【正文】 提出預(yù)審申請(qǐng)。內(nèi)容包括擬建設(shè)項(xiàng)目基本情況、擬選址占地情況、擬用地面積確定的依據(jù)和適用建設(shè)用地指標(biāo)情況、擬用地現(xiàn)狀地類面積、補(bǔ)充耕地初步方案、征地補(bǔ)償費(fèi)用和礦山項(xiàng)目土地復(fù)墾資金的擬安排情況等。（七）標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖復(fù)印件及相關(guān)圖件。適用于以下幾種情形：一是列入規(guī)劃文本重大交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；二是同時(shí)列入選址未定可能占用基本農(nóng)田和重大基礎(chǔ)設(shè)施清單的項(xiàng)目。不符合的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人和轉(zhuǎn)報(bào)人，逾期不通知的，視為受理和接收。已經(jīng)預(yù)審的項(xiàng)目，如需對(duì)土地用途、建設(shè)項(xiàng)目選址等進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)預(yù)審。第二條 本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，是指國(guó)土資源管理部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查。第六條 依照本辦法第四條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)土資源部預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)土資源部委托項(xiàng)目所在地的省級(jí)國(guó)土資源管理部門受理，但建設(shè)項(xiàng)目占用規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)土地的，委托市級(jí)國(guó)土資源管理部門受理。第九條 受國(guó)土資源部委托負(fù)責(zé)初審的國(guó)土資源管理部門在轉(zhuǎn)報(bào)用地預(yù)審申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（一）依據(jù)本辦法第十一條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)申報(bào)材料作出的初步審查意見。第十三條 預(yù)審意見應(yīng)當(dāng)包括對(duì)本辦法第十一條規(guī)定內(nèi)容的結(jié)論性意見和對(duì)建設(shè)用地單位的具體要求。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任：馬凱二00四年九月十五日企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法第一章 總 則第一條 為適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)企業(yè)投資項(xiàng)目管理制度的改革，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，制定本辦法。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制，其中由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具備甲級(jí)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。第八條 項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，需根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：（一）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；（二）國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見；（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。第十二條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)申請(qǐng)后，如有必要，應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。由于特殊原因確實(shí)難以在20個(gè)工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)及時(shí)書面通知項(xiàng)目申報(bào)單位，說(shuō)明延期理由。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿30日前向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。第二十六條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤消對(duì)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)。三、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)相關(guān)資料 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審收件資料清單 序號(hào) 資料名稱 份數(shù) 是否 原件 條件 備注 申請(qǐng)單位法人資格證明 1 復(fù)印件 必備 組織機(jī)構(gòu)代碼證或工商企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 法定代表人身份證明書和法定代表人授權(quán)委托書 1 原件 必備 法定代表人簽章，加蓋公章，12名代理人，明確委托內(nèi)容、權(quán)限、期限 受委托經(jīng)辦人身份證明 1 復(fù)印件 必備 身份證、軍官證、警官證、護(hù)照或其他身份證明 預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告 1 原件 必備（國(guó)家級(jí)審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目，需報(bào)國(guó)土資源部預(yù)審，建設(shè)單位還應(yīng)出具直接向國(guó)土資源部申請(qǐng)用地預(yù)審的請(qǐng)示文件2份）―― 5 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表原件 必備 各申請(qǐng)單位加蓋公章，說(shuō)明項(xiàng)目基本情況、功能分工有關(guān)情況、詳細(xì)聯(lián)系方式。168。（項(xiàng)目建設(shè)單位）已將補(bǔ)充耕地的資金單獨(dú)足額列入工程投資（概、預(yù)算）；擬采?。