【正文】 重點(diǎn)”：重點(diǎn)規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生院藥房管理，嚴(yán)格要求正規(guī)渠道購進(jìn)藥械和不使用過期失效藥械；重點(diǎn)加強(qiáng)協(xié)管員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，通過培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升了藥品安全協(xié)管員的協(xié)管能力。按市局今年所下達(dá)的監(jiān)督抽檢計劃，在加強(qiáng)日常監(jiān)管和專項檢查的同時，加大抽樣工作力度，不斷擴(kuò)大抽檢品種覆蓋率，結(jié)合日常監(jiān)管信息有針對性地開展抽檢工作。二是在工作業(yè)務(wù)上，各片區(qū)負(fù)責(zé)人承擔(dān)片區(qū)內(nèi)“三品一械”的日常監(jiān)管職能。（2）現(xiàn)場實(shí)際情況與申請材料內(nèi)容不符（包括企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人、地址、從業(yè)人員等），屬提供虛假申請材料的?！举A藏】遮光，密封保存。水分取本品，照水分測定法（中國藥典2000年版二部附錄Ⅷ H第一法A）測定，%~%。【檢查】，加水20ml溶解后，依法測定（中國藥典2000年版二部附錄Ⅵ H），~。%?，F(xiàn)在我們提倡又快又好的發(fā)展，這就要求各級政府首先要從自身做起，要提高服務(wù)意識、轉(zhuǎn)變政府職能，簡化辦事程序，使我們的政府工作人員真正能想人民所想、急人民所急，做一些實(shí)事。實(shí)行政務(wù)公開，強(qiáng)化制度保障，暢通監(jiān)督渠道，提高行政效能，方便企業(yè)和群眾，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，必須以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面發(fā)展的要求優(yōu)化行政機(jī)構(gòu)設(shè)置，改變過去過分偏重經(jīng)濟(jì)管理部門轉(zhuǎn)變?yōu)槿嬷匾暵毮懿块T，尤其是擔(dān)負(fù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的綜合部門和可持續(xù)發(fā)展的職能部門的局面，進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，科學(xué)界定職能，合理調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu)，以形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。政府職能要到位，不能越位、缺位、錯位，政府不能既當(dāng)“裁判員”，又當(dāng)“運(yùn)動員”，要逐步實(shí)現(xiàn)從“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變，從“管理政府”向“服務(wù)政府”轉(zhuǎn)變，從“權(quán)力政府”向“責(zé)任政府”轉(zhuǎn)變。一、政府職能定位是轉(zhuǎn)變政府職能的基礎(chǔ)隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、分配方式、組織形式日趨多樣化，在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的政府職能已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，必須進(jìn)行重新定位。這是黨針對我國社會發(fā)展的新情況，對政府職能轉(zhuǎn)變提出的創(chuàng)新思想。政府如果再一味按照計劃經(jīng)濟(jì)時期形成的社會管理和公共服務(wù)理念、體制和方法開展工作，勢必脫離現(xiàn)實(shí)情況，影響政府的執(zhí)政能力和水平。二、政府體制創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵政府體制創(chuàng)新是從體制的角度來設(shè)計改革，是對政府結(jié)構(gòu)在職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的整合，理順方方面面的關(guān)系，合理配置政府資源，從根本上解決問題。一是把改革行政審批制度作為轉(zhuǎn)變政府職能的突破口。五是把規(guī)范政府行為方式作為轉(zhuǎn)變政府職能的重要環(huán)節(jié)。第二篇：國家食品藥品監(jiān)督管理局國家食品藥品監(jiān)督管理局國家藥品標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）鹽酸西布曲明Yansuan XibuqumingSibutramine HydrochlorideCH3H3CH3CH3, HCl, H2OClC17H26ClN?HCl?本品為（177。照有關(guān)物質(zhì)項下的色譜條件測定，供試品溶液主峰的保留時間應(yīng)與對照品溶液主峰的保留時間一致。精密量取對照溶液20μl，注入液相色譜儀，調(diào)節(jié)檢測靈敏度，使主成分 國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布國家藥典委員會審定峰高約為滿量程的20%；再精密量取供試品溶液和對照溶液各20μl，分別注入液相色譜儀，記錄色譜圖至供試品主峰保留時間的2倍。每1ml高氯酸滴定液（）有下列情形之一的，不予現(xiàn)場驗收，寫出情況說明，由相關(guān)在場人員和現(xiàn)場審查人員雙方確認(rèn)簽字后隨同驗收資料帶回審批科。（二）創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。今年至今，累計出動執(zhí)法車輛96車（次），出動執(zhí)法人員293人（次），檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)281家（次）。