【正文】 統(tǒng)過程中，隨意浪費和污染水資源，或者不執(zhí)行水行政主管部門的相關(guān)管理規(guī)定的，不予減免水資源費。地源熱泵系統(tǒng)所在地縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對地源熱泵系統(tǒng)運行情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)問題應(yīng)限期改正。抽水、回灌過程應(yīng)當(dāng)采取密閉措施，禁止將地下水供水管、回灌管與市政供水、排水管道連接。第十條 地埋管土壤源熱泵系統(tǒng)的換熱管井孔和地下水源熱泵系統(tǒng)熱源井的設(shè)計、施工，應(yīng)當(dāng)同時符合現(xiàn)行國家標準《供水管井技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。我省鼓勵發(fā)展污水源熱泵系統(tǒng)、海水源熱泵系統(tǒng)和地表淡水源熱泵系統(tǒng)，限制發(fā)展以深層地下水為水源的地下水源熱泵系統(tǒng)。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地源熱泵系統(tǒng)（海水源熱泵系統(tǒng)除外）的取水許可管理和水資源費征收工作。本辦法所稱地源熱泵系統(tǒng)是指以巖土體、地下水或地表水等淺層地?zé)豳Y源為低溫?zé)嵩?，由熱泵機組、地?zé)崮芙粨Q系統(tǒng)、建筑物內(nèi)系統(tǒng)組成的供熱制冷系統(tǒng)。第五條 建設(shè)地源熱泵系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)委托有水資源論證資質(zhì)的單位編制水資源論證報告書，并報經(jīng)有審批權(quán)的水行政主管部門批準。地源熱泵系統(tǒng)的傳熱介質(zhì)應(yīng)當(dāng)采用清潔水。第十二條 地源熱泵系統(tǒng)建成并試運行滿30日的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門報送以下資料：（一）地源熱泵系統(tǒng)的批準或者核準文件；（二）取水許可申請和鑿井批準文件；（三）地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)和試運行情況；（四）計量設(shè)施、節(jié)水設(shè)施的建設(shè)情況；（五）試運行期間的取水、退水水量、水溫、水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果；（六）地源熱泵系統(tǒng)施工監(jiān)理單位出具的有關(guān)證明材料。第十六條 為鼓勵地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)，對地源熱泵系統(tǒng)的水資源費實行減征和免征：（一）閉式地表淡水源熱泵系統(tǒng)的循環(huán)冷卻水部分，免收水資源費；循環(huán)冷卻水的補充部分按實際補充水量征收水資源費。第二十條 本辦法自2010年11月15日起施行。實施取水許可應(yīng)當(dāng)堅持總量控制與定額管理相結(jié)合，堅持地表水和地下水統(tǒng)籌考慮，以水定需、量水而行、因水制宜，全面提高水資源利用效率，支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。省、市（州）人民政府水行政主管部門審批權(quán)限以下的其他取水由縣級人民政府水行政主管部門負責(zé)審批并發(fā)放取水許可證。少量取水的建設(shè)項目，申請人可不編制建設(shè)項目水資源論證報告書，但應(yīng)當(dāng)按取水許可審批權(quán)限向有關(guān)水行政主管部門提交建設(shè)項目水資源論證表。縣級以上人民政府水行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的用水實行總量控制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準的水量分配方案確定本行政區(qū)域用水計劃。地下水取水工程竣工驗收，申請人還應(yīng)向取水審批機關(guān)報送下列資料：（一）成井地區(qū)的平面布置圖；（二）單井的實際井深、井徑和柱狀剖面圖；（三）單井的測試水量和水質(zhì)化驗報告；（四）取水設(shè)備性能和計量裝置情況；（五）水行政主管部門規(guī)定的其他資料。取水人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日之前向取水審批機關(guān)書面報送本取用水情況和下一取用水計劃建議。水力發(fā)電用水、核能發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水可以根據(jù)水資源費征收標準和實際發(fā)電量確定繳納數(shù)額。第二十三條 取水人因特殊困難不能按期繳納水資源費的，可以自收到水資源費繳納通知書之日起7日內(nèi)向負責(zé)征收水資源費的水行政主管部門申請緩繳；水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請之日起5個工作日內(nèi)作出書面決定并通知申請人，期滿未作決定的，視為同意。第二十七條 水資源費主要用于水資源的節(jié)約、保護和管理，也可以用于水資源的合理開發(fā)。第七章 附 則第三十一條 本辦法自2016年5月1日起施行。州(地、市)、縣人民政府水行政主管部門按照分級管理權(quán)限，負責(zé)取水許可與水資源費征收管理制度的組織實施和監(jiān)督管理。