點(diǎn)思考對(duì)終結(jié)本次執(zhí)行程序的幾(完整版)
【正文】 上升為法律意志的債權(quán)，依法進(jìn)入執(zhí)行程序，具有拘束力、執(zhí)行力、確定力。本文擬從實(shí)施該制度的可行性、特征及其利弊等方面作一探討，以拋磚引玉，求教于大方?！睆纳鲜龇珊退痉ń忉尩囊?guī)定可以看出，對(duì)于私法上的強(qiáng)制執(zhí)行請(qǐng)求權(quán)，法律是給予絕對(duì)的、無期限的保護(hù)的。 二、終結(jié)本次執(zhí)行程序的特征及其適用條件 實(shí)行終結(jié)本次執(zhí)行程序的目的是讓被執(zhí)行人有充分的時(shí)間創(chuàng)造條件履行義務(wù)，最大限度地維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益。即終結(jié)裁定所確定的內(nèi)容是原生效法律文書所載明的債務(wù)人未履行的義務(wù)，包括債權(quán)人對(duì)特定債務(wù)人尚享有權(quán)利的類型、數(shù)額等，并確定了執(zhí)行程序終結(jié)后對(duì)債權(quán)人利益的保護(hù)和救濟(jì)方法，即當(dāng)債務(wù)人重具履行能力時(shí)，基于原法律文書程序終結(jié)后的執(zhí)行時(shí)效重新計(jì)算。 根據(jù)終結(jié)本次執(zhí)行程序的以上特征，執(zhí)行法院制發(fā)裁定書應(yīng)符合這些條件：（1）法律文書生效后，法定執(zhí)行期限屆滿。如果每起無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或雖經(jīng)強(qiáng)制執(zhí)行但仍不足清償?shù)陌讣家嗣穹ㄔ簩?shí)際去反復(fù)執(zhí)行，必然導(dǎo)致執(zhí)行工作中的人力、物力和財(cái)力嚴(yán)重不足，增加了人民法院的工作壓力，不利于人民法院執(zhí)行工作的順利開展，不利于司法公正的實(shí)現(xiàn)。三是有利于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。生效的法律文書所確定的履行義務(wù)、履行時(shí)間是人民法院根據(jù)案情實(shí)際情況和當(dāng)事人的履行能力而確定的，其最大的特點(diǎn)是具有穩(wěn)定性，即非經(jīng)法定程序不得變更、撤銷?！皥?zhí)行難”已成為人們的共識(shí)，“難”主要來源于執(zhí)法環(huán)境以及法律規(guī)定不完善。筆者認(rèn)為，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在生效的法律文書民事訴訟法第二百一十五條規(guī)定的執(zhí)行期間屆滿之日起一個(gè)月內(nèi)提出，超過這個(gè)期間提出的不予準(zhǔn)許。另外，終結(jié)裁定應(yīng)有統(tǒng)一格式，其發(fā)放、變更登記、繳銷和遺失補(bǔ)辦等手續(xù)由執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)施，并由執(zhí)行機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立流水號(hào)登記、建檔，專人負(fù)責(zé)管理。 受理和審查。 四、建立終結(jié)本次執(zhí)行程序若干問題探析 申請(qǐng)。二是發(fā)放終結(jié)裁定容易給執(zhí)行帶來新的麻煩?！睹袷略V訟法》、《執(zhí)行工作若干規(guī)定》雖然均對(duì)被執(zhí)行人拒不履行生效法律文書時(shí)采取的制裁措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施作了明文規(guī)定，但“執(zhí)行難”問題一直沒有根本解決，而且是人民群眾對(duì)人民法院反映最強(qiáng)烈、最不滿意的地方，究其原因除一些被執(zhí)行人主觀上法制觀念淡薄外，主要是客觀上被執(zhí)行人確無履行能力，依民事訴訟法第二百三十五條的規(guī)定，因客觀原因、經(jīng)強(qiáng)制執(zhí)行而執(zhí)行無果或執(zhí)行不能時(shí)應(yīng)裁定終結(jié)執(zhí)行，那么債權(quán)人自身保護(hù)合法權(quán)益的請(qǐng)求權(quán)將隨之消失。
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