【正文】 黨員隊伍的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)難以得到優(yōu)化。新發(fā)展黨員的整體素質(zhì)有了明顯的提高，但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村黨員群眾對新黨員的整體素質(zhì)和對致富能手的幫富能力的評價持否定態(tài)度的仍占一定比例。二是在文化結(jié)構(gòu)上，以低學歷為主。抓好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨的隊伍，既是加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的需要，又是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本保證。明確鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記作為第一責任人和直接責任人，切實抓好抓實這項工作，形成一級抓一級、層層抓落實的發(fā)展黨員工作機制。開拓創(chuàng)新，突出重點，掌握新時期發(fā)展黨員工作的主動權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要更新用人觀念，創(chuàng)新選拔方式，采取多種形式和渠道，選準配好農(nóng)村黨支部書記。三、農(nóng)村發(fā)展黨員工作的對策建議要從根本上解決農(nóng)村發(fā)展黨員工作中存在的問題，需要從提高認識、夯實基礎(chǔ)、明確重點、建立機制等方面著手，并一以貫之地抓好落實。好“苗子”難找，農(nóng)村入黨積極分子缺乏“源頭活水”，造成發(fā)展對象嚴重不足。有些黨支部組織活動開展不正常，甚至不開展黨支部活動，黨員很少過組織生活，這樣就造成了黨內(nèi)各項工作不正常，對黨員的教育管理不到位，削弱了黨組織在群眾心中的威信和吸引力。二、農(nóng)村發(fā)展黨員工作中存在問題的原因農(nóng)村發(fā)展黨員工作中問題的存在，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因。從以上調(diào)查情況可以發(fā)現(xiàn)，近幾年來，我們在發(fā)展農(nóng)村黨員方面做了大量工作，黨員隊伍數(shù)量穩(wěn)步增長，農(nóng)村基層黨組織力量不斷壯大，農(nóng)村黨員發(fā)展工作取得了一定成效，但也存在一些突出問題。第一篇：農(nóng)村發(fā)展黨員存在的問題及對策農(nóng)村發(fā)展黨員存在的問題及對策 梁莊鎮(zhèn)李官寨村大學生村官 趙鋼如何做好農(nóng)村黨員的發(fā)展工作，不斷發(fā)展和壯大農(nóng)村黨員隊伍，已成為當前農(nóng)村黨建工作的一項重要基礎(chǔ)性工作。發(fā)展黨員渠道受到限制，源頭不暢。部分農(nóng)村基層黨組織不夠重視，造成發(fā)展黨員工作相對滯后。黨員的先鋒模范作用沒有充分體現(xiàn)，缺乏應有的號召力。部分農(nóng)民群眾對入黨認識模糊，缺乏積極性。提高思想認識，增強做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作的責任感。切實把有能力致富，而且能夠帶領(lǐng)群眾致富、帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，思想品德好、政治素質(zhì)高的能人選進班子，在群眾的認同感和信任度上提高班子的感召力。首先，拓寬選拔渠道，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。二是建立健全黨員發(fā)展教育機制。一、易家渡鎮(zhèn)農(nóng)村黨員發(fā)展的基本情況：近年來，我鎮(zhèn)各村（居）在發(fā)展農(nóng)村黨員過程中，認真結(jié)合各地實際，不斷探索有效途徑，培養(yǎng)和吸收了大批優(yōu)秀農(nóng)民加入了基層黨組織，目前，我鎮(zhèn)共有7個村（居），共有黨員789人，在年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下的168人，36－54歲的260人，55歲以上的361人；在學歷結(jié)構(gòu)上，大專以上的104人，中專（高中）以上的319人，初中以下的366人。全鎮(zhèn)農(nóng)民黨員中，%，中專（高中）%，%。這表明，在全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期，農(nóng)民群眾對農(nóng)村黨員干部在帶領(lǐng)農(nóng)民奔康致富能力上的要求比較高。三是在發(fā)展過程中存在“三難”現(xiàn)象。一些農(nóng)村黨員發(fā)展對象培養(yǎng)成熟后，因為有的常年在外，不能參加支部討論大會，而按照程序，入黨積極分子培訓、發(fā)展預備黨員、黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)都需要開會討論，并在各階段參加相應的培訓，因此發(fā)展黨員面臨著“討論難、表決難、活動難”等現(xiàn)實問題。同時，不少農(nóng)村青年認為，如果黨支部不授意，自己不敢貿(mào)然寫申請，再者則認為入黨不入黨沒什么兩樣，時間一長，一些農(nóng)村優(yōu)秀青年在渴求和等待中逐漸消磨了信念，放棄了入黨的念頭。二是部分農(nóng)民群眾對入黨認識模糊，缺乏積極性。