法院調(diào)節(jié)工作調(diào)查匯報(完整版)
【正文】 作，遇到把握不準的案件時才想方設(shè)法進行調(diào)解，對調(diào)解工作有功利性傾向；有的法官認為判決更能體現(xiàn)法律的嚴肅性，而調(diào)解弱化了法律的權(quán)威性和公信力，滋生了惰性；有的法官認識不到調(diào)解在維護社會和諧方面的重要作用，以“判決結(jié)案”為榮，認為優(yōu)秀的判決可以體現(xiàn)自己的法律水平及庭審能力。認真總結(jié)經(jīng)驗，研究解決問題，進一步改進和加強調(diào)解工作，更好地發(fā)揮其定紛止爭、案結(jié)事了的作用，成為擺正我們面前的重要問題。為此，筆者通過對XX縣區(qū)人民法院近年來所審結(jié)案件的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前民商事調(diào)解工作開展的總體情況良好，但也存在著影響制約調(diào)解工作有效開展的一些因素，有的問題出在法院自身，有的屬于當事人和律師的問題，有的則屬于法律問題。 對調(diào)解工作程序的規(guī)范不夠完善，沒有一套較為系統(tǒng)的調(diào)解工作規(guī)程。當前審判方式改革實行統(tǒng)一立案，立審分離，統(tǒng)一送達、排期開庭、強化庭審功能，主審法官自主支配調(diào)解時間和把握調(diào)解時機的空間有限，調(diào)解工作一般被局限在庭審中或庭審后進行，由于庭審的激烈對抗特點和時間的限制，當事人一般很難達成調(diào)解協(xié)議；強調(diào)調(diào)解工作在審判法庭進行，導(dǎo)致調(diào)解缺乏必要的氣氛和溝通。 達成調(diào)解協(xié)議后不履行。 此外，隨著改革向縱深發(fā)展，當前社會矛盾日益復(fù)雜化，致使調(diào)解難度增大；當事人權(quán)力意識增強，不愿讓步調(diào)解；部分案件律師“架訟”，致使調(diào)解難度增大；一些當事人由于對法院和法官缺乏信任，或者認為基層法院司法水平不高而不愿接受調(diào)解，希望判決后上訴獲得二審法院的看法等原因，亦使調(diào)解難度加大。如規(guī)定中規(guī)定：當事人申請庭外和解的期間不計入審限。針對在權(quán)利人作出權(quán)利讓步后義務(wù)人仍不自動履行義務(wù)的情況，應(yīng)當倡導(dǎo)在調(diào)解書中約定如義務(wù)人不依約履行義務(wù)應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責任的做法，建立調(diào)解違約制度。 實行“調(diào)審分離”，法官職能分工進一步具體化。第一，要設(shè)立利用調(diào)解規(guī)避法律，損害社會公共利益及第三人利益的協(xié)議撤銷原則。 簡化調(diào)解書的制作方式，為訴訟調(diào)解松綁、提速。案件達成調(diào)解協(xié)議并經(jīng)法院確認后，辦案人員當即在填充式的調(diào)解書打印件上寫明當事人的基本情況，寫明簡要案件事實，再填上調(diào)解結(jié)果，最后由審判員、書記員署名，寫明達成調(diào)解的時間，即可當場送達給當事人，既簡便又快速。第三，要設(shè)立對當事人惡意調(diào)解、故意拖延訴
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