【正文】 施建設(shè)許可實(shí)施辦法》以及《銀行營業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》、《銀行金庫》等法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，全面了解監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求，全面掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。九、安全保衛(wèi)基礎(chǔ)工作（10分）檢查方法：聽取匯報(bào)，調(diào)閱資料，詢問有關(guān)人員。1；沒有明確逐級(jí)防火負(fù)責(zé)人職責(zé)、沒有明確崗位防火責(zé)任人的扣1分；沒有為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障的扣1分；4；沒有設(shè)立專職或兼職的防火安全人員或消防安全重點(diǎn)單位沒有確定消防安全管理人的扣1分；沒有建立群眾性的志愿消防隊(duì)的扣1分；7；未按照國家有關(guān)消防法律法規(guī)及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施的扣1分；不能保證消防設(shè)施、滅火器材完好有效的扣1分；不能保證消防疏散通道暢通的扣1分；1沒有消防安全檢查、巡查、消防安全教育培訓(xùn)等消防記錄的扣1分；1對(duì)火災(zāi)隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)消除的扣1分；13；1未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練的扣1分；1消防安全重點(diǎn)單位未建立健全消防檔案的扣1分；1沒有對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期的消防檢測，取得相應(yīng)的合格檢測報(bào)告的扣1分。(二)技術(shù)防范（5分）入侵報(bào)警系統(tǒng)不能準(zhǔn)確探測報(bào)警區(qū)域內(nèi)門、窗、通道等重點(diǎn)部位入侵事件的扣1分；2；周界防入侵報(bào)警裝置沒有連續(xù)的警戒線，；報(bào)警控制主機(jī)和線路裸露，；5；報(bào)警裝置無備用電源，不能保證在市電斷電后系統(tǒng)供電時(shí)間≥；報(bào)警系統(tǒng)布防、撤防、報(bào)警、故障等信息的存儲(chǔ)時(shí)間不足30天的扣1分；庫房內(nèi)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)回放圖像不能清晰顯示人員在庫內(nèi)活動(dòng)的全過程和庫內(nèi)所有存放物品的扣1分；9；啟動(dòng)緊急報(bào)警裝置時(shí)未同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場聲；11；1清分整點(diǎn)場地未在每個(gè)清分臺(tái)安裝攝像機(jī)進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)控和錄像，或回放圖像不能清晰顯示交接、清點(diǎn)、打捆等操作全過程的扣1分；1裝卸區(qū)及出入庫交接場地的回放圖像不能清晰顯示運(yùn)鈔車停放、護(hù)衛(wèi)及提款箱交接等進(jìn)出庫區(qū)全過程的扣1分；14；1實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控的業(yè)務(wù)庫房隔離門出入口控制裝置不具有接受遠(yuǎn)程控制和實(shí)時(shí)授權(quán)功能的扣2分；16；1實(shí)行異地值守的業(yè)務(wù)庫不具備全方位防護(hù)，未將入侵報(bào)警、視頻安防監(jiān)控及出入口控制、廣播對(duì)講等各子系統(tǒng)接入業(yè)務(wù)庫報(bào)警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)中心，不能實(shí)施遠(yuǎn)程管理、控制的扣2分；1本標(biāo)準(zhǔn)共分為九部分，根據(jù)項(xiàng)目設(shè)定分值，總分100分。對(duì)涉及的國家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密。第十二條 對(duì)被評(píng)估單位有監(jiān)管職責(zé)的縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到評(píng)估報(bào)告之日起三個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的治安隱患制作《責(zé)令限期整改通知書》，加蓋印章后送達(dá)被評(píng)估單位，督促整改。第九條 開展安全評(píng)估工作前應(yīng)當(dāng)組成安全評(píng)估小組，組長由組織評(píng)估工作的公安機(jī)關(guān)、銀監(jiān)部門指定業(yè)務(wù)能力和組織能力較強(qiáng)的人員擔(dān)任。