非公經濟黨建面臨問題及對策研究(完整版)
【正文】 非公有制企業(yè)中開展黨建工作，所遇到的最大和最普遍的問題是企業(yè)主對黨建工作態(tài)度冷淡，不愿支持開展黨建，黨組織在企業(yè)中沒有地位。外商投資企業(yè)中的合資、合作企業(yè)黨組織，主要依據(jù)產權關系，隸屬中方控股單位黨組織管理；獨資企業(yè)則有的掛靠在街道黨委，有的掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委；私營企業(yè)和個體經濟組織中的黨組織和黨員，大部分分別隸屬商會、民營企業(yè)黨委、個體勞動者協(xié)會黨委管理。具體做法是：（1）單位管理：在有條件的非公有制經濟組織中盡快建立黨的基層組織，管理本單位的黨員。 三、非公經濟組織黨建的制度建設問題 目前，已經建立黨組織的非公有制企業(yè)，黨建工作的運作尚處于不規(guī)范狀態(tài)之中。例會制度的時間、內容、形式都要作出具體規(guī)定，便于操作監(jiān)督。而從非公有制企業(yè)黨務干部隊伍總體素質來看，可以用年齡偏大，文化偏低來概括。非公經濟組織企業(yè)主對黨組織支持、信任與否往往與黨組織的主要負責人有較大關系。才能有效地把黨建和生產串起來，把管理者和普通員工連起來，把培養(yǎng)和使用人才結合起來，真正推動企業(yè)的良性循環(huán)、良性發(fā)展。從各地所取得的經驗來看，非公經濟組織黨建的工作方法與活動方式必須有自己的特點。根據(jù)非公經濟組織的特點，開展黨建工作要做到熱心、耐心、細心和誠心，既要理直氣壯地宣傳建立黨組織的必要性，又要做耐心細致的思想政治工作。應找準黨建工作與經濟工作的結合點，圍繞企業(yè)生產經營開展黨的活動，使黨的活動既保持政治性和嚴肅性，又有時效性。 第11頁 共11頁。 要堅持業(yè)余、小型、務實的原則開展黨組織活動。三是要保持和發(fā)揚清廉勤政的工作作風，不要接受私營企業(yè)主的吃請或禮物。各級黨委和組織部門要做到三要三不要：一是要主動工作，服務上門，不要靠發(fā)文件等人上門。黨的工作應該包括黨群工作的各個方面，而不僅僅足黨的自身建設工作。要把既具備黨性強、懂政策、有黨務工作能力，能開展思想政治工作的條件，又要會管理、善經營、能吃苦的復合型人才選配到黨支部書記崗位上來。 眾多的中小企業(yè)大多實行家族化管理，以至有的企業(yè)黨員全部是業(yè)主的親戚，建立黨組織就成為家族黨、私家黨。要把非公有制企業(yè)黨建工作作為基層黨建目標管理責任制的一項重要內容進行考核，做到年初有目標，年中有抽查，年終有考核。 為了使黨的力量在非公經濟領域不斷得到發(fā)展壯大，使黨的工作在非公經濟組織從無到有，從有到不斷規(guī)范，必須健全落實相關制度。（3）行業(yè)管理：以行業(yè)協(xié)會為依托。多頭管理、分散管理，造成一些非公有制經濟組織組建黨組織的工作程度不同地受到影響，新發(fā)展黨員找不到批準單位的現(xiàn)象還在一定程度上存在著。由此可見，非公經濟組織的黨建工作和企業(yè)的發(fā)展是相伴相隨，相互促進的。這種提法把黨組織發(fā)揮作用的范圍限定
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