【正文】 達(dá)到100%，參保率達(dá)爭取到（）%以上。第三篇：在全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險動員大會上的表態(tài)發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是一項(xiàng)為進(jìn)一步完善農(nóng)村社會保障體系，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的社會目標(biāo)，造福于民、為民謀利的民心工程，是縣委、縣政府落實(shí)十七屆四中全會精神、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的實(shí)質(zhì)舉措。若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)。新農(nóng)保養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金（55元/人/月）+個人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。對確實(shí)無力繳費(fèi)的農(nóng)戶，可按規(guī)定向村委會提出申請，經(jīng)村委會確認(rèn)，報縣（市、區(qū)）農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，其父母可享受政府發(fā)給的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。符合條件的子女是指年滿16周歲（不含在校生），未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍在同村居住的子女。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元12個檔次?！皬V覆蓋”就是要千方百計擴(kuò)大覆蓋面，依靠政策的優(yōu)惠，通過科學(xué)的制度設(shè)計，增強(qiáng)新農(nóng)保制度 的吸引力，調(diào)動廣大農(nóng)民參保的積極性，把盡可能多的農(nóng)民吸納到新農(nóng)保制度保障之中。在省人力資源和社會保障廳的支持下，省政府決定安排我市第二批國家級新農(nóng)保試點(diǎn)單位3個，使我市成為全省唯一一個超過50%國家級試點(diǎn)縣的設(shè)區(qū)市。關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的宣傳方式應(yīng)盡可能的多樣化，以便于民眾及時了解新的情況，政府應(yīng)加快制定相關(guān)政策來保障新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的有效實(shí)施，同時加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的為民服務(wù)、辦事的精神。然而仍有 %的被調(diào)查者選擇了一般或者很差，這也就反映了村委會在實(shí)際工作中還確實(shí)存在一些不盡如人意的地方，有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高其工作。可見，主要以個人籌資為主的養(yǎng)老金籌集方式，使農(nóng)村居民的負(fù)擔(dān)加重，應(yīng)該在養(yǎng)老金籌集方式上加大研究和開發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)籌集方式多樣化，減輕農(nóng)村居民負(fù)擔(dān)。但仍有 %的被調(diào)查者沒有參保，對此，政府相關(guān)部門應(yīng)該對這一部分人給予關(guān)注，調(diào)查研究其不愿意參保的原因，使新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險被更多的農(nóng)村居民認(rèn)同。本研究以當(dāng)涂縣為例，從參保范圍、養(yǎng)老金籌集等層面剖析新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的實(shí)施狀況，分析新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作實(shí)施以來，農(nóng)村居民對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策的了解程度，參保的實(shí)際情況，以及在領(lǐng)取養(yǎng)老保險金后其對農(nóng)村居民日常生活的影響情況，發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作實(shí)施以來出現(xiàn)的問題，提出相關(guān)政策建議。在強(qiáng)調(diào)個人責(zé)任的同時，也強(qiáng)調(diào)政府的責(zé)任，政府和個人分別負(fù)擔(dān)養(yǎng)老金一定比例，在繳費(fèi)期滿后，滿足一定年齡的農(nóng)村居民可以領(lǐng)取相應(yīng)的養(yǎng)老金。關(guān)鍵詞： 養(yǎng)老保險，農(nóng)村，社會保障根據(jù)覆蓋范圍、保障水平和基金模式，國外養(yǎng)老保險的模式大致分為社會保險模式、福利保險型模式和儲蓄保險型模式。有研究者指出政府擔(dān)負(fù)著構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村社會保障制度的基本框架，建立健全農(nóng)村社會保障的管理體制，兌現(xiàn)國家對農(nóng)村社會保障的財政責(zé)任等外部環(huán)境等重要職責(zé)；研究者提出分群體特征的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度安排；也有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村養(yǎng)老保險應(yīng)從法律制度方面進(jìn)行探索。二、調(diào)查對象有效樣本中，男性占 %，女性占 %；年齡在 60周歲以下的占 %； 60周歲以上的占 %；未受任何教育的占 49%，小學(xué)的占 %，初中的占 %，高中(中專 /技校)的占 %，大學(xué)及其以上占 %。