第五條 安全評(píng)估的內(nèi)容主要包括：（一）營業(yè)場所安全；（二）業(yè)務(wù)庫安全；（三）自助設(shè)備、自助銀行安全；（四）運(yùn)鈔安全；（五）消防安全；（六）計(jì)算機(jī)安全；（七）槍支彈藥安全；（八）案件防范；（九）安全保衛(wèi)基礎(chǔ)工作。第二條 本辦法所稱的安全評(píng)估，是指公安機(jī)關(guān)和銀行業(yè)監(jiān)督管理部門(以下簡稱銀監(jiān)部門)依法對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的安全防范制度、措施、人員和設(shè)施等狀況進(jìn)行綜合評(píng)估的活動(dòng)。各省級(jí)公安機(jī)關(guān)和銀監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定評(píng)估工作實(shí)施方案，培訓(xùn)評(píng)估人員?？缡≡O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的評(píng)估分應(yīng)取其下一級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)估分的平均值。必要時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的治安隱患可以拍照、錄像，采集證人證言，作為證據(jù)保存?zhèn)洳?。第十五條 對(duì)安全評(píng)估不達(dá)標(biāo)或被列為治安隱患單位的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，銀監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。第二十條 本辦法適用于對(duì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的安全評(píng)估。報(bào)警及其他技防設(shè)施（1）具備與公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)報(bào)警聯(lián)網(wǎng)條件尚未安裝與公安機(jī)關(guān)110聯(lián)網(wǎng)的緊急報(bào)警裝置的扣3分；（2）現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)未安裝2路以上（含2路）獨(dú)立防區(qū)的緊急報(bào)警裝置的扣2分；（3）；（4）一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)營業(yè)場所與外界相通出入口未安裝入侵報(bào)警裝置或入侵報(bào)警裝置不能及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告入侵異常事件的扣1分；（5）一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)營業(yè)場所的入侵報(bào)警裝置不具備與照明；（6）一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)營業(yè)場所入侵報(bào)警設(shè)施不能準(zhǔn)確記錄報(bào)警時(shí)間、位置等信息，不具有查詢、。四、運(yùn)鈔安全（10分）檢查方法：檢查銀行自行押運(yùn)的運(yùn)鈔車車況、押運(yùn)人員執(zhí)行任務(wù)的規(guī)范操作情況，制度、預(yù)案、登記記錄等有關(guān)資料。未明確槍支管理責(zé)任，未指定專人負(fù)責(zé)的扣1分；二級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)營業(yè)場所槍彈庫出入口未安裝防盜安全門、與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)相連的緊急報(bào)警裝置和入侵報(bào)警裝置的，；沒有專用槍庫或槍柜存放保管槍支彈藥的扣1分；槍支、彈藥沒有分開存放或?qū)嵭须p人雙鎖的扣1分；未建立完善的持槍人員管理責(zé)任制度、槍支彈藥保管領(lǐng)用制度和槍支安全責(zé)任制度或不嚴(yán)格執(zhí)行的扣1分；執(zhí)行守押任務(wù)完畢后，未及時(shí)交還槍支彈藥的扣1分；持槍人員未配發(fā)持槍證件的扣2分；8；攜帶槍支時(shí)未攜帶持槍證件的扣1分；非執(zhí)行守押任務(wù)而攜帶槍支彈藥的扣5分。開展好這項(xiàng)工作，對(duì)于督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步重視安全保衛(wèi)工作，提高各級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及員工的安全防范意識(shí)，增強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)整體防范能力，具有十分重要的作用。