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第一篇:關(guān)于我區(qū)拆遷安置工作中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告(完整版)

  

【正文】 的良好形象,獲得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。 (十二)欠有國(guó)家稅費(fèi)、集體公益事業(yè)折價(jià)款以及其他集體欠款的人員,其安置補(bǔ)償可以折扣欠款后按實(shí)發(fā)放。男到女方落戶的可參照?qǐng)?zhí)行。為了進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)安置拆遷補(bǔ)償工作,使安置拆遷補(bǔ)償工作做到有法可依,制定相應(yīng)的操作性較強(qiáng)的《安置拆遷補(bǔ)償辦法》已經(jīng)迫在眉睫。實(shí)踐證明,只要我們及時(shí)做好拆遷安置相關(guān)法律政策的宣傳工作,就能夠得到廣大群眾的理解和支持,許多矛盾都可得到預(yù)防和解決。 三、對(duì)策和建議 加大拆遷安置法律政策宣傳的力度 在多年來(lái)的拆遷安置工作中,我們積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn),其中重要的一點(diǎn)就是對(duì)拆遷安置法律政策的宣傳。 拆遷安置工作體制理順不暢。我區(qū)積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)銜接,全力促進(jìn)農(nóng)民安置用地的落實(shí)和農(nóng)民安置房的落實(shí)。我區(qū)大部分拆遷安置遺留問(wèn)題的處理都有了較大的進(jìn)展,為以后的開(kāi)發(fā)建設(shè)和拆遷安置工作掃清了障礙,夯實(shí)了基礎(chǔ)。在工作中,我區(qū)克服種種困難,沖破重重阻撓,取得了一些成績(jī),積累了一些經(jīng)驗(yàn)。因此認(rèn)真研究我區(qū)拆遷安置工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,規(guī)范政府行為,使之在以后的拆遷安置工作中真正做到依法行政,執(zhí)政為民,切實(shí)維護(hù)拆遷群眾在城市化進(jìn)程中的實(shí)際利益,成為一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的研究課題。全區(qū)**個(gè)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)均有城建開(kāi)發(fā)任務(wù),共開(kāi)發(fā)征用土地**多畝,累計(jì)拆除房屋約**萬(wàn)平方米,拆遷群眾**戶,其中農(nóng)民**戶**人,農(nóng)村拆遷安置量大任務(wù)重。由于街道的拆遷安置任務(wù)較重,壓力較大,矛盾較多,為減輕街道的壓力,區(qū)委向每個(gè)街道派出了2至3名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指導(dǎo)拆遷安置工作,及時(shí)化解矛盾,解決問(wèn)題,收到了很好的效果。拆遷安置工作事關(guān)每一位拆遷群眾的切身利益,稍有不慎,就會(huì)引起矛盾,造成不穩(wěn)定因素,只有嚴(yán)格依法律辦事,才能將矛盾消除在萌萌芽狀態(tài)。盡管政府部門(mén)按照拆遷政策,制定了統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),但由于對(duì)同類房屋的結(jié)構(gòu)、裝修、價(jià)格等問(wèn)題的認(rèn)同上存在差異;對(duì)居民建在集體土地上與國(guó)有土地上的房屋估價(jià)混同;甚至存在個(gè)別講人情、論親疏,對(duì)拆遷地面積的丈量、拆遷標(biāo)的物的估價(jià)不統(tǒng)一,出現(xiàn)個(gè)別超面積丈量、超值估價(jià)等現(xiàn)象,致使被拆遷人之間相互攀比,引發(fā)矛盾。目前全區(qū)尚有*戶*人在外過(guò)渡,占總拆遷人數(shù)的*%,且大部分是超期過(guò)渡。對(duì)可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題,特別是對(duì)基層黨員干部發(fā)現(xiàn)和提出的政策問(wèn)題,有針對(duì)性地加以認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和說(shuō)明。同時(shí)成立核查組,掌握統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)群眾提出的異議進(jìn)行復(fù)核調(diào)查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正,確保重點(diǎn)工程拆遷安置工作在公平、公正、公開(kāi)的原則下進(jìn)行,最大限度地減少因拆遷安置不公而引發(fā)矛盾。 (五)享受五保優(yōu)待的人員,應(yīng)同等參與安置補(bǔ)償分配,其補(bǔ)償費(fèi)由村組代管。 (十)違反計(jì)劃生育政策法律,未處罰到位的計(jì)劃外生育子女,不參與安置補(bǔ)償分配。我們保持優(yōu)良的工作作風(fēng),就會(huì)得到廣大被拆遷群眾的理解和支持,使重點(diǎn)工程的建設(shè)有序推進(jìn);反之就會(huì)遭到部分拆遷群眾的抵觸,使重點(diǎn)工程建設(shè)受到阻滯。即:一是集中統(tǒng)一重建安置。與市、區(qū)總體規(guī)劃統(tǒng)一協(xié)調(diào),農(nóng)民安置小區(qū)建成后直接成為現(xiàn)代化XX縣區(qū)的組成部分。 創(chuàng)新勞動(dòng)就業(yè)服務(wù),促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)市場(chǎng)化。加強(qiáng)街道勞動(dòng)保障管理服務(wù)站的建設(shè),進(jìn)一步完善市場(chǎng)化的就業(yè)機(jī)制。三是采取“個(gè)人責(zé)任和社會(huì)互濟(jì)相結(jié)合”的辦法。 第二篇:關(guān)于我區(qū)拆遷安置工作中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)(更多請(qǐng)你搜索:)題的調(diào)研報(bào)告近幾年來(lái),我區(qū)的省、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目眾多,拆遷安置過(guò)程出現(xiàn)了不少問(wèn)題,由此引起的民間糾紛和群體上訪呈上升趨勢(shì),嚴(yán)重影響我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,成為當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容忽視的障礙。 二、我區(qū)開(kāi)展拆遷安置工作中主要經(jīng)驗(yàn) 拆遷安置工作情況復(fù)雜、矛盾突出、任務(wù)繁重。區(qū)委、區(qū)政府成立了拆遷安置遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)拆遷安置遺留問(wèn)題進(jìn)行全面處理,并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,提出了處理意見(jiàn),確定了交辦時(shí)間。 妥善安置是搞好拆遷安置工作的重點(diǎn)。 (二)拆遷安置工作較為滯后,超期過(guò)渡現(xiàn)象嚴(yán)重。被拆遷后,農(nóng)民失去了賴以生存的土地,且絕大部分農(nóng)民除農(nóng)活外無(wú)別的一技之長(zhǎng),較難找到工作,安置補(bǔ)償費(fèi)又十分有限,缺乏足夠的 資本開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),社會(huì)保障、子女入學(xué)等一系列問(wèn)題得不到妥善解決,必然給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。據(jù)了解,該安置地已在規(guī)劃建設(shè)中,政府巳按時(shí)足額發(fā)放了過(guò)渡費(fèi),這是政府拆遷安置工作中的一項(xiàng)政策規(guī)定,通過(guò)政策宣傳,這些拆遷戶很快消除了怨憤。在我國(guó)法制不斷健全的今天,人民群眾的法律素質(zhì)不斷提高,依法維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。如戶口回遷或者未遷出的上述人員與村組另有書(shū)面協(xié)議的,可按協(xié)議執(zhí)行。 (十一)無(wú)正當(dāng)理由遷入的農(nóng)業(yè)人口(含空掛戶),不參與安置補(bǔ)償分配。近年來(lái),我區(qū)牢牢抓住市治西遷、**建設(shè)全面啟動(dòng)等機(jī)遇,圍繞市委、市政府提出的“一年一個(gè)樣,三年大變樣”的奮斗目標(biāo),確立了“舉全區(qū)之力抓城市建設(shè),合萬(wàn)眾之心建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,在全區(qū)拋起了新一輪大規(guī)模城市建設(shè)熱潮。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一種模式”的工作思路,由一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)具體項(xiàng)目、一在嚴(yán)格執(zhí)行政策的前提下,對(duì)該項(xiàng)目的拆遷安置全權(quán)負(fù)責(zé),形成了對(duì)拆遷安置工作齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局。