ㄗ孕薪M織開墾、繳納耕地開墾費(fèi)委托當(dāng)?shù)貒?guó)土部門開墾）的方式補(bǔ)充耕地，（委托開墾的）（項(xiàng)目建設(shè)單位）承諾同意按照《河南省人民政府關(guān)于公布取消停止征收和調(diào)整有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（豫政〔2008〕52號(hào)）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開墾費(fèi)。（或補(bǔ)充耕地協(xié)議）。16．標(biāo)明建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地位置的土地利用現(xiàn)狀圖。17．占用基本農(nóng)田的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審實(shí)地踏勘報(bào)告.（報(bào)裝訂成冊(cè)的紙質(zhì)件1套，并報(bào)pdf格式的電子文檔1份）。18．．占用基本農(nóng)田的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審實(shí)地踏勘報(bào)告。.10．單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的國(guó)土資源管理部門出具的是否壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明材料。（項(xiàng)目建設(shè)單位）已將征地補(bǔ)償安置費(fèi)用按照征地補(bǔ)償區(qū)片綜合地價(jià)確定的征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)足額列入工程概（預(yù)）算，能夠確保被征地群眾原有生活水平不降低。等），已出具了同意開展前期工作的函（文件）。B:1：10000土地利用總體規(guī)劃圖 2 C：最新1：10000土地利用現(xiàn)狀圖 2 項(xiàng)目用地范圍內(nèi)或鄰近地塊的巖土工程勘察報(bào)告 1 復(fù)印件 非必備資料 巖土工程勘察報(bào)告由有相關(guān)資質(zhì)的地質(zhì)勘查、設(shè)計(jì)單位出具 歷史用地權(quán)屬證明文件 1 復(fù)印件 非必備資料，涉及各單位原有歷史用地的可提交 原有同意使用土地通知書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、國(guó)有土地使用證、房地產(chǎn)證、集體土地使用證、土地權(quán)屬證明書等土地權(quán)屬證明文件 16 用地預(yù)審踏勘論證申請(qǐng)及工作方案； 建設(shè)項(xiàng)目土地利用和耕地保護(hù)專項(xiàng)報(bào)告（注4）1 原件 凡涉及占用基本農(nóng)田100公頃以上的線性工程或35公頃以上的面（塊）狀工程項(xiàng)目必備 用地預(yù)審踏勘論證申請(qǐng)、工作方案、建設(shè)項(xiàng)目土地利用和耕地保護(hù)專項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容參照穗國(guó)房字[2008]539號(hào)原簡(jiǎn)易建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告樣式關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的申請(qǐng)報(bào)告（文號(hào)）北京市國(guó)土資源局分局： 我單位負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目已經(jīng)完成相關(guān)前期工作，特申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，現(xiàn)就該項(xiàng)目有關(guān)情況報(bào)告如下：一、建設(shè)單位基本情況 建設(shè)單位設(shè)立情況、性質(zhì)（中央國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、駐京部隊(duì)或其他性質(zhì)單位）、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。對(duì)于應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目、雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，以及未按項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)立即責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。第二十一條 已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，如需對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)以書面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。第十六條 對(duì)同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)向項(xiàng)目申報(bào)單位出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，同時(shí)抄送相關(guān)部門和下級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)；對(duì)不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)向項(xiàng)目申報(bào)單位出具不予核準(zhǔn)決定書，說(shuō)明不予核準(zhǔn)的理由，并抄送相關(guān)部門和下級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)估時(shí)，可要求項(xiàng)目申報(bào)單位就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。第三章 核準(zhǔn)程序第十條 企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，須按照地方政府的有關(guān)規(guī)定，向相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。（二）擬建項(xiàng)目情況。前款所稱項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)，是指《目錄》中規(guī)定具有企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)。第十五條 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期為兩年，自批準(zhǔn)之日起計(jì)算。第十條 符合本辦法第七條規(guī)定的預(yù)審申請(qǐng)和第九條規(guī)定的初審轉(zhuǎn)報(bào)件，國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)受理和接收。涉密軍事項(xiàng)目和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特殊建設(shè)項(xiàng)目用地，建設(shè)用地單位可直接向國(guó)土資源部提出預(yù)審申請(qǐng)。第四條