要嚴(yán)格依據(jù)《辦法》進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)禁打“人情分”，提高工作效率和質(zhì)量，確保評(píng)估結(jié)果的客觀、公正。安全評(píng)估每兩年進(jìn)行一次。第八條 安全評(píng)估人員進(jìn)行安全評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》如實(shí)記錄相關(guān)情況，填寫《安全評(píng)估記分表》。第十二條 對(duì)被評(píng)估單位有監(jiān)管職責(zé)的公安機(jī)關(guān)的治安(內(nèi)保)部門應(yīng)當(dāng)在接到評(píng)估報(bào)告之日起三個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的治安隱患制作《責(zé)令限期整改通知書》，加蓋縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)印章后送達(dá)被評(píng)估單位，并隨時(shí)督促整改。對(duì)涉及的國家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密。附1：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為全面、客觀地反映銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的安全防范情況，量化安全檢查工作，確保安全檢查的實(shí)效性，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。1．庫房結(jié)構(gòu)(墻、頂板、底板)六面非整體鋼筋混凝土澆筑的扣0．5分；2．通風(fēng)、防水系統(tǒng)不合格的扣0．5分；3．金庫門不符合標(biāo)準(zhǔn)的扣3分；4．金庫外隔離門不符合標(biāo)準(zhǔn)的扣0．5分；5．庫區(qū)未安裝2種以上探測原理的入侵探測器或入侵探測器不能準(zhǔn)確探測報(bào)警區(qū)域內(nèi)門、窗、通道等重點(diǎn)部位入侵事件的扣2分；6．在已具備聯(lián)網(wǎng)條件的地區(qū)，庫區(qū)未安裝與公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)相連的緊急報(bào)警裝臵的扣2分；7．啟動(dòng)緊急報(bào)警裝臵時(shí)不能同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場聲、光報(bào)警裝臵的扣1分；8．守庫室出入口未安裝防盜安全門和可視／對(duì)講裝臵的扣0．5分；9．守庫室內(nèi)未安裝視頻安防監(jiān)控裝臵的扣 0．5分；10．守庫室設(shè)臵方位不能有效控制金庫出入通道的扣0．5分；11．無人值守的業(yè)務(wù)庫未安裝聲音復(fù)核裝臵的扣1分；12．無人值守的業(yè)務(wù)庫安防系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)警以及圖像、聲音等信息的傳輸監(jiān)控的扣1分；13．一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位守庫室未設(shè)衛(wèi)生設(shè)施的扣 1分；14．未執(zhí)行雙人守庫(含遠(yuǎn)程監(jiān)控異地守庫)規(guī)定的扣1分；15．使用槍支守庫的，守庫員使用槍支不熟練及違反槍支彈藥管理規(guī)定的扣1分；16．業(yè)務(wù)庫清點(diǎn)室未安裝視頻安防監(jiān)控裝臵或者視頻安防監(jiān)控裝臵不能清晰顯示工作人員操作情況的扣0．5分；17．消防系統(tǒng)不達(dá)標(biāo)的扣0．5分；18．沒有處臵突發(fā)事件預(yù)案或責(zé)任分工不明確的扣0．5分；19．守庫員對(duì)預(yù)案分工不熟悉的扣0．5分；20．業(yè)務(wù)庫五日常安全檢查記錄或記錄不完整的扣0．5分。六、計(jì)算機(jī)安全(10分)檢查方法：實(shí)地查看相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和記錄，詢問工作人員。附2：安全評(píng)估記分表第三篇：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估辦法講義銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估辦法講義同志們：下午好，非常高興有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)與大家共同學(xué)習(xí)、交流《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估辦法》?！笔±镆?guī)定，安全評(píng)估工作還是采取了“誰管轄、誰考評(píng)”的原則，各市成立的金融機(jī)構(gòu)安全防范設(shè)施建設(shè)專家?guī)斐蓡T納入省庫管理，參加所在市的安全評(píng)估工作?！