在工作中,我區(qū)注重多途徑、多形式、多方位做好有關(guān)政策法律和宣傳工作和拆遷戶的思想工作。由于缺乏拆遷主體和被拆遷人之間的對(duì)話交流的渠道,作為拆遷主體一方的干部對(duì)群眾的疑問(wèn)不能正確解答,甚至有的干部對(duì)群眾反映的問(wèn)題敷衍塞責(zé),上推下壓,引起群眾的不滿。 農(nóng)民安置工作落實(shí)欠佳,超期過(guò)渡現(xiàn)象嚴(yán)重。為此,在進(jìn)行重點(diǎn)工程拆遷工作的時(shí)候,我們除了開(kāi)好動(dòng)員會(huì)外,要加強(qiáng)相關(guān)法律政策宣傳工作。在拆遷安置補(bǔ)償過(guò)程中,主管部門(mén)對(duì)土地征用要公開(kāi)進(jìn)行,把征用地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)和征用土地用途、范圍、面積、補(bǔ)償依據(jù)以及農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀攸c(diǎn)、期限等,在被征用拆遷地予以公告;對(duì)拆遷補(bǔ)償要公開(kāi)進(jìn)行,把征用地拆遷數(shù)量、補(bǔ)償依據(jù)、補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額、被安置農(nóng)業(yè)人員數(shù)量、農(nóng)業(yè)人員安置方式、房屋安置方式、征地補(bǔ)償安置方案及其具體實(shí)施的步驟等,在被征用拆遷地予以公布,接受被拆遷地群眾的監(jiān)督,防止被拆遷人的合法利益受到侵犯。 (三)拆遷地的在校大、中專學(xué)生,其戶口雖已遷出,但未分配安排正式工作的,憑在讀學(xué)校證明和學(xué)生證,應(yīng)同等參與安置補(bǔ)償分配。從2014年至今,全區(qū)共有省、市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目**個(gè),共投入資金***億元。二是建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系街道制。 依法辦事是搞好拆遷安置工作的關(guān)鍵。 在拆遷調(diào)查工作中,對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的尺度掌握出現(xiàn)偏差。近年來(lái),我區(qū)牢牢抓住***、***建設(shè)全面啟動(dòng)等機(jī)遇,圍繞市委、市政府提出的“******”的奮斗目標(biāo),確立了“**************”的發(fā)展戰(zhàn)略,在全區(qū)拋起了新一~規(guī)模城市建設(shè)熱潮。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一種模式”的工作思路,由一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)具體項(xiàng)目、一在嚴(yán)格執(zhí)行政策的前提下,對(duì)該項(xiàng)目的拆遷安置全權(quán)負(fù)責(zé),形成了對(duì)拆遷安置工作齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局。在工作中,我區(qū)注重多途徑、多形式、多方位做好有關(guān)政策法律和宣傳工作和拆遷戶的思想工作。由于缺乏拆遷主體和被拆遷人之間的對(duì)話交流的渠道,作為拆遷主體一方的干部對(duì)群眾的疑問(wèn)不能正確解答,甚至有的干部對(duì)群眾反映的問(wèn)題敷衍塞責(zé),上推下壓,引起群眾的不滿。 農(nóng)民安置工作落實(shí)欠佳,超期過(guò)渡現(xiàn)象嚴(yán)重。即在拆遷安置工作中,接待群眾咨詢要熱心;調(diào)查補(bǔ)償情況要細(xì)心;聽(tīng)取群眾意見(jiàn)要耐心;核實(shí)安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要公心;善后安置要關(guān)心。二是因地制宜,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。制定科學(xué)合理的全區(qū)土地利用規(guī)劃和年度供地計(jì)劃,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地,強(qiáng)化規(guī)劃約束力,明確失地農(nóng)民的生活安置一律按居民小區(qū)規(guī)劃建設(shè)。培訓(xùn)重點(diǎn)主要是引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)兩個(gè)方面。 (三)改革社會(huì)保障制度,促進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老社會(huì)化??