第七條 任何單位和個人都有節(jié)約和保護水資源的義務(wù)，有權(quán)制止、控告和檢舉違反水資源保護法律、法規(guī)和本辦法的行為。省人民政府水行政主管部門負責(zé)下列取水許可審批：(一)在本省境內(nèi)的長江、黃河、瀾滄江、湟水河、大通河、黑河、香日德河、那棱格勒河、格爾木河、布哈河、隆務(wù)河干流河段和青海湖、扎陵湖、鄂陵湖取水以及在跨州(地、市)行政區(qū)域河流或者州(地、市)邊界河流河道管理范圍內(nèi)取水的；(二)取用地表水日取水量在5萬立方米以上、取用地下水日取水量在1萬立方米以上的；(三)水力發(fā)電裝機容量在1萬千瓦以上的：(四)在地下水超采區(qū)取用地下水的。第十四條 水資源費由取水許可審批機關(guān)負責(zé)征收。第十九條 取水單位和個人須嚴格按照取水許可證的規(guī)定取水。第二十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對取水許可實施情況的監(jiān)督管理。第二十九條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由省人民政府水行政主管部門負責(zé)解釋。第四條 市、區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門按照水資源分級管理權(quán)限負責(zé)取水許可審批和水資源費的征收管理工作。第八條 申請人在報送建設(shè)項目可行性研究報告時，應(yīng)當(dāng)附具有管理權(quán)限的水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)對建設(shè)項目水資源論證報告書的書面審查同意意見。第十二條 取水許可實行總量控制與定額管理相結(jié)合。第十五條 取水工程或者設(shè)施的取水計量設(shè)施、節(jié)水設(shè)施和污水處理設(shè)施必須與工程主體設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。第二十條 有下列情形之一的，水行政管理部門可以對取水人的取水量予以核減或者限制：（一）由于自然原因和重大事故等使水源不能滿足本地區(qū)正常供水的；（二）社會總需水量增加而又無法獲得新水源的；（三）由于取水、排水對生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響的；（四）出現(xiàn)需要核減或者限制取水量的其他特殊情況的。第四章 水資源費的征收管理第二十四條 除本辦法第三條規(guī)定的取水和農(nóng)業(yè)灌溉以外的取水人，均應(yīng)按本辦法的規(guī)定繳納水資源費。年實際取水量超過核準的年取水計劃，超額不到30%的，超過部分按規(guī)定標準的兩倍繳納；超額30%以上的，超過部分按規(guī)定標準的3倍繳納。特別困難和享受國家產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的取水單位，可于每年1月31日前向有管理權(quán)的水行政主管部門提出緩繳水資源費的申請。第三十五條 取水單位和個人違反本辦法規(guī)定，按《重慶市水資源管理條例》予以處罰。第三條 取水許可和水資源費征收管理制度的實施應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、高效和便民的原則。(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須臨時應(yīng)急取(排)水的(礦井日常疏干排水除外)。建設(shè)項目需要取水的,還應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定進行水資源論證。確有必要取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的,在申請人提出取水申請后,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)主管部門的意見,城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送審批機關(guān)。(七)屬于備案項目,未報送備案的。(三)退水地點、退水量或者退水方式發(fā)生改變的。(七)試運行期間的取水、退水監(jiān)測結(jié)果。審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對取水許可證的發(fā)放情況予以公告。(二)在河道取水,日取水量20000立方米(含20000立方米)以上的。(三)其他直接從地下取水,日取水量5000至10000立方米(含5000立方米)的。(二)取水、退水對水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴重影響的。第二十二條連續(xù)停止取水滿2年的,由原審批機關(guān)注銷取水許可證。第三章 水資源費征收管理第二十四條取水單位和個人,除本辦法第六條第二款規(guī)定的情形外,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納水資源費。第二十七條水資源費繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費征收標準和實際取水量確定。取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)辦理繳納手續(xù)。征收的水資源費主要用于水資源的節(jié)約、保護、規(guī)劃和管理,也可以用于水資源的合理開發(fā),具體使用管理辦法由省財政部門會同省發(fā)展改革部門、省水行政主管部門另行規(guī)定。(四)對未取得取水申請批準文件的建設(shè)項目擅自審批、核準的。