【正文】 預(yù)計(jì)人均旅游消費(fèi)由 2020年的 370元增加到 2020年 460元， 2020 年的 710 元， 2020 年的 1050 元，年均增長(zhǎng)分別約7％、 11％和 8％。 2020 年，春節(jié)黃金周七天，廣德縣共接待游客 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入 684 萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng) 37％和 76％；“十一” 黃金周期間 ， 全縣旅游市場(chǎng)秩序井 然，接待人數(shù)、收入再創(chuàng)佳績(jī)，旅游接待總?cè)藬?shù)為 萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng) %，實(shí)現(xiàn)旅游總收入 4660 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 19%。 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村城市化的推進(jìn)，在看慣了名山大川和現(xiàn)代都市，回歸自然界的青山綠水的特色觀光旅游，將必然成為廣大游客的青睞選擇。 多年來，廣德縣堅(jiān)持“立足資源，面向市場(chǎng)，擴(kuò)大規(guī)模，形成特色”的總體思路，在景區(qū)建設(shè)上，注重自然景觀的挖掘與開發(fā)，力求自然景觀與人文景觀并舉，景點(diǎn)特色與功能布局并重，文化氛圍與鄉(xiāng)土氣息并容，娛樂觀光與休閑度假并行，已形成了以洞為中心，以竹為紐帶的天然風(fēng)光旅游文化；在開辟市場(chǎng)上，積極融入“兩山一湖”旅游圈，建立高效、暢通的旅游網(wǎng)絡(luò)，形成了大旅游格局。隨著休閑旅游時(shí)代的到來，廣德旅游要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。隨著工業(yè)化、城市化、信息化、國(guó)際化加快推進(jìn)，旅游業(yè)發(fā)展的潛力巨大、前景廣闊，仍將保持持續(xù)較快發(fā)展。 旅游促進(jìn)更大需求 旅游發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)設(shè)施的需求將明顯增長(zhǎng)，對(duì)相關(guān)行業(yè)的依托和促進(jìn)作用也更為明顯。 隨著中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)不斷推進(jìn)，中國(guó)旅游業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇：中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，必將對(duì)旅游需求增長(zhǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性的支撐作用；城鄉(xiāng)居民收入將穩(wěn)定增長(zhǎng)，到2020 年人均 GDP 將達(dá) 3500 美元左右甚至更多，這將進(jìn)入世界旅游界公認(rèn)的旅游業(yè)爆發(fā)性增長(zhǎng)階段；國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 方略和加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將為旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇；中國(guó)對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，將為中國(guó)旅游業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)和世界舞臺(tái)更好地發(fā)揮作用，創(chuàng)造更為有利的條件；中國(guó)政通人和，社會(huì)安定，將成為世界上最安全的旅游目的地之一；隨著對(duì)現(xiàn)行休假制度的完善和帶薪休假制度的落實(shí)，將形成巨大的國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)市場(chǎng)。 本項(xiàng)目將為樹立廣德良好城市形象增添異彩。根據(jù)日本野村綜合研究所的測(cè)算，在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，旅游消費(fèi)支出每增加一個(gè)單位，工業(yè)產(chǎn)值可擴(kuò)大 倍，投資擴(kuò)大 倍，而在發(fā)展中國(guó)家則相對(duì)更高一些，分別可擴(kuò)大 倍、 倍。 廣德人文自然資源深厚，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展旅游業(yè)具有良好的條件。加快發(fā)展旅游業(yè)，有利于開辟新的就業(yè)渠道，擴(kuò)大就業(yè)容量，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)旅游增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)同步，解決新增勞動(dòng)力和富余勞動(dòng)力不斷增多問題。 