高校行政管理與人事制度改革(完整版)
【正文】 府和軍隊(duì)。這就是為什么要進(jìn)行高校管理的改革。大學(xué)人事制度改革的目的在于建立一支高水平的師資隊(duì)伍，要達(dá)到這個(gè)目的就要勇于實(shí)行人才的“來去自由”政策，讓人才發(fā)自內(nèi)心地留校工作，當(dāng)然這需要為人才創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的制度與工作環(huán)境?！叭バ姓钡年P(guān)鍵步驟是去掉大學(xué)里各級領(lǐng)導(dǎo)的行政級別，并實(shí)現(xiàn)學(xué)者主導(dǎo)學(xué)術(shù)與學(xué)術(shù)管理。學(xué)術(shù) 一個(gè)社會有兩根“柱子”，道德和法律，一根也不可少。［1］那么，這個(gè)“官”是哪里來的。唯有我們國家、原有的蘇聯(lián)和朝鮮等少數(shù)這么兩三個(gè)國家，在學(xué)校里設(shè)官。所以我們不稀罕那個(gè)什么廳級待遇，工資也高不了什么，正廳級跟我們教授的待遇是一樣的，校長沒有額外加錢的。我們要從思想的深處去掉這個(gè)官本位，把校長當(dāng)成官，是不符合大學(xué)要求的。上面所述及的高校官場化，也就是行政化，必須進(jìn)行批判，并采取有力的改革措施。評定投票完畢以后立即向全校公布。我做校長期間，教代會堅(jiān)持一年召開一次，那時(shí)候，在湖南就我這一家。我當(dāng)時(shí)把組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部全部進(jìn)行了改革。后來，這三個(gè)部門還是恢復(fù)了，但我們在改革理念上仍然認(rèn)為，高校組織部的工作可以跟人事處合并。那么，課程工作如何去做。他說有600門。專業(yè)就是一個(gè)課程群，也就是一個(gè)課程集合。［4］ 二、人事制度改革 從歷史上看，最早的大學(xué)叫博洛尼亞大學(xué)，它當(dāng)時(shí)十來個(gè)學(xué)生，那個(gè)時(shí)候的大學(xué)叫做學(xué)生的大學(xué)，老師由他們聘請，老師的工資也是他們發(fā)，校長沒有必要。外面就評價(jià)，北京大學(xué)可以搞來去自由，你怎么能夠搞，你好一點(diǎn)的跑出去了，你管得住嗎。原來的人事處是別人求它，現(xiàn)在它就生怕別人跑了，求別人了。因?yàn)檫M(jìn)了人以后，錢就來了。而那時(shí)候湖南師大最好的就是細(xì)胞水平，多數(shù)都是在個(gè)體形態(tài)水平，是非常落后的。當(dāng)時(shí)《湖南日報(bào)》要做新聞報(bào)道，他立即跑到《湖南日報(bào)》，請他們千萬不要報(bào)道。這個(gè)充分說明錢財(cái)從人才來。這樣，形成了一個(gè)小行政大學(xué)堂，非常小的行政，一個(gè)小小的辦公樓，而且是機(jī)關(guān)干部精簡的不得了。這也就是高校管理改革所要追求的“小行政大學(xué)堂”的格局。如果最神奇的是書記校長，是行政干部，這個(gè)學(xué)?？隙ㄔ愀?。教法，2009，（3）：3－6. ［5］，還是財(cái)從才來［j］.當(dāng)代教育論壇：宏觀教育研究，2004，（5）：17－19. ［6］［j］.高等教育研究，2005，（1）：1－5. 第13頁 共13頁。因?yàn)榇髮W(xué)是學(xué)術(shù)本位的，大學(xué)的學(xué)術(shù)繁榮靠的是教授，教學(xué)改革靠的是教授，干部是重要的，但一定不是最重要的，他們需要的是做好服務(wù)工作。 （四）確立學(xué)術(shù)本位的大學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 衡量大學(xué)辦學(xué)水平的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)。學(xué)院設(shè)置的也不多，最高的學(xué)院數(shù)就是定的12，無論如何都不能超過12。所以，這也需要改。梁宋平回來以后，我們就給他建立了一個(gè)蛋白質(zhì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室。分子生物學(xué)的兩個(gè)方向，一個(gè)是蛋白質(zhì)方向，一個(gè)是核酸方向。［5］我舉一個(gè)很簡單的例子。所以，這個(gè)來去自由政策使得人事工作的整個(gè)作風(fēng)都發(fā)生了很大改觀。因?yàn)槟銇砣プ杂?，他來了，他覺得搞錯(cuò)了，他就走了。歷史證明，行政是后來才產(chǎn)生的，教學(xué)是第一。所以說，課程是最基礎(chǔ)的東西，也是最重要的東西，因?yàn)闆]有課程就沒有專業(yè)，沒有教學(xué)。中國大學(xué)課程最多的是北京大學(xué)，有6000門。校長，大力地發(fā)展課程，從數(shù)量上開發(fā)課程總量。 “課程處”
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