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標任務要求，配強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導班子，強化黨組織的領(lǐng)導核心作用，提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)，不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供組織保障。在教育效果上，要突出“實”字。同時，要嚴格堅持“從嚴治黨”的方針，加大處置不合格黨員的力度。同時，要積極探索在農(nóng)村外出務工經(jīng)商人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作的新方法、新途徑，充分利用外出流動人員在信息、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮積極作用。村委換屆選舉中我鄉(xiāng)黨員當選較少，黨員當選比例下降。一是決策不夠民主。在預備黨員轉(zhuǎn)正時，也存在程序不規(guī)范的問題。優(yōu)秀村民和發(fā)展對象的基本條件、比例結(jié)構(gòu)、推薦人數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際情況統(tǒng)一制定，統(tǒng)一把關(guān)。四是全程公示制度。近年來，在“和諧社區(qū)（村）創(chuàng)建”、“ 精神文明建設(shè)”、“ 三向培養(yǎng)工程”、“ 農(nóng)村社區(qū)試點”、“ 無職黨員設(shè)崗定責”等工作中取得了可喜的成績，涌現(xiàn)出全國勞動模范陳宏發(fā)，“五個好”村書記李揚等一批先進典型。更有甚者以上級政策不支持，村民致富有門路等理由掩蓋自己的不作為。二是少數(shù)村書記業(yè)務素質(zhì)偏低，不會做發(fā)展黨員工作。一方面，許多好制度只是流于形式，掛在墻上，沒能認真執(zhí)行，效果不明顯。對村書記、村主任制約手段少，沒有硬手腕，不少村35歲以下黨員幾乎沒有，后備人才幾乎為零，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也拿不出好辦法來。由此出現(xiàn)了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險、土地征占上訪、土地出讓金分配、農(nóng)民如何市民化等一系列過去從來沒遇到過的新問題新矛盾，成為當今我區(qū)農(nóng)村最大的不穩(wěn)定因素。重點培養(yǎng)后備人才。其次是“城中村”問題，村子基本上失去了農(nóng)村的所有特征，村民身在城區(qū)身份為村民，難以融入城市生活圈，也不便于管理，從而生發(fā)出大量問題，只有加強管理體制的創(chuàng)新才能解決這些問題。馬金模式也是目前為止我區(qū)農(nóng)村黨建工作可見的成功標桿，是大部分村的發(fā)展方向。要有科學有效的財務監(jiān)督機制對管委會的財務進行監(jiān)督（純經(jīng)濟組織畢竟不同于行政村，要有一套行之有效的監(jiān)管機制）。只有將他們的未來與現(xiàn)實表現(xiàn)掛鉤，才能使他們真正在村級組織各項建設(shè)中施展自己全部才華。建立包村干部定期匯報制，村財鄉(xiāng)管制度，執(zhí)行財務聯(lián)審，強化日常審計，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把書記抓黨建活動，加大對各項制度執(zhí)行力的監(jiān)督。第五篇：淺談如何破解農(nóng)村發(fā)展黨員中存在的問題淺談如何破解農(nóng)村發(fā)展黨員中存在的問題黨員是黨組織的細胞，影響著黨的整體形象。此外，有的村黨組織在培養(yǎng)和考察入黨積極分子和預備黨員中也有不規(guī)范現(xiàn)象，如培養(yǎng)和考察等材料內(nèi)容簡單等等。每個村黨組織每年在培養(yǎng)入黨積極分子、確定重點發(fā)展對象、發(fā)展新黨員的數(shù)量上，要保持一定的常數(shù)，有長遠的計劃和目標。要進一步加大對 基層黨務干部的教育和培訓力度，建立黨支部書記、組織委員培訓等制度，通過舉辦各類培訓班，強化業(yè)務知識學習，提高其業(yè)務素質(zhì)和水平。陜西省城固縣二里鎮(zhèn)位于縣內(nèi)南部山區(qū)，全鎮(zhèn)轄行政村20個，村民小組 83個，總?cè)丝?0377人。尤其是外出的黨員長年不與黨支部聯(lián)系，很少參加組織生活，不向黨組織匯報思想和工作情況，有的常年不交納黨費，這直接造成村干部隊伍的不穩(wěn)定和后繼乏人。部分黨組織負責人奉行好人主義，對不合格黨員以不傷害感情為標準，以不違法為底線，聽之任之，致使黨員隊伍的先進性退化，難以發(fā)揮村支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。目前，由于現(xiàn)行的選舉辦法規(guī)定村級黨組織和村民委員會任期為三年，少數(shù)村干部形成“頭年熟悉村上情況，次年進入工作狀態(tài)，第三年為選舉拉選票”的惡性循環(huán)，任期的短暫使一批想有所作為的村干部不得不疲于應付頻繁的選舉工作。進一步抓好“設(shè)崗定責”、“雙示范”、“雙培雙帶”等針對性強、特色鮮明的主題實踐活動，為黨員充分發(fā)揮先進性作用提供更寬闊的舞臺。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，壯大集體經(jīng)濟實力。