先后發(fā)現(xiàn)了修利膠囊違法保健食品廣告、苗祖黑老骨等違法醫(yī)療器械廣告2例，均已及時移送工商部門。今年1－11月全縣共核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》1家，換證10家；核發(fā)保健食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生條件審核證明15家。一是抓好黨組中心組和機(jī)關(guān)黨支部的學(xué)習(xí)，堅持每月一集中學(xué)習(xí)和每周一自學(xué)制度。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴(yán)禁公款吃喝、走訪、送禮、宴請，以更多的精力和時間，深入基層調(diào)查研究，深入群眾解決問題。一、圍繞“一個中心”就是指要緊緊圍繞以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管這個中心，堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的科學(xué)監(jiān)管理念，從關(guān)注民生、保障民生、服務(wù)民生的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。加強(qiáng)拒腐防變能力建設(shè)，重點(diǎn)要在強(qiáng)化廉政建設(shè)、構(gòu)建長效機(jī)制下功夫。要結(jié)合談心談話、行政執(zhí)法回訪、行風(fēng)監(jiān)督員會議、下基層蹲點(diǎn)調(diào)研等工作完善監(jiān)督機(jī)制，深化自查自糾，切實(shí)提高工作作風(fēng)。并通過增加檢查頻次，實(shí)施常態(tài)化、貼近式管理，變靜態(tài)監(jiān)管為動態(tài)監(jiān)管，切實(shí)降低和消除風(fēng)險隱患，確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全有效。按照含麻黃堿類復(fù)方制劑管理的相關(guān)文件精神,加強(qiáng)含麻黃堿復(fù)方制劑管理，進(jìn)一步提升企業(yè)責(zé)任意識，確保做到嚴(yán)審核、嚴(yán)銷售和嚴(yán)登記。深入開展專項整治，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。在食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月和 “”維權(quán)日等宣傳期間，通過設(shè)置展板、懸掛橫幅、發(fā)放資料、現(xiàn)場咨詢、發(fā)送短信等方式，加大食品安全“一法兩規(guī)”和食藥安全知識宣傳力度。全局黨員進(jìn)行“深入解放思想，率先達(dá)小康、建設(shè)新銅山”有獎?wù)魑暮陀懻摶顒印?009年繼續(xù)推行縣政府食品安全目標(biāo)責(zé)任書和責(zé)任風(fēng)險抵押金制度，將食品安全工作目標(biāo)任務(wù)寫進(jìn)責(zé)任書中，并要求鎮(zhèn)（場）政府及食安委成員單位將責(zé)任明確到相關(guān)部門和個人。全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作電視電話會議召開后，縣政府及時研究我縣專項整治工作，成立了由縣委常委、分管副縣長任組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《XX縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》，進(jìn)一步落實(shí)了專項整治工作部門職責(zé)分工，明確了突擊檢查、專項抽查、區(qū)域整治、聯(lián)合執(zhí)法、抽驗監(jiān)測相結(jié)合的行動模式，同時還建立了聯(lián)合執(zhí)法、信息報送、案情會商、溝通協(xié)調(diào)、工作例會、責(zé)任追究等機(jī)制和制度。各級檢測中心累計抽檢500多次，抽檢樣品合格率為100%。另外，按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求，引導(dǎo)奶農(nóng)按照《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）》的要求，從事奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產(chǎn)，提高奶牛養(yǎng)殖場戶和奶站的管理水平，推進(jìn)全縣奶牛標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖進(jìn)程。三、突出源頭監(jiān)管，整頓藥械市場秩序，全面落實(shí)放心藥品工程 我局始終把稽查執(zhí)法作為保障群眾用藥安全的重要手段，堅持以基層藥械大檢查為主線，專項檢查為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，前移關(guān)口，不斷謀求打假治劣新突破。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管體系，組織對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)質(zhì)量體系專項檢查，檢查覆蓋率達(dá)到100%。（二）突出重點(diǎn)，規(guī)范制度。二是進(jìn)一步創(chuàng)新考評獎勵機(jī)制。我局作為專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位，在各個階段的工作中切實(shí)起到了溝通、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)的作用，全縣各鎮(zhèn)（場）和有關(guān)責(zé)任部門在專項整治中樹立了大局意識，加強(qiáng)了協(xié)調(diào)配合、信息溝通，形成了監(jiān)管合力，確保了全縣專項整治工作順利開展。