對此，政府部門應(yīng)加大養(yǎng)老金發(fā)放額，優(yōu)化工作流程，讓那些年老的、行動不便的農(nóng)村居民可以方便地領(lǐng)到養(yǎng)老保險金，使此項(xiàng)惠農(nóng)政策切實(shí)保障村民的生活，成為村民的心頭好。本研究主要從新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策的執(zhí)行和制度保障情況兩方面了解新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的組織實(shí)施。政府應(yīng)提高養(yǎng)老金補(bǔ)貼額，增加政策的穩(wěn)定性，消除農(nóng)村居民的不滿意因素，創(chuàng)造良好的條件以保障新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的執(zhí)行。我市上杭縣作為全省9個首批試點(diǎn)縣之一列入試點(diǎn)，今年國務(wù)院決定繼續(xù)開展新農(nóng)保試點(diǎn)，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到 23%左右。四、開展新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。七．哪些人可以參加新農(nóng)保？年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可在戶口所在地自愿參加新農(nóng)保。三是對4559周歲參保的農(nóng)民繳費(fèi)不足15年，補(bǔ)繳部分給予補(bǔ)貼。（2）新農(nóng)保制度實(shí)施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費(fèi)，可以直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需費(fèi)用全部由政府財政支付，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。補(bǔ)繳年份，政府也給予補(bǔ)貼。二十二、新農(nóng)保與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險如何銜接？農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工如果在務(wù)工企業(yè)參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，原則上不參加新農(nóng)保；農(nóng)民參加新農(nóng)保后，又進(jìn)城務(wù)工按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，可以停止繳納新農(nóng)保保險費(fèi)，新農(nóng)保個人賬戶予以保留；農(nóng)村居民因就業(yè)和居住等情況變化，在不同階段參加了各種養(yǎng)老保險的，國家將制定有關(guān)政策，待相關(guān)政策出臺時按規(guī)定辦理銜接。二十六、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度如何銜接？參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險后轉(zhuǎn)居又參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，其參加農(nóng)保的繳費(fèi)，可按照相應(yīng)城保的繳費(fèi)基數(shù)和比例折算繳費(fèi)年限；參加城保的農(nóng)民工不符合領(lǐng)取條件，按城保一次性待遇規(guī)定將資金劃轉(zhuǎn)到本人所在區(qū)縣農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，按農(nóng)保規(guī)定享受待遇；參加城保滿1年的繳費(fèi)，視同為新農(nóng)保繳費(fèi)1年的年限。再在村一級由各村兩委班子號召全體黨員村民代表、各村民小組長召開動員會，把精神傳達(dá)給每一名黨員、干部和村民代表，充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用。總之，為讓“民心工程”深入民心，惠及農(nóng)民，使百姓實(shí)現(xiàn)“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴、養(yǎng)老不犯愁”，從而逐步消除農(nóng)民的后顧之憂、促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，我們有責(zé)任、有義務(wù)，更有決心、有信心全面、圓滿地完成開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險收取工作的任務(wù)。主要分析了該制度存在的三個問題：； ；。（2）對養(yǎng)老金進(jìn)行合理配置，對不同地區(qū)，不同經(jīng)濟(jì)條件，不同年齡的老年朋友按其實(shí)際情況發(fā)放養(yǎng)老保險金，從而加大我國養(yǎng)老保險的效用。但是人們所理解的新農(nóng)保還是三年前的剛剛開始實(shí)施的政策，對于團(tuán)風(fēng)縣新農(nóng)保已于2011年7月納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系，投保檔次由原來的100元到500元五個檔次擴(kuò)充到了100元到1000元十個檔次的這一政策新變化，在我們所調(diào)查的人群中表示知情的人不多。同時我們也調(diào)查到，新農(nóng)保雖然是一項(xiàng)惠農(nóng)助農(nóng)政策，但農(nóng)民對新農(nóng)保政策的信賴度并不高。我們再從養(yǎng)老保險替代率（衡量養(yǎng)老保險保障水平的關(guān)鍵指標(biāo)）的角度來看，新農(nóng)保實(shí)施時，每位已經(jīng)年滿60周歲的老人每月都能拿55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其保險替代率為R=55/3617*100%=%(3617為2011年團(tuán)風(fēng)縣農(nóng)民人均收入)。其中個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元和1000元十個檔次，自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。三、實(shí)踐總結(jié)此次調(diào)查報告