同時，為配合“東桑西移”工程發(fā)展，全鎮(zhèn)將桑園建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的又一亮點，在適合種植的村大力倡導群眾種植桑樹。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)今后35年的項目建設(shè)進行了全面摸排，大力實施全鎮(zhèn)民生“八大工程”項目建設(shè)力度，項目建設(shè)包括教育設(shè)施、基層衛(wèi)生院建設(shè)、通村道路整修、農(nóng)村口糧田建設(shè)、小流域綜合治理等。經(jīng)過一年多的調(diào)查總結(jié)和實踐，筆者認為目前農(nóng)民黨員發(fā)展難主要存在以下幾個方面的問題：一、存在問題:少數(shù)黨支部對農(nóng)村黨員現(xiàn)狀認識不清，對發(fā)展黨員工作重要性認識不足，缺乏緊迫感和使命感。發(fā)展黨員業(yè)務操作不夠熟悉，規(guī)范化做法尚有欠缺。人為設(shè)臵障礙，造成入黨申請人望“黨”興嘆。三、主要對策:從鞏固執(zhí)政黨地位的認識高度，切實增強做好發(fā)展黨員工作的政治責任感和歷史使命感。健全教育培訓機制，提高基層黨員干部隊伍素質(zhì)。(2)明確支部書記為直接責任人，支部組委是具體責任人，建立“不抓發(fā)展黨員工作是失職，抓不好是不稱職”的責任機制。對不重視發(fā)展黨員工作的村黨支部書記要降職或免職。因情制宜，分類指導，不斷提高發(fā)展黨員工作水平。只有不斷壯大農(nóng)村黨員隊伍，農(nóng)村基層黨組織才能始終充滿生機和活力，才能不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。有的村黨支部負責人私心雜念重，妒賢嫉能，害怕“培養(yǎng)了苗子、失去了位子”，故意壓制人才；有的不愿發(fā)展年輕有為的青年入黨，有意提升門坎，讓人覺得高不可攀；有的宗族勢力明爭暗斗，不以大局為重，搞個人紛爭，相互彈劾，兩敗俱傷，誰也別想進步；上述“拖、卡、壓”等種種現(xiàn)象，將優(yōu)秀青年農(nóng)民拒之黨外，嚴重堵塞了黨員隊伍的源頭。二、原因分析:黨組織不夠重視，造成發(fā)展黨員工作相對滯后。全鎮(zhèn)2年以上未發(fā)展村18個，其中5年以上未發(fā)展有一定的比例，最長的一個支部已經(jīng)有11年未發(fā)展黨員，支部書記已經(jīng)換了幾任。建立有效的村干部監(jiān)督制約機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實施“新農(nóng)村建設(shè)顧問制”創(chuàng)新工程，充分發(fā)揮顧問們的“能人”效應，以此來推動招商引資。以打造“一帶兩園”工程為亮點，狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強村“兩委”班子和黨員隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)、煥發(fā)隊伍活力。在這種形勢下，要解決目前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的主要問題，建設(shè)一支富有戰(zhàn)斗力和開創(chuàng)精神的村級強班子、好班子，加快農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟，進一步增加農(nóng)民收入，我認為必須從如下幾個方面下功夫：加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，提高黨員整體素質(zhì)。自農(nóng)村稅費改革以后，農(nóng)村基層組織的經(jīng)費來源主要依靠省、市、縣的轉(zhuǎn)移支付，而這部分資金根本無法滿足村級事務的開支。目前，相當一部分干部缺乏技能培訓，致富辦法少，觀念比較陳舊，發(fā)展思路不清晰，農(nóng)村基層組織對農(nóng)民影響力逐漸呈弱化趨勢。鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)貿(mào)、商貿(mào)市場設(shè)施齊全，輻射周邊8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是城固縣南部山區(qū)最大的商貿(mào)中心。一要明確責任，支部書記為直接責任人，并把發(fā)展黨員工作與支部評先和年終考評獎罰相結(jié)合，對兩年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的黨支部，不評先選優(yōu)，確保發(fā)展黨員工作計劃全面落實。努力在種植大戶、養(yǎng)殖大戶、經(jīng)紀人、外出務工中的年輕人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的軍人和大學生、“兩新”組織中的優(yōu)秀分子中做好引導和發(fā)展工作；二要改進育人方法。受個別黨員不履行黨員義務、不主動參加黨的組織生活、不做黨分配的工作、不積極繳納黨費等現(xiàn)象的影響，使得一些年輕有為、“雙帶”能力較強的人對加入黨組織一事產(chǎn)生失望和困惑，如果黨組織不積極引導他們?nèi)朦h，他們就不會主動向黨組織靠攏。筆者感到，當前農(nóng)村發(fā)展黨員工作存在的問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是個別村黨組織對發(fā)展黨員工作認識不到位。