旅游業(yè)是綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，其作為第三產(chǎn)業(yè)的重要部門，涉及 “行、游、住、食、購(gòu)、娛 ”眾多消費(fèi)行業(yè)，是現(xiàn)化服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，中國(guó)城市化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)， 2020 年，廣德人均 GDP 已突破 2100 美元，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)將朝著發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變， 旅游消費(fèi)成為新熱點(diǎn)，旅游業(yè)進(jìn)入興盛期。廣德旅游資源豐富，但未能得到有效開發(fā)，廣德旅游的發(fā)展與輝煌，有賴于新的二次 創(chuàng)業(yè)。當(dāng)人均 GDP 達(dá)到 800 美元至 1000 美元時(shí)，旅游消費(fèi)將進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。根據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到 2020 年中國(guó)將成為世界旅 游第一大接待國(guó)。 21 世紀(jì)是休閑世紀(jì)，休閑旅游將成為人們生活的一部分。廣德縣萬(wàn)力市政工程有限公司為捕捉廣德旅游業(yè)面臨發(fā)展的大好機(jī)遇，有效開發(fā)并充分利用廣德旅游資源，積極推進(jìn)廣德旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過招商引資，協(xié)同安徽省寧國(guó)建設(shè)集團(tuán)有限公司一起與意大利客商施亞萍委托的代理人施才良先生合資注冊(cè)成立“安徽省茗湖旅游綜合開發(fā)有限公司”，合資開發(fā)建設(shè)廣德縣茗湖度假村 旅游項(xiàng)目 。加快發(fā)展旅游業(yè)，有利于發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)在三產(chǎn)中的比重，同時(shí)也可以促進(jìn)服務(wù)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步 鞏固和提高廣德承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 的 橋頭堡 地位，增強(qiáng) 廣德新興 城市的集聚功能。 有利于推進(jìn)廣 德新興城 市建設(shè)。近年來，廣德縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，完成了《廣德縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，先后出臺(tái)多項(xiàng)政策措施，提高了旅游發(fā)展的科學(xué)性和指導(dǎo)性， 2020 年，廣德縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施意見（廣政 [2020]63 號(hào)）》，指出 “十一 五”期間廣德縣發(fā)展旅游業(yè)的總體目標(biāo)是：“力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá) 600 萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng) 22%；旅游總收入 22 億元，年均增長(zhǎng) 16%，旅游業(yè)發(fā)展成為新興的支柱產(chǎn)業(yè)。需值得關(guān)注的是，在廣德二產(chǎn)快速發(fā)展的同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)的比較弱勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，近五年廣德第三產(chǎn)業(yè)連年平緩增長(zhǎng)，與周邊宜興、長(zhǎng)興等地強(qiáng)勢(shì)上升形成了強(qiáng)烈的反差。旅游是塑造形象、傳播形象的最佳平臺(tái)與途徑。盡管當(dāng)前面臨百年不遇的國(guó)際金融危機(jī)，但我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)，中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展仍屬于上升期。初步預(yù)測(cè)，到 2020年，中國(guó)乘坐飛機(jī)的乘客將達(dá)到 億人次左右，需要新增飛機(jī)約 1800 架、新增航班約 630 萬(wàn)架次；乘坐鐵路的游客將達(dá) 25 億人次左右，需新增客運(yùn)車輛約 5 萬(wàn)輛；全國(guó)將新增私家車約 4000 萬(wàn)輛；將新增客運(yùn)船舶約 1 萬(wàn)艘；將新增各類住宿設(shè)施約 20 萬(wàn)家。 旅游產(chǎn)業(yè)加快升級(jí) 在新的發(fā)展階段，中國(guó)旅游業(yè)處于發(fā)展的關(guān)鍵期，既有重要的發(fā)展機(jī)遇，又有嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。