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正文內(nèi)容

國(guó)土部第27號(hào)令建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法(完整版)

  

【正文】 要求,建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)充分考慮。第八條 受國(guó)土資源部委托負(fù)責(zé)初審的國(guó)土資源管理部門在轉(zhuǎn)報(bào)用地預(yù)審申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:(一)初審意見(jiàn),內(nèi)容包括擬建設(shè)項(xiàng)目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合國(guó)家供地政策、用地標(biāo)準(zhǔn)和總規(guī)模是否符合有關(guān)規(guī)定、補(bǔ)充耕地初步方案是否可行等;(二)標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的縣級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃圖及相關(guān)圖件;(三)屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形,建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)相關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響評(píng)估報(bào)告和修改規(guī)劃聽(tīng)證會(huì)紀(jì)要。需核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目在申請(qǐng)核準(zhǔn)、備案前,由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請(qǐng)。第三篇:建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法【實(shí)施日期】2004/12/01 【頒布單位】 國(guó)土資源部令第27號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》,已經(jīng)2004年10月29日國(guó)土資源部第9次部務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》公布,自2004年12月1日起施行。二十日內(nèi)不能出具預(yù)審意見(jiàn)的,經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)審的國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日。第九條 負(fù)責(zé)初審的國(guó)土資源主管部門在轉(zhuǎn)報(bào)用地預(yù)審申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:(一)依據(jù)本辦法第十一條有關(guān)規(guī)定,對(duì)申報(bào)材料作出的初步審查意見(jiàn);(二)標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖及其他相關(guān)圖件;(三)屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形,建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)出具規(guī)劃修改方案。需備案的建設(shè)項(xiàng)目在辦理備案手續(xù)后,由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)。第二篇:建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法(2001年7月25日中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第7號(hào)發(fā)布 2004年10月29日修訂 2008年11月12日第一次修正 根據(jù)2016年11月25日《國(guó)土資源部關(guān)于修改的決定》第二次修正)第一條 為保證土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施,充分發(fā)揮土地供應(yīng)的宏觀調(diào)控作用,控制建設(shè)用地總量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,制定本辦法。二十日內(nèi)不能出具預(yù)審意見(jiàn)的,經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)審的國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日。項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告合一的,只提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。需核準(zhǔn)和備案的建設(shè)項(xiàng)目,由與核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同級(jí)的國(guó)土資源管理部門預(yù)審。第三條 預(yù)審應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)符合土地利用總體規(guī)劃;(二)保護(hù)耕地,特別是基本農(nóng)田;(三)合理和集約利用土地;(四)符合國(guó)家供地政策。涉密軍事項(xiàng)目和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特殊建設(shè)項(xiàng)目用地,建設(shè)用地單位可直接向國(guó)土資源部提出預(yù)審申請(qǐng)。受國(guó)土資源部委托負(fù)責(zé)初審的國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)完成初審工作,并轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)土資源部。已經(jīng)預(yù)審的項(xiàng)目,如需對(duì)土地用途、建設(shè)項(xiàng)目選址等進(jìn)行重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)預(yù)審。需核準(zhǔn)和備案的建設(shè)項(xiàng)目,由與核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同級(jí)的國(guó)土資源主管部門預(yù)審。第七條 申請(qǐng)用地預(yù)審的項(xiàng)目建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表;(二)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容包括擬建項(xiàng)目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地是否符合土地利用總體規(guī)劃、擬用地面積是否符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)、擬用地是否符合供地政策等;(三)審批項(xiàng)目建議書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件,直接審批可行性研究報(bào)告或者需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目提供建設(shè)項(xiàng)目列入相關(guān)規(guī)劃或者產(chǎn)業(yè)政策的文件。對(duì)國(guó)家和地方尚未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以及確需突破土地使用標(biāo)準(zhǔn)確定的規(guī)模和功能分區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,是否已組織建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)并出具評(píng)審論證意見(jiàn)。未經(jīng)預(yù)審或者預(yù)審未通過(guò)的,不得批復(fù)可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收,不得辦理供地手續(xù)。需人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設(shè)項(xiàng)目,由該人民政府的國(guó)土資源管理部門預(yù)審。第七條 建設(shè)用地單位申請(qǐng)預(yù)審,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表;(二)預(yù)審的申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容包括擬建設(shè)項(xiàng)目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補(bǔ)充耕地初步方案;(三)需審批的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)提供項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。