卑凑沾艘?guī)定：一是省、市級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估分值計(jì)算。比如：物防設(shè)施8分，但該項(xiàng)全部扣完為19分，經(jīng)評(píng)估后扣了2分，還有17分，該項(xiàng)得分為D=17247。3；要點(diǎn)：GA/T731994 機(jī)械防盜門鎖標(biāo)準(zhǔn)。門體上有透明屏障的，應(yīng)采用透明防護(hù)板。10；要點(diǎn)：必須建衛(wèi)生設(shè)施。報(bào)警及其他技防設(shè)施（1）具備與公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)報(bào)警聯(lián)網(wǎng)條件尚未安裝與公安機(jī)關(guān)110聯(lián)網(wǎng)的緊急報(bào)警裝置的扣3分；要點(diǎn)：不具備聯(lián)網(wǎng)條件的，要出具當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的證明材料?，F(xiàn)場聲、光報(bào)警裝置應(yīng)安裝在營業(yè)場所客戶區(qū)或大門外的醒目處，其報(bào)警聲壓室外應(yīng)不小于100分貝，室內(nèi)應(yīng)不小于80分貝，報(bào)警持續(xù)時(shí)間不小于5分鐘。庫房結(jié)構(gòu)墻體未達(dá)到相應(yīng)級(jí)別建筑標(biāo)準(zhǔn)的扣3分；3人防場所等公共場所，確實(shí)無法避開的，應(yīng)當(dāng)在金庫底面設(shè)臵公稱直徑d≥16mm的熱軋帶肋鋼筋，雙層雙向網(wǎng)狀排列，鋼筋中心間距應(yīng)≤120mm，鋼筋混凝土厚度應(yīng)≥300mm，混凝土標(biāo)號(hào)同墻體，并在該面安裝“建筑物振動(dòng)入侵探測器”。④、關(guān)于報(bào)警控制主機(jī)和線路安裝及防護(hù)問題 報(bào)警系統(tǒng)的安全是金庫安全最基本的保證，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)報(bào)警系統(tǒng)抗破壞功能，對(duì)未滿足下列抗破壞功能要求的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。⑦、關(guān)于金庫門標(biāo)識(shí)問題7所依附的建筑物建設(shè)影響無法達(dá)標(biāo)的，要指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采取切實(shí)可行的補(bǔ)救措施，確保業(yè)務(wù)庫安全。安裝在入侵報(bào)警裝置的探測范圍內(nèi)。監(jiān)控探頭的安裝位置一定要合理，要能監(jiān)控到出入庫人員活動(dòng)情況及面部特征。1緊急報(bào)警按鈕應(yīng)處于正常狀態(tài)，與聲、光報(bào)警聯(lián)動(dòng)，有防誤觸發(fā)裝置，采取人工復(fù)位。二是智能軟件的綜合功能要完善。（以下涉及提供材料的，都是本考評(píng)內(nèi)的。押運(yùn)員站位不能全方位警戒的扣1分；7分；要點(diǎn)：提供申請(qǐng)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)報(bào)告和批復(fù)等文件。單位既可以制定若干不同方面的消防安全制度，也可以制定一個(gè)綜合性的消防安全制度，但內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋單位消防安全管9要點(diǎn)：提供教育、培訓(xùn)等相關(guān)文字、圖片、視頻資料。單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定完善的消防安全檔案。符合計(jì)算機(jī)房要求和標(biāo)準(zhǔn)。受條件限制的，必須要配備專用槍柜。二年內(nèi)發(fā)生盜搶既遂案件且案件的發(fā)生與銀行內(nèi)部管理不嚴(yán)或員工違規(guī)操作有直接關(guān)系的扣2分；要點(diǎn)：同上?？h級(jí)以上銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)未設(shè)立專（兼）職保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的扣5分；要點(diǎn)：這是《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定。對(duì)公安機(jī)關(guān)、銀監(jiān)部門和上級(jí)單位安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未及時(shí)整改的扣2分；要點(diǎn)：提供負(fù)有管轄責(zé)任的公安機(jī)關(guān)、銀監(jiān)部門開具的隱患整改通知書和隱患整改報(bào)告。要點(diǎn)：隨即抽查。未及時(shí)向員工開展案例警示教育。