【正文】 震懾力弱。公務員工資制度中級別對職務過度依賴，地區(qū)附加津貼制度尚未實施。主要表現(xiàn)為：宏觀分配政策不健全。大學畢業(yè)在文化公司和金融企業(yè)工作，年收入5萬元和20多萬元收入差距。從1978年到1984年，從1984年開始一路攀升。不同地區(qū)同行業(yè)人員收入也有差別，處級公務員四川省年薪不到5萬元，浙江省杭州市年薪10余萬元，相差2倍多。2011年北京市職工平均工資56061元，在東部相對較高。行業(yè)工資水平可以也必然存在差距，由于行業(yè)技術、資本、人力資源素質等構成不一樣，勞動生產率不一樣，在產業(yè)鏈位置不一樣，其工資水平當然會有差距，但應該維持在合理范圍以內。行業(yè)間收入差距超8倍，行業(yè)內差距數(shù)十倍。而資本家的本質就是剝削，獲取更多的剩余價值。收入分配改革漸形漸近，如何改革的問題也就隨之而來。改革國民收入分配格局不僅是刺激內需的一項關鍵政策，而且是確保社會公平從而可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略制度。社會保障制度改革我國城市社會保障制度按照先企業(yè)后機關事業(yè)單位的次序推動。另一次是1993年,行政機關和事業(yè)單位的工資制度脫鉤，行政機關實行職級工資制，事業(yè)單位則根據所處行業(yè)，分別實行專業(yè)技術職務等級工資制、職務崗位工資制、藝術結構工資制、體育津貼和獎金制等。國有單位福利制度改革最早被重視的是住房制度改革，經歷了公房出售、提租補貼、建立住房公積金、停止福利分房等階段。目前，企業(yè)的社會保險制度框架已經形成，養(yǎng)老和醫(yī)療保險實行統(tǒng)賬結合模式，機關事業(yè)單位同企業(yè)在社會保障制度安排上出現(xiàn)了“并軌”趨勢。近年來我國的貧富差距被逐漸拉大，引起了社會的廣泛關注。有一點是肯定的，這次收入分配改革，其中的一個重點肯定要提高工資待遇。而從另外的角度講，現(xiàn)如今企業(yè)的生存壓力很大，企業(yè)的各種成本都在不斷上升，如何合理避稅，已經是企業(yè)的一門必修課。5月29日，國家統(tǒng)計局公布2011年全國職工平均工資，其中城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為24556元，非私營單位在崗職工年平均工資為42452元，私營企業(yè)收入遠低于非私營企業(yè)。而現(xiàn)狀是，行業(yè)收入中不合理差距日益擴大。浙江省在崗職工年平均工資35731元，年薪最高行業(yè)為金融業(yè)，達13萬元。地區(qū)之間收入的差距是我國經濟運行中的突出問題之一，實行西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略十年來，中西部發(fā)展有了很大變化，但中西部同東部的差距非但沒有縮小，反而又有擴大?！案叨绕降取?，“低度不平等”，“警戒線”，“高度不平等”。城鎮(zhèn)私營單位“公共管理和社會組織”行業(yè)年平均工資11738元，非私營單位“金融業(yè)”年平均工資91364元，兩者相差8倍。統(tǒng)籌研究并部署全國收入分配改革及其相關配套改革的方案尚未出臺，也未在政策上明確如何合理安排國家、企業(yè)、居民三者分配關系，如何合理處理資本、勞動要素的分配關系。事業(yè)單位收入分配制度中的績效工資未全面實施，對制度外收入調控不力。經濟社會體制弊端強化收入分配不公。三是部分地方存在的對非公有經濟發(fā)展的歧視和限制，在非公有經濟領域中工會組織建設不力，不利于非公經濟的順利發(fā)展，又嚴重制約了非公經濟單位合理增加職工的工資。我國第一產業(yè)就業(yè)比重過高，需要轉移勞動力數(shù)量巨大；第二產業(yè)中高新技術行業(yè)比重小，低附加值行業(yè)比重大，制約第二產業(yè)職工的工資增長；第三產業(yè)產值和就業(yè)比重明顯偏小，既加大了第二產業(yè)的就業(yè)壓力，也不利于第三產業(yè)職工工資增長。