第十一條國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)審申請(qǐng)或者收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起二十日內(nèi),完成審查工作,并出具預(yù)審意見(jiàn)。第十六條 本辦法自2004年12月1日起施行。建設(shè)項(xiàng)目擬占用耕地的,還應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)充耕地方案;建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的,還應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。第九條 建設(shè)只占用國(guó)有農(nóng)用地的,市、縣國(guó)土資源主管部門只需擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案和供地方案。第十二條 有關(guān)國(guó)土資源主管部門收到上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)和有關(guān)方案后,對(duì)材料齊全、符合條件的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府審核。建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用農(nóng)民集體所有的土地的,依法簽訂臨時(shí)使用土地合同并支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi),不得辦理土地征收。征地補(bǔ)償、安置方案確定后,市、縣國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照征地補(bǔ)償、安置方案向被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi),并落實(shí)需要安置農(nóng)業(yè)人口的安置途徑。第二十三條 各級(jí)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行跟蹤檢查。第六條建設(shè)單位提出預(yù)審申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料,由負(fù)責(zé)預(yù)審工作的人民政府土地行政主管部門直接受理:(一)申請(qǐng)預(yù)審的正式文件;(二)項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件;(三)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,其中應(yīng)當(dāng)包含土地利用的章節(jié),內(nèi)容包括規(guī)劃選址情況、用地總規(guī)模和用地類型、補(bǔ)充耕地資金落實(shí)情況等;(四)單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目,擬占用地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)土地的,還 應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。第十一條負(fù)責(zé)預(yù)審工作的人民政府土地行政主管部門出具的預(yù)審意見(jiàn)應(yīng) 當(dāng)包括對(duì)本辦法第八條規(guī)定的內(nèi)容的結(jié)論性意見(jiàn)和對(duì)建設(shè)單位的具體要求。第五條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目使用土地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出用地申請(qǐng)。第九條 建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目用地安排情況、擬使用土地情況等,并應(yīng)附具下列材料:(一)經(jīng)批準(zhǔn)的市、縣土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖,占用基本農(nóng)田的,還應(yīng)當(dāng)提供鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖;(二)由建設(shè)單位提交的、有資格的單位出具的勘測(cè)定界圖及勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū);(三)地籍資料或者其他土地權(quán)屬證明材料;(四)以有償方式供地的,還應(yīng)當(dāng)提供草簽的土地有償使用合同及說(shuō)明和有關(guān)文件;(五)為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,還應(yīng)當(dāng)提供城市規(guī)劃圖和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃圖。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征用土地的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案后,應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件和下級(jí)土地行政主管部門上報(bào)的材料一并上報(bào)。未按規(guī)定繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的,不予批準(zhǔn)建設(shè)用地。第二十一條 以有償使用方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂土地有償使用合同,并向建設(shè)單位頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二章 用地計(jì)劃的編制與下達(dá)第六條 用地計(jì)劃分為國(guó)家、省(自治區(qū)、直轄市,下同)、省轄市(地區(qū)、自治州,下同)、縣(縣級(jí)市、區(qū),下同)四級(jí)。國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門提出全國(guó)用地計(jì)劃草案,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的組成部分。土地管理部門對(duì)不符合土地管理法規(guī)和建設(shè)用地有關(guān)規(guī)定,不同意供應(yīng)土地的建設(shè)項(xiàng)目不得批準(zhǔn)。第十七條 建立用地計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告制度。用地計(jì)劃是按照五年用地計(jì)劃編制的分執(zhí)行計(jì)劃。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),任何單位和個(gè)人不得違法改變或占用。土地利用總體規(guī)劃修編中要堅(jiān)持以嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田為重點(diǎn),保證現(xiàn)有基本農(nóng)田總量不減少。嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田聽(tīng)證和公告制度,加強(qiáng)基本農(nóng)田的社會(huì)監(jiān)督。基本農(nóng)田上的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)在種植業(yè)范圍進(jìn)行任何單位和個(gè)人不得簽訂在基本農(nóng)田上造林的合同;不準(zhǔn)在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚(yú)和進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖,以及其他破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加大基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)力度。組織開(kāi)展基本農(nóng)田地力分等定級(jí)、土壤肥力和環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。六、探索新機(jī)制,落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任按照《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定,建立基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第116號(hào)頒布日期:19930629 實(shí)施日期:19931101 頒布單位:國(guó)務(wù)院第一章 總則第一條 為加強(qiáng)村莊、集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理,改善村莊、集鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,制定本條例。第四條 村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理布局、節(jié)約用地的原則,全面規(guī)劃,正確引導(dǎo),依靠群眾,自力更生,因地制宜,量力而行,逐步建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。