一是重點(diǎn)抓好中秋、國慶期間食品安全專項整治?？h食安委辦公室通過舉辦基層協(xié)管員、信息員培訓(xùn)班、網(wǎng)上公布有關(guān)法律法規(guī)等措施，大力宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。全年共出動檢查人員505人次，檢查涉藥單位420家，其中零售藥店394家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)26家，計劃生育藥械市場專項檢查40家，查處假藥4批次，假劣器械17批次，共立案27件，其中一般案件15起，當(dāng)場案件12起，處理2008年遺留案件17件。聯(lián)合衛(wèi)生局成立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《XX縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施方案》及《XX縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范考核細(xì)則》，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理工作列入2009年綜合衛(wèi)生工作目標(biāo)考核，督促鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)藥品管理，提高藥品使用安全可靠性，進(jìn)一步推動了全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥房設(shè)施建設(shè)、人員管理、藥品的購進(jìn)以及儲存、養(yǎng)護(hù)、調(diào)配等方面的進(jìn)一步規(guī)范，提高藥品供應(yīng)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量和藥品可靠性。制定《XX縣居民家庭過期失效藥品回收管理辦法》，并提供咨詢服務(wù)，通過優(yōu)惠購藥、提供換購等方式，鼓勵群眾自覺不使用過期失效藥品，幫助群眾清理家庭中的過期失效藥品。充分利用圖書室、健身房等基礎(chǔ)設(shè)施條件，營造良好的學(xué)習(xí)娛樂范圍；特別是開展迎“”革命歌曲合唱活動，增強(qiáng)了集體凝聚力,進(jìn)一步發(fā)揮了職工積極性；在全局開展機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)，提高效能、改進(jìn)作風(fēng)，提高食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象；在全局推行工作綜合評價制度，從行政執(zhí)法、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、法律法規(guī)建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，對全局各科室開展全面綜合評價，推動了各項工作全面開展、齊頭并進(jìn)。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。七、狠抓干部隊伍建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)教育，著力提高干部隊伍理論水平，在職工教育工作中，重點(diǎn)抓好“兩走進(jìn)、三結(jié)合”，即進(jìn)企業(yè)和進(jìn)愛國主義教育基地。按照權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)方案，嚴(yán)格監(jiān)督權(quán)力的行使，2008年來未發(fā)生黨風(fēng)廉政違法違規(guī)案件。（一）以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用全過程的有效監(jiān)管。通過政務(wù)信息、報刊雜志、廣播電視等媒介，提高食品藥品安全知識普及率，幫助群眾掌握正確的食品藥品使（食）用方法，樹立正確的維權(quán)意識。通過權(quán)力內(nèi)容公開、程序公開、法定依據(jù)公開、法定期限公開等方式，推行權(quán)力陽光建設(shè)，自覺將權(quán)力置于社會各界的監(jiān)督之下，保證依法行政。（二）鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”和食品安全示XX縣創(chuàng)建成果。一是監(jiān)管力量薄弱。三結(jié)合，即：學(xué)習(xí)十七大精神與日常政治理論學(xué)習(xí)結(jié)合，周五固定日學(xué)習(xí)與黨組中心組學(xué)習(xí)結(jié)合，科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合。以新頒法律法規(guī)和規(guī)章為重點(diǎn)，制定了全員學(xué)法計劃，在各科室選擇業(yè)務(wù)能手7名就執(zhí)法文書、藥品稽查、食品監(jiān)督等內(nèi)容對全局人員授課，通過互教互學(xué)，確保適用法律法規(guī)正確無誤。在工作中，能夠積極為相對人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，與群眾保持了血肉相連的感情基礎(chǔ)。（七）全年抽樣132批次，共收到藥品檢驗報告書108份，其中不合格藥品共4批次（假藥1批次，劣藥3批次），%。以局網(wǎng)站為依托，建立全縣藥品供應(yīng)網(wǎng)及藥品監(jiān)督網(wǎng)電子地圖。（一）開展2年一次的誠信體系動態(tài)評定活動?？h食安委下發(fā)了《關(guān)于及時制定、修訂和完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》，對應(yīng)急預(yù)案的總則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等內(nèi)容的編制和完善進(jìn)行了分類指