廣德旅游二次創(chuàng)業(yè)面臨著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，周邊的宜興、溧陽(yáng)、長(zhǎng)興、安吉等地都在致力旅游發(fā)展，且成就卓著；老牌旅游城市宜興，重振旗鼓，以圖東山再起，將生態(tài)旅游列為三大產(chǎn)業(yè)之一，現(xiàn)在該市正全力出擊竹海景區(qū)，善卷洞景區(qū)也在緊鑼密鼓地謀劃新一輪的改造提升；安吉打造中國(guó) 最美的鄉(xiāng)村，舉辦了中國(guó)美麗鄉(xiāng)村節(jié)；溧陽(yáng)天目湖則更成了著名的度假旅游品牌?！笆濉币詠?，全縣接待國(guó)內(nèi)外游客突破千萬(wàn)人次，僅門票 收入達(dá) 億元。廣德縣毗鄰蘇浙滬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，尤其是與著名景區(qū)蘇 錫杭相近，人口聚集。 2020 年元旦小長(zhǎng)假期間，廣德縣共接待游客 萬(wàn)人次，旅游收入 142 萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng) %和 %。 居民出游率 居民出游率指廣德居民出游人次與居民總?cè)藬?shù)的比率。 周圍山巒疊嶂，潺潺溪流，風(fēng)光秀麗。39。 第二節(jié) 建址條件 地形地貌條件 該 項(xiàng)目區(qū)屬于高丘地貌，現(xiàn)代地貌作用以流水剝蝕作用占主導(dǎo)地位，坡麓有堆集物分布，呈南北走向，為笄山的延伸帶。該水庫(kù)始建于 1970 年，坐落在無量溪河上。極端最低氣溫 ℃，年降水量 1328mm（ 6 月最高為 ）。當(dāng)?shù)?民 情 民風(fēng)淳厚， 加上當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧⑷轿坏姆?wù)，為項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。 B 樓： 擬建筑面積 2020 ㎡。 第二節(jié) 餐飲服務(wù)中心 餐飲服務(wù)中心是 通過即時(shí) 或預(yù)約 制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等，向 游客 消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng) 中心，擬建筑設(shè)面積 5500 ㎡ 。 飲品店以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的 項(xiàng)目 。 攀巖運(yùn)動(dòng)以其獨(dú)有的登臨高處的征服感吸引無數(shù)愛好者，它集健身、娛樂、競(jìng)技于一體，既要求攀巖 人 員具有勇敢頑強(qiáng)、堅(jiān)忍不拔的拼搏進(jìn)取精神，又需要具有良好的柔韌性、節(jié)奏感及攀巖技巧，給人以優(yōu)美、流暢、刺激、力量的感受。高雅古樸的垂釣活動(dòng)作為我們古老文明的一個(gè)小小側(cè)面伴著祖國(guó)的歷史 延續(xù)下來，歷數(shù)千年而不衰，日益為人們所喜愛。擬建面積 5000 ㎡。 桑拿浴是一種特殊的洗澡方法，兼有清潔皮膚和治療疾病兩種作 用。 第五節(jié) 康復(fù)療養(yǎng)中心 康復(fù)療養(yǎng)中心將 提供一個(gè)集 生活、 保健、 療 養(yǎng) 、 身心 溝通、 康復(fù) 休閑、文化傳播的 民生 服務(wù) 項(xiàng)目，擬建筑面積 8000㎡。該項(xiàng)目擬建筑面積 20200 ㎡。 第七節(jié) 農(nóng)家樂園 以小木屋、山水風(fēng)光、人文景觀、特色文化底蘊(yùn)等資源為依托，建設(shè)幾處集吃、住、游、購(gòu)、娛于一體的農(nóng)家樂園。燒香是中國(guó)民俗生活中的一件大事，世界上好多民族和國(guó)家也 有 燒 香祈禱的習(xí)俗。 （ 2）水壓要求：依據(jù)上述水質(zhì)、水壓、水量要 求，按照公司項(xiàng)目區(qū)的供水能力設(shè)計(jì)采用生活 — 生產(chǎn) — 消防聯(lián)合供水的管網(wǎng)形式。電纜可架空或埋地引至用電點(diǎn)； 電力線路敷設(shè)應(yīng)考慮場(chǎng)區(qū)內(nèi)照明、電力防爆 、防腐方面的要求； 設(shè)置功率因素自動(dòng)補(bǔ)償屏，平均功率因素 COSф≥ ； 采用變壓計(jì)量，在變電房高壓側(cè)設(shè)總計(jì)量柜，低壓側(cè)設(shè)照明計(jì)量裝置，各用電回路裝設(shè)低壓計(jì)量表，以便加強(qiáng)管理和考核用電指標(biāo)。 ●各類場(chǎng)地最低照度不同，場(chǎng)地高于 100LX，庫(kù)房、鍋爐房、辦公室等場(chǎng)所高于 50LX。 g. 通訊設(shè)施費(fèi)用分別計(jì)入工藝設(shè)備， 消防費(fèi)用中。 （ 3）除了用電總計(jì)量外，在各主要用電場(chǎng)所設(shè)分計(jì)量，以加強(qiáng)用電的考核與管理。無其它噪聲源，項(xiàng)目周圍聲環(huán)境良好，可以達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309693）標(biāo)準(zhǔn)。廢水經(jīng)有動(dòng)力生活污水處理裝置處理后達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89782020）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后入管網(wǎng)排放。