逾期不補辦或者補辦未被批準的,責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施。第三十四條對違反本辦法規(guī)定的其他行為,由縣級以上水行政主管部門按照規(guī)定的管理權(quán)限,依照《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》的相關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。(六)侵占、截留、挪用水資源費的。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對水資源費使用和管理的審計監(jiān)督。發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請之日起5個工作日內(nèi)作出書面決定并通知申請人。第二十八條取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照批準的取水計劃取水。上級水行政主管部門可以委托下級水行政主管部門征收水資源費。第二十三條縣級以上水行政主管部門在進行監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料。(四)出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。(五)由省轄市人民政府或者省轄市投資主管部門審批、核準的建設(shè)項目的取水,取水量在省水行政主管部門管理權(quán)限以下的。(四)直接從地下取水,日取水量10000立方米(含10000立方米)以上的。有效期屆滿,需要延續(xù)的取水單位或者個人,應(yīng)當(dāng)在取水許可證有效期屆滿45日前向原審批機關(guān)提出申請。地下水取水工程,還應(yīng)當(dāng)提交包括成井抽水試驗綜合成果圖、水質(zhì)分析報告等內(nèi)容的施工報告。第十三條取水工程或者設(shè)施竣工并試運行30日后,申請人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定,向?qū)徟鷻C關(guān)報送以下材料,申請核發(fā)取水許可證:(一)建設(shè)項目的批準或者核準文件。審批的取水量不得超過取水工程或者設(shè)施設(shè)計的取水量。第十條有下列情形之一的,審批機關(guān)不予批準,并在作出不批準的決定時書面告知申請人不批準的理由和依據(jù):(一)在地下水禁采區(qū)取用地下水的。(二)提交的材料不完備或者申請書內(nèi)容填注不明的,通知申請人補正。(五)為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的。第五條 省水行政主管部門負責(zé)全省取水許可和水資源費征收管理制度的組織實施和監(jiān)督管理。1998年10月9日發(fā)布的《重慶市取水許可和水資源費征收管理辦法》（重慶市人民政府令第37號）同時廢止。第三十一條 水資源費納入同級財政預(yù)算管理，其使用管理辦法由市財政會同市水行政主管部門制定。按實際取水量計收水資源費的取水人，無量水設(shè)施或不提供實際取水量的，按取水口設(shè)計引水量或機械設(shè)施取水能力連續(xù)滿負荷運轉(zhuǎn)計收水資源費。第二十六條 制定水資源費征收標準，應(yīng)遵循以下原則：（一）水資源短缺地區(qū)的征收標準應(yīng)高于水資源豐沛地區(qū)的征收標準；經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)的征收標準應(yīng)高于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的征收標準。需要延長取水期限的，應(yīng)當(dāng)在距期滿90天前向原批準機關(guān)提出申請。市、區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對取水許可證的發(fā)放情況予以公告。第十三條 取水許可申請引起爭議或訴訟的，受理取水許可申請的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，待爭議或訴訟終止后，重新提出取水許可申請。第九條 建設(shè)項目的可行性研究報告經(jīng)批準后，申請人應(yīng)當(dāng)向有管理權(quán)限的水行政主管部門提出取水許可申請；不列入國家基本建設(shè)管理程序的建設(shè)項目，可以直接向有管理權(quán)的水行政主管部門提出取水許可申請。未達到上述限額的取水，由取水所在地的區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門審批、發(fā)放取水許可證并征收水資源費。1995年5月23日青海省人民政府第18號令發(fā)布的《青海省取水許可制度實施細則》和1995年9月6日青海省人民政府第20號令發(fā)布的《青海省水資源費征收管理暫行辦法》同時廢止。第二十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門在進行監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：(一)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料；(二)要求被檢查單位或者個人就執(zhí)行《條例》和本辦法的有關(guān)問題作出說明；(三)進入被檢查單位或者個人的生產(chǎn)場所進行調(diào)查：(四)責(zé)令被檢查單位或者個人停止違反《條例》和本辦法的行為，履行法定義務(wù)；(五)查閱、復(fù)制有關(guān)水資源費征收所需的單據(jù)、票據(jù)、帳薄、記帳憑證和報表等。第二十條 水資源費可按月或按季