第十條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)以縣域規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),并同有關(guān)部門的專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第十四條 村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,須經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)審查同意,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺(tái)同胞,在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)需要使用集體所有的土地建住宅的,依照本條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的審批程序辦理。在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事建筑施工的個(gè)體工匠,除承擔(dān)房屋修繕外,須按有關(guān)規(guī)定辦理施工資質(zhì)審批手續(xù)。第五章 房屋、公共設(shè)施、村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理第二十八條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村莊、集鎮(zhèn)房屋的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍的管理,依法保護(hù)房屋所有人對(duì)房屋的所有權(quán)。第三十五條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)中形成的具有保存價(jià)值的文件、圖紙、資料等及時(shí)整理歸檔。第四十一條 損壞村莊,集鎮(zhèn)內(nèi)的文物古跡、古樹(shù)名木和風(fēng)景名勝、軍事設(shè)施、防汛設(shè)施,以及國(guó)家郵電、通信、輸變電、輸油管道等設(shè)施的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。第四十七條 本條例由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二章 申請(qǐng)與受理第六條建設(shè)單位按照環(huán)??偩止嫉摹督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》的規(guī)定,組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表。第三章審查第十一條環(huán)??偩质芾斫ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)后,認(rèn)為需要進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的,由 18 環(huán)境影響評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,組織專家評(píng)審。(六)擬采取的生態(tài)保護(hù)措施能否有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞。若上述兩方面均未發(fā)生變化,環(huán)保總局作出予以核準(zhǔn)的決定,并書(shū)面通知建設(shè)單位。第二十三條本規(guī)定自2006年1月1日起實(shí)施。第五章 期限第十八條環(huán)??偩謶?yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起60日內(nèi),收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi),根據(jù)審查結(jié)果,分別作出相應(yīng)的審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。第四章 批準(zhǔn)第十四條符合本規(guī)定第十二條所列條件,經(jīng)審查通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)??偩肿鞒鲇枰耘鷾?zhǔn)的決定,并書(shū)面通知建設(shè)單位。第十二條環(huán)??偩种饕獜南铝蟹矫鎸?duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審查:(一)是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。第七條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)主要包括下列內(nèi)容:(一)項(xiàng)目概況;(二)周圍環(huán)境現(xiàn)狀;(三)對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;(四)環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;(五)對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;(六)實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;(七)評(píng)價(jià)結(jié)論。第二條本規(guī)定所稱建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,是指建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱。第四十三條 村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十七條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的,由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以罰款。第二十九條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和地方有關(guān)村莊、集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的管理規(guī)定,保證房屋的使用安全和公共設(shè)施的正常使用,不得破壞或者損毀村莊、集鎮(zhèn)的道路、橋梁、供水、排水、供電、郵電、綠化等設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得擅自修改設(shè)計(jì)圖紙;確需修改的,須經(jīng)歷設(shè)計(jì)單位同意,并出具變更設(shè)計(jì)通知單或者圖紙。第二十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè),須經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核、縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見(jiàn)書(shū)后,建設(shè)單位方可依法向縣級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后,由土地管理部門劃撥土地。第十五條根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,依照本條例第十四條的規(guī)定,經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)或者村民會(huì)議同意,鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以對(duì)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,并報(bào)縣級(jí)人民政府備案。第十一條 編制村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃,一般分為村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行。第六條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國(guó)的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。但是,國(guó)家征用集體所有的土地進(jìn)行的建設(shè)除外。國(guó)土資源部門和農(nóng)業(yè)部門及有關(guān)部門要按照部門職責(zé),認(rèn)真做好基本農(nóng)田保護(hù)的有關(guān)工作,并注意調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性。加強(qiáng)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)的投入,改造和配套水利灌溉排水設(shè)施,增加基本農(nóng)田的有效灌溉面積。進(jìn)一步加大對(duì)違法違規(guī)騙取批準(zhǔn)、占用和破壞基本農(nóng)田行為的執(zhí)法力度。規(guī)范基本農(nóng)田補(bǔ)劃行為?,F(xiàn)有基本農(nóng)田中坡度在25度以上,以
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