紤]有昨于鼓勵(lì)失地農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)和與城鎮(zhèn)社保體系相對(duì)接。在子女就學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育等方面與城市居民同樣的政策待遇。職業(yè)技能培訓(xùn)主要是在充分尊重失地農(nóng)~愿的基礎(chǔ)上,開(kāi)展家政服務(wù)、餐飲、保健、制造、建筑等行業(yè)和知識(shí)的技能培訓(xùn)。按照有利于土地綜合利用、有利于社區(qū)管理和物業(yè)管理的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃農(nóng)民安置小區(qū)。三是多途徑安排農(nóng)民就業(yè)。 統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)與拆遷安置,促進(jìn)安置小區(qū)建設(shè)社區(qū)化。目前全區(qū)尚有3892戶12739人在外過(guò)渡,占總拆遷人數(shù)的60。盡管政府部門(mén)按照拆遷政策,制定了統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),但由于對(duì)同類房屋的結(jié)構(gòu)、裝修、價(jià)格等問(wèn)題的認(rèn)同上存在差異;對(duì)居民建在集體土地上與國(guó)有土地上的房屋估價(jià)混同;甚至存在個(gè)別講人情、論親疏,對(duì)拆遷地面積的丈量、拆遷標(biāo)的物的估價(jià)不統(tǒng)一,出現(xiàn)個(gè)別超面積丈量、超值估價(jià)等現(xiàn)象,致使被拆遷人之間相互攀比,引發(fā)矛盾。拆遷安置工作事關(guān)每一位拆遷群眾的切身利益,稍有不慎,就會(huì)引起矛盾,造成不穩(wěn)定因素,只有嚴(yán)格依法律辦事,才能將矛盾消除在萌萌芽狀態(tài)。由于街道的拆遷安置任務(wù)較重,壓力較大,矛盾較多,為減輕街道的壓力,區(qū)委向每個(gè)街道派出了2至3名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指導(dǎo)拆遷安置工作,及時(shí)化解矛盾,解決問(wèn)題,收到了很好的效果。全區(qū)**個(gè)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)均有城建開(kāi)發(fā)任務(wù),共開(kāi)發(fā)征用土地***多畝,累計(jì)拆除房屋約**萬(wàn)平方米,拆遷群眾**戶,其中農(nóng)民**戶***人,農(nóng)村拆遷安置量大任務(wù)重。 由于現(xiàn)行的有關(guān)拆遷安置法律規(guī)定的原則性強(qiáng),實(shí)際可操作性較差,有些村組制定的村規(guī)民約,有部分違反現(xiàn)行法律政策的規(guī)定,且在發(fā)放拆遷安置補(bǔ)償過(guò)程中缺乏透明度,侵犯了被拆遷群眾的合法權(quán)益。一是嚴(yán)格按政策補(bǔ)償,二是嚴(yán)格堅(jiān)持“三公開(kāi)”原則三是嚴(yán)格堅(jiān)持“三帶三包”政策,即帶感情、帶政策、帶拆遷方案,包協(xié)議簽訂、包過(guò)渡、包穩(wěn)定。三是成立了處理拆遷安置遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組。我區(qū)拆遷安置工作在各級(jí)各部門(mén)的高度重視下,在廣大拆遷戶的理解支持下,總的來(lái)說(shuō)進(jìn)展順利,并創(chuàng)造了、“****”和“****”這樣的好典型。 (五)享受五保優(yōu)待的人員,應(yīng)同等 第四篇。同時(shí)成立核查組,掌握統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)群眾提出的異議進(jìn)行復(fù)核調(diào)查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正,確保重點(diǎn)工程拆遷安置工作在公平、公正、公開(kāi)的原則下進(jìn)行,最大限度地減少因拆遷安置不公而引發(fā)矛盾。對(duì)可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題,特別是對(duì)基層黨員干部發(fā)現(xiàn)和提出的政策問(wèn)題,有針對(duì)性地加以認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和說(shuō)明。目前全區(qū)尚有*戶*人在外過(guò)渡,占總拆遷人數(shù)的*%,且大部分是超期過(guò)渡。盡管政府部門(mén)按照拆遷政策,制定了統(tǒng)一補(bǔ)
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