄭承軍教授。范文內(nèi)容地圖公報(bào)提出把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的升級(jí)版，從理論、制度、科技、文化等各個(gè)方面都提出了創(chuàng)新要求，讓創(chuàng)新貫穿一切工作和一切事業(yè)，讓創(chuàng)新科學(xué)結(jié)合、有機(jī)銜接，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。美好的生活需要憧憬，美好的未來更需要規(guī)劃。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍表示，發(fā)展是硬道理，是解決中國(guó)問題的關(guān)鍵。關(guān)鍵詞3 ——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展全會(huì)提出：必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。專家解讀：生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中相對(duì)薄弱的領(lǐng)域。關(guān)鍵詞7 ——共享發(fā)展全會(huì)提出：必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。專家解讀：中央黨校教授辛鳴表示，此次公報(bào)中不是就發(fā)展說發(fā)展，而是大篇幅涉及黨的建設(shè)，將中國(guó)發(fā)展與黨的領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合，明確了共產(chǎn)黨在國(guó)家發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。這是國(guó)家治理理念現(xiàn)代化的重大推進(jìn)。國(guó)家信息中心專家委員會(huì)主任寧家駿等專家認(rèn)為，“十三五”期間，以互聯(lián)網(wǎng)＋、通信、高鐵、航天等高端制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)將步入從量變到質(zhì)變、從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到發(fā)揮市場(chǎng)力量推動(dòng)的嶄新階段。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)王軍認(rèn)為，“綠水青山就是金山銀山”，堅(jiān)持綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的必然選擇，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族長(zhǎng)遠(yuǎn)未來。關(guān)鍵詞8——二孩政策全會(huì)提出：堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。專家解讀：“打鐵還需自身硬”，在國(guó)家走向民族復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，更需要過硬的干部作風(fēng)保駕護(hù)航。同時(shí)，這是全體中國(guó)人民的小康，要讓包括貧困人口在內(nèi)的更廣大的人民群眾，都能感受到社會(huì)發(fā)展的成果。目前，屬于中國(guó)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)“黃金時(shí)期”已經(jīng)來到。當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)有賴于清潔能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變，分步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)十分必要。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)等目標(biāo)，不僅需要切實(shí)可行的目標(biāo)和任務(wù)設(shè)計(jì)，更要在財(cái)稅、金融、民生保障等領(lǐng)域打好“組合拳”，建立相互協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)社會(huì)各界“人人參與、人人盡力、人人享有”的能動(dòng)性。十、關(guān)鍵詞：反復(fù)斗爭(zhēng)全會(huì)提出：深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，鞏固反腐敗斗爭(zhēng)成果，健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。嚴(yán)管就是厚愛。在我國(guó)面臨人口老齡化加劇和勞動(dòng)力減少的背景下，這一政策積極調(diào)整既順應(yīng)了群眾對(duì)生育二孩的普遍需求，也有助于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。六、關(guān)鍵詞：開放發(fā)展全會(huì)提出：必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。四、關(guān)鍵詞：協(xié)調(diào)發(fā)展全會(huì)提出：重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力。二、關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)速度全會(huì)提出：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。在未來5年，加大反腐力度、完善制度體系將是黨的重要任務(wù)。南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新表示，這一政策并非對(duì)以往計(jì)劃生育政策的否定，而是在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展節(jié)點(diǎn)的政策新選擇。專家解讀：國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平說，新形勢(shì)下，中國(guó)需要更開放的視野，打破行政區(qū)劃限制和國(guó)際限制，刺激生產(chǎn)要素跨空間的流動(dòng)和配置，形成全方位的主動(dòng)對(duì)外開放格局。專家解讀：國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部副主任王小廣表示，過去發(fā)展的不協(xié)調(diào)造成了區(qū)域、城鄉(xiāng)和群體之間的差距，形成了各