公眾對公務員和事業(yè)單位工資改革及居民收入在國民收入分配中的比重相當關切。勞動報酬占我國國民收入的比重與美國等西方發(fā)達國家75%左右的比重相差甚遠。壟斷行業(yè)工資過高。壟斷行業(yè)工資增長過快，反映出壟斷利潤的快速增加和利潤向工資的轉移過程。國家統(tǒng)計局調查顯示，工資外收入至少相當于職工全部工資收入的30%多。企業(yè)工資集體協(xié)商制度尚未全面推開，公務員工資制度中級別對職務過度依賴，地區(qū)附加津貼制度尚未實施；事業(yè)單位收入分配制度中績效工資尚未全面實施，對制度外收入調控不力；機關、事業(yè)單位參照企業(yè)工資水平合理調整機制尚未建立，不利于協(xié)調平衡機關事業(yè)單位與企業(yè)薪酬分配關系。到1993年進一步發(fā)展到行政機關和事業(yè)單位的工資制度脫鉤,行政機關實行的是職級工資制,事業(yè)單位則實行體現(xiàn)其特點的工資制度,即根據事業(yè)單位所處行業(yè),分別實行專業(yè)技術職務等級工資制、職務崗位工資制、藝術結構工資制、體育津貼和獎金制、行員等級工資制等。自1999年11月起,國家決定恢復征收利息稅。農村收入分配制度改革。但是，我們同時必須清醒地認識到我國經濟發(fā)展的質量并不高，在“好”字上還大有文章可做。然而，由于種種原因，收入分配中仍然存在著居民收入差距過大等問題。沒有社會的公平正義，和諧社會的其它特征根本無法充分體現(xiàn)出來。在市場經濟體制建立和完善的過程中，各種非法收入悄然出現(xiàn)甚至大行其道。改革開放以來，我國不同地區(qū)間經濟發(fā)展的相對差距不僅沒有縮小，絕對差距反而在加速擴大。但是我國是一個發(fā)展中大國，社會成員對生產要素的占有差異巨大、市場經濟體制尚未完善、法律體系仍不完備、城鄉(xiāng)之間以及地區(qū)之間差異明顯，僅僅將深化收入分配制度改革寄托于國民收入的二次分配是難以實現(xiàn)的。（4）打破壟斷經營格局，建立行業(yè)間公平競爭的機制。國家通過開征遺產稅對這些財產進行再分配，可以在一定程度上實現(xiàn)社會公平，防止收入差距進一步拉大，最終實現(xiàn)共同富裕。，進一步促進收入分配公平國民收入第三次分配是指在道德力量的作用下，通過個人收入轉移和個人自愿繳納以及捐獻等非強制方式對經過國民收入初次分配和再分配形成的收入再一次進行分配，其主要內容是慈善捐助，包括各種形式的扶貧、濟困和救災等，也即人們通常所說的慈善事業(yè)。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。當初次分配因為各種因素導致差距過大時，僅僅通過再分配措施實現(xiàn)收入分配合理化的目標，幾乎是不可能完成的。壟斷行業(yè)是指那些依靠國家特殊政策或專有技術壟斷整個行業(yè)生產與經營的行業(yè)。有學者指出，非法、隱蔽生產等地下經濟活動，通過逃避稅費、壓低工人工資、非法銷售等途徑，獲取了比正常經營高出數(shù)倍的利潤。居民收入差距過大已經成為產生社會矛盾的源頭之一，解決收入分配問題是當前擺在中國政府和人民面前的一項緊迫工作。收入差距過大，則會損害一部分勞動者的利益，影響低收入者勞動積極性的發(fā)揮，不利于經濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。收入不公平加劇，可能影響甚至吞噬經濟發(fā)展的成果，進而成為經濟增長的絆腳石。第五篇：我國收入分配制度改革1論我國收入分配制度改革班級：建外1122 姓名：丁友輝 學號：2011012047目前，我國收入分配不公平的問題已經成為全社會普遍關注的重大社會問題。目前,企業(yè)的社會保險制度框架已經形成,養(yǎng)老和醫(yī)療保險實行統(tǒng)賬結