由于餐飲等生活垃圾極易腐化變質(zhì)，尤其是夏天，易產(chǎn)生臭氣異味，污染環(huán)境 ，公司將對(duì)餐飲固體廢棄物等及時(shí)運(yùn)至縣環(huán)保部門指定的垃圾填埋場(chǎng)所進(jìn)行填埋處理。綠化選用生態(tài)效益好和觀賞價(jià)值高的物種。鍋爐房、洗衣房產(chǎn)生的高溫以及機(jī)械 傷害。 b. 餐廳工作人員必須穿戴白色工作服和工作帽，不得穿工作服和工作鞋上街或離開 工作場(chǎng)所 。 b. 場(chǎng)區(qū)周圍和場(chǎng)內(nèi)的道路以水泥、柏油等不漏水易清掃的材料鋪裝，并保持一定坡度，以利于雨雪水的排放。同時(shí)配套有勞保衛(wèi)生設(shè)施，對(duì)工作人員的身體健康起著保障作用。 根據(jù)衛(wèi)生要求，人、物嚴(yán)格分流，防止交叉污染。 第四節(jié) 電氣消防 全場(chǎng)供電線路采用多級(jí)自動(dòng)開關(guān)保護(hù)，在用電設(shè)備或線路出現(xiàn)過負(fù)荷及短路時(shí)，可及時(shí)可靠切斷電源，線路均采用穿管保護(hù)敷設(shè)方式，防止火災(zāi)，安全可靠。 第五節(jié) 林區(qū)防火 春、秋旅游旺季，對(duì)進(jìn)入酒店周圍活動(dòng)的游客嚴(yán)格控制旅游線路，林區(qū)嚴(yán)禁用火。室內(nèi)消火栓采用 DN65 乙型，出水量 5 升 /秒，消防箱采用鋁合金制，暗裝。組織機(jī)構(gòu)詳見管理機(jī)構(gòu)圖。 2/3 招聘人員送上海、南京、杭州等星級(jí)賓館實(shí)習(xí) 6 個(gè)月。 其他費(fèi)用：按有關(guān)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)估算。 鋪底流動(dòng)資金 300 萬(wàn)元。 第三節(jié) 資金來源與籌措 本項(xiàng)目總投資 20200 萬(wàn)元 ,按中外合資的雙方所占投資比例籌措，即： 外方：意大利投資客商出資 14000 萬(wàn)元； 中方：廣德縣萬(wàn)力市政工程有限公司籌措 3000 萬(wàn)元； 安徽省寧國(guó)建設(shè)集團(tuán)有限公司籌措 3000 萬(wàn)元。鋪底流動(dòng)資金按全額流動(dòng)資金的 30%估算。 第十二章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 第一節(jié) 項(xiàng)目建 設(shè)期 本項(xiàng)目建設(shè)期擬定為 5 年，項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè) 3 年后，部分子項(xiàng)目邊建設(shè)邊試運(yùn)營(yíng)。 管 理 機(jī) 構(gòu) 圖 董事會(huì) 總經(jīng)理 副總經(jīng)理 副總經(jīng)理 辦公室 文秘檔案 資料匯總 人事管理 外事聯(lián)絡(luò) 內(nèi)部協(xié)調(diào) 打印接待 員工培訓(xùn) 信息中心 行政部 環(huán)衛(wèi) 水電 通訊 設(shè)備維修 基建 職工食堂 節(jié)能 安全生產(chǎn) 環(huán)保 綠化 會(huì)議接待 安 保 部 安全保衛(wèi) 消防 防盜 門衛(wèi) 保安大隊(duì) 監(jiān)控中心 餐飲部 中西餐飲 中西餐廳 特色餐飲 餐飲策劃 原料采購(gòu) 財(cái)務(wù)部 會(huì)計(jì) 統(tǒng)計(jì) 出納 財(cái)稅 客房部 接 待 大 廳 各 樓 層 清 潔 衛(wèi) 生 服 務(wù) 質(zhì) 量 用 品 配 備 防疫 醫(yī) 療 服 務(wù) 娛 樂 部 物 歌 舞 廳 洗浴中心 健身娛樂 項(xiàng)目策劃 項(xiàng)目組織 旅游組織 第二節(jié) 人力資源配置 生產(chǎn)作業(yè)班次為三班制 年工作日：年工作日 360 天，每班工作 8 小時(shí)?？头?jī)?nèi)設(shè)自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)。 第六節(jié) 消防給水 本項(xiàng)目的消防給水一般與生產(chǎn)、生活給水管合并，采用合流給水系統(tǒng)。 各建筑物根據(jù)其防雷等級(jí)，按照防雷設(shè)計(jì)規(guī)范采取相應(yīng)的防雷措施。 本項(xiàng)目建筑耐火等級(jí)為二級(jí)，其房物間距設(shè)計(jì)應(yīng)滿足建筑防火規(guī)范要求。 第十章 消防 安全 第一節(jié) 概 述 本項(xiàng)目位于蘆村鄉(xiāng)中明村南大沖，是休閑旅游綜合性項(xiàng)目，旅店建筑耐火等級(jí)為一、二級(jí)。 d. 必須配備生活衛(wèi)生用室：更衣室、洗衣房、浴室、容器洗消室；生活衛(wèi)生用室：食堂、廁所、休息室、 活動(dòng)室。 d. 注意個(gè)人衛(wèi)生，做到勤洗澡、勤換衣服、勤剪指甲、理發(fā)。 防噪聲 按《工業(yè)企業(yè)噪聲控制規(guī)范》設(shè)計(jì)， 對(duì)噪聲源、振動(dòng)設(shè)備要采取消聲、隔音、吸聲、減振措施。 第六節(jié) 環(huán)境影響分析 本項(xiàng)目建成后，各種污染物、污染源，有相應(yīng)處理措施，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染。消減開發(fā)行動(dòng)對(duì)生物的負(fù)面影響，從避免、減小、矯正、保護(hù)和補(bǔ)償五個(gè)方面考慮。 表 7