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：一、營業(yè)場所安全（20分）檢查方法：實(shí)地檢查營業(yè)廳、監(jiān)控室人防、物防、技防設(shè)施，對(duì)照檢查相應(yīng)的安防檢測報(bào)告、營業(yè)場所周邊環(huán)境狀況，檢查錄像回放質(zhì)量。2；押運(yùn)員不熟知突發(fā)事件處置預(yù)案；4；運(yùn)鈔交接登記手續(xù)不齊全的扣1分；押運(yùn)員不穿防彈衣、不戴頭盔的扣1分；7；長途（大宗款項(xiàng)）押運(yùn)沒有護(hù)衛(wèi)車的扣2分；9；運(yùn)鈔?？考敖唤涌钸^程不能夠全程錄像的扣2分；1運(yùn)鈔車內(nèi)無通訊設(shè)備的扣1分；1押運(yùn)過程中司機(jī)下車。七、案件方法能力（10分）檢查方法：聽取匯報(bào)，查看相關(guān)資料。（一）自助機(jī)具防護(hù)未安裝防砸、防撬報(bào)警探測裝置的扣1分；不具備報(bào)警聯(lián)動(dòng)及報(bào)警聯(lián)網(wǎng)功能的扣1分；沒有按照數(shù)字視頻安防監(jiān)控裝置的扣2分；監(jiān)控設(shè)施不能看到操作人員的面部、出鈔口及裝鈔過程的扣1分；回放錄像不能清晰顯示操作人員面部特征的扣1分；遠(yuǎn)程報(bào)警、圖像、聲音等信息傳輸不符合要求的扣1分。（二）技防設(shè)施（10分）監(jiān)控設(shè)備（1）；（2）；（3）現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)未安裝監(jiān)控設(shè)備的扣3分；（4）；（5）運(yùn)鈔交接區(qū)未在監(jiān)控范圍內(nèi)的扣3分；（6）；（7）；（8）營業(yè)場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)不是數(shù)字錄像設(shè)備的扣1分；（9）視頻監(jiān)控系統(tǒng)不能顯示現(xiàn)金支付交易全過程的柜員操作和客戶臉部特征的扣2分；（10）視頻監(jiān)控系統(tǒng)不能辨別進(jìn)出營業(yè)場所人員的體貌特征的扣1分；（11）錄像資料保存不到30天的扣2分。員工未能夠熟練操作本崗位所需掌握的自衛(wèi)器材和消防器材，未能全面了解安全防范制度，未熟悉本崗位應(yīng)急預(yù)案處臵方法。第四篇：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估報(bào)告喀什地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估報(bào)告評(píng)估單位： 被評(píng)估單位： 時(shí) 間：：安全評(píng)估小組于2015年8月10日至20日，依據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)條例》、《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估辦法》、《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)購安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《銀行業(yè)營業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》（GA382004）、《中華人民共和國消防法》、《銀行自助設(shè)備、自助銀行安全防范的規(guī)定》（GA7452008）、《銀行金庫》（JR/T00032000）、《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》等法律規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，通過詢問了解安全保衛(wèi)工作現(xiàn)實(shí)狀況及保衛(wèi)機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配臵情況，查閱有關(guān)文件，實(shí)地查看安全保衛(wèi)制度、措施的制定和落實(shí)情況，物防、技防等治安防范設(shè)施的設(shè)臵和運(yùn)行情況，對(duì)你單位在 的 個(gè)營業(yè)場所，個(gè)業(yè)務(wù)庫，個(gè)自助設(shè)備、自助銀行安全，運(yùn)鈔安全，消防安全，計(jì)算機(jī)安全，槍支彈藥安全，案件防范，安全保衛(wèi)工作基礎(chǔ)等9項(xiàng)內(nèi)容，逐項(xiàng)逐條評(píng)估打分，評(píng)估你單位等級(jí)為 單位。同時(shí)，消防、技防、物防等設(shè)施定期巡檢，也要做專門記錄。銀行營業(yè)場所未配置專（兼）職保衛(wèi)人員的扣1分；要點(diǎn)：同上。二年內(nèi)發(fā)生因?yàn)^職或違規(guī)操作等引發(fā)既遂詐騙案件的扣2分； 要點(diǎn)：同上。需要指出的是，有的守庫員為方便，把密碼鎖用膠布固定，發(fā)現(xiàn)后，扣分。5； 要點(diǎn)：備用電源（UPS）不僅要有，還要處于正常狀態(tài)，否則扣分。2；要點(diǎn)：封閉式管理是指，計(jì)算機(jī)中心