【正文】 達(dá)到100%，參保率達(dá)爭(zhēng)取到（）%以上。第三篇：在全縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在全縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)動(dòng)員大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)為進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的社會(huì)目標(biāo)，造福于民、為民謀利的民心工程，是縣委、縣政府落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的實(shí)質(zhì)舉措。若本人無(wú)法填寫(xiě)，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)。新農(nóng)保養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金（55元/人/月）+個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。對(duì)確實(shí)無(wú)力繳費(fèi)的農(nóng)戶(hù)，可按規(guī)定向村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)確認(rèn)，報(bào)縣（市、區(qū)）農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，其父母可享受政府發(fā)給的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。符合條件的子女是指年滿(mǎn)16周歲（不含在校生），未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶(hù)籍在同村居住的子女。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元12個(gè)檔次?！皬V覆蓋”就是要千方百計(jì)擴(kuò)大覆蓋面，依靠政策的優(yōu)惠，通過(guò)科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，增強(qiáng)新農(nóng)保制度 的吸引力，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參保的積極性，把盡可能多的農(nóng)民吸納到新農(nóng)保制度保障之中。在省人力資源和社會(huì)保障廳的支持下，省政府決定安排我市第二批國(guó)家級(jí)新農(nóng)保試點(diǎn)單位3個(gè)，使我市成為全省唯一一個(gè)超過(guò)50%國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣的設(shè)區(qū)市。關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳方式應(yīng)盡可能的多樣化，以便于民眾及時(shí)了解新的情況，政府應(yīng)加快制定相關(guān)政策來(lái)保障新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有效實(shí)施，同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的為民服務(wù)、辦事的精神。然而仍有 %的被調(diào)查者選擇了一般或者很差，這也就反映了村委會(huì)在實(shí)際工作中還確實(shí)存在一些不盡如人意的地方，有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高其工作?？梢?jiàn)，主要以個(gè)人籌資為主的養(yǎng)老金籌集方式，使農(nóng)村居民的負(fù)擔(dān)加重，應(yīng)該在養(yǎng)老金籌集方式上加大研究和開(kāi)發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)籌集方式多樣化，減輕農(nóng)村居民負(fù)擔(dān)。但仍有 %的被調(diào)查者沒(méi)有參保，對(duì)此，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)這一部分人給予關(guān)注，調(diào)查研究其不愿意參保的原因，使新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)被更多的農(nóng)村居民認(rèn)同。本研究以當(dāng)涂縣為例，從參保范圍、養(yǎng)老金籌集等層面剖析新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施狀況，分析新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施以來(lái)，農(nóng)村居民對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的了解程度，參保的實(shí)際情況，以及在領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金后其對(duì)農(nóng)村居民日常生活的影響情況，發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施以來(lái)出現(xiàn)的問(wèn)題，提出相關(guān)政策建議。在強(qiáng)調(diào)個(gè)人責(zé)任的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)政府的責(zé)任，政府和個(gè)人分別負(fù)擔(dān)養(yǎng)老金一定比例，在繳費(fèi)期滿(mǎn)后，滿(mǎn)足一定年齡的農(nóng)村居民可以領(lǐng)取相應(yīng)的養(yǎng)老金。關(guān)鍵詞： 養(yǎng)老保險(xiǎn)，農(nóng)村，社會(huì)保障根據(jù)覆蓋范圍、保障水平和基金模式，國(guó)外養(yǎng)老保險(xiǎn)的模式大致分為社會(huì)保險(xiǎn)模式、福利保險(xiǎn)型模式和儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)型模式。有研究者指出政府擔(dān)負(fù)著構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)保障制度的基本框架，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障的管理體制，兌現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的財(cái)政責(zé)任等外部環(huán)境等重要職責(zé)；研究者提出分群體特征的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度安排；也有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)從法律制度方面進(jìn)行探索。二、調(diào)查對(duì)象有效樣本中，男性占 %，女性占 %；年齡在 60周歲以下的占 %； 60周歲以上的占 %；未受任何教育的占 49%，小學(xué)的占 %，初中的占 %，高中(中專(zhuān) /技校)的占 %，大學(xué)及其以上占 %。對(duì)此，政府部門(mén)應(yīng)加大養(yǎng)老金發(fā)放額，優(yōu)化工作流程，讓那些年老的、行動(dòng)不便的農(nóng)村居民可以方便地領(lǐng)到養(yǎng)老保險(xiǎn)金，使此項(xiàng)惠農(nóng)政策切實(shí)保障村民的生活，成為村民的心頭好。本研究主要從新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的執(zhí)行和制度保障情況兩方面了解新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織實(shí)施。政府應(yīng)提高養(yǎng)老金補(bǔ)貼額，增加政策的穩(wěn)定性，消除農(nóng)村居民的不滿(mǎn)意因素，創(chuàng)造良好的條件以保障新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的執(zhí)行。我市上杭縣作為全省9個(gè)首批試點(diǎn)縣之一列入試點(diǎn)，今年國(guó)務(wù)院決定繼續(xù)開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到 23%左右。四、開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。七．哪些人可以參加新農(nóng)保？年滿(mǎn)16周歲（不含在校學(xué)生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可在戶(hù)口所在地自愿參加新農(nóng)保。三是對(duì)4559周歲參保的農(nóng)民繳費(fèi)不足15年，補(bǔ)繳部分給予補(bǔ)貼。（2）新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿(mǎn)60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需費(fèi)用全部由政府財(cái)政支付，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。補(bǔ)繳年份，政府也給予補(bǔ)貼。二十二、新農(nóng)保與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)如何銜接？農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工如果在務(wù)工企業(yè)參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，原則上不參加新農(nóng)保；農(nóng)民參加新農(nóng)保后，又進(jìn)城務(wù)工按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可以停止繳納新農(nóng)保保險(xiǎn)費(fèi)，新農(nóng)保個(gè)人賬戶(hù)予以保留；農(nóng)村居民因就業(yè)和居住等情況變化，在不同階段參加了各種養(yǎng)老保險(xiǎn)的，國(guó)家將制定有關(guān)政策，待相關(guān)政策出臺(tái)時(shí)按規(guī)定辦理銜接。二十六、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如何銜接？參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后轉(zhuǎn)居又參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其參加農(nóng)保的繳費(fèi)，可按照相應(yīng)城保的繳費(fèi)基數(shù)和比例折算繳費(fèi)年限；參加城保的農(nóng)民工不符合領(lǐng)取條件，按城保一次性待遇規(guī)定將資金劃轉(zhuǎn)到本人所在區(qū)縣農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，按農(nóng)保規(guī)定享受待遇；參加城保滿(mǎn)1年的繳費(fèi)，視同為新農(nóng)保繳費(fèi)1年的年限。再在村一級(jí)由各村兩委班子號(hào)召全體黨員村民代表、各村民小組長(zhǎng)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，把精神傳達(dá)給每一名黨員、干部和村民代表，充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用?？傊?，為讓“民心工程”深入民心，惠及農(nóng)民，使百姓實(shí)現(xiàn)“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴、養(yǎng)老不犯愁”，從而逐步消除農(nóng)民的后顧之憂(yōu)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，我們有責(zé)任、有義務(wù)，更有決心、有信心全面、圓滿(mǎn)地完成開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收取工作的任務(wù)。主要分析了該制度存在的三個(gè)問(wèn)題：； ；。（2）對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)行合理配置，對(duì)不同地區(qū)，不同經(jīng)濟(jì)條件，不同年齡的老年朋友按其實(shí)際情況發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金，從而加大我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的效用。但是人們所理解的新農(nóng)保還是三年前的剛剛開(kāi)始實(shí)施的政策，對(duì)于團(tuán)風(fēng)縣新農(nóng)保已于2011年7月納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，投保檔次由原來(lái)的100元到500元五個(gè)檔次擴(kuò)充到了100元到1000元十個(gè)檔次的這一政策新變化，在我們所調(diào)查的人群中表示知情的人不多。同時(shí)我們也調(diào)查到，新農(nóng)保雖然是一項(xiàng)惠農(nóng)助農(nóng)政策，但農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保政策的信賴(lài)度并不高。我們?cè)購(gòu)酿B(yǎng)老保險(xiǎn)替代率（衡量養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平的關(guān)鍵指標(biāo)）的角度來(lái)看，新農(nóng)保實(shí)施時(shí)，每位已經(jīng)年滿(mǎn)60周歲的老人每月都能拿55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其保險(xiǎn)替代率為R=55/3617*100%=%(3617為2011年團(tuán)風(fēng)縣農(nóng)民人均收入)。其中個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元和1000元十個(gè)檔次，自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。三、實(shí)踐總結(jié)此次調(diào)查報(bào)告