【正文】 動。 （七）加強機關內部管理，提高整體素質 加強法制信息工作。對內制定了考核管理制度以加強管理，對外加大宣傳，積極拓展案源，仲裁事業(yè)有了新的起色。同時，加強調研，認真研究信訪和復議的銜接及復議與信訪的銜接問題，做到準確把握，避免信訪事項在二者之間循環(huán)往復。在行政復議案件辦理過程中，著力強化對行政行為的合法性審查，特別是在案件事實認定方面，嚴格舉證責任，要求能夠支持事實成立的證據(jù)必須符合真實、合法、關聯(lián)“三性”要求，努力提高復議案件的質量。今年5月，市監(jiān)察局、法制辦、檢察院聯(lián)合組成檢查組，通過自查和實地核查的方式，對市本級21個聯(lián)網單位一季度平臺運行情況開展專項檢查，從檢查情況看，市“行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺”（以下簡稱“信息共享平臺”）第一階段建設己全面完成，首批21家聯(lián)網單位均己全部上線聯(lián)網運行，技術保障到位，網絡運行正常。加大政務信息公開力度。 （三）加大政府法制監(jiān)督力度，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為 繼續(xù)深化行政處罰自由裁量權工作。對擬以市政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，由市法制辦將規(guī)范性文件草案在政府法制網站上發(fā)布公告、征求意見，進一步加強了對規(guī)范性文件制定工作的管理。我市在市一級率先組建民政執(zhí)法支隊，進一步加大改革創(chuàng)新力度，整合民政系統(tǒng)行政執(zhí)法資源，明確執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法程序。會議結束后，我市分別通過市政府常務會議專題學習、市法制辦全體干部集中學習、全市法制辦主任會議討論學習等多種形式及時開展傳達學習和貫徹。深化和完善行政執(zhí)法責任制，結合新一輪機構改革工作，進一步理順行政執(zhí)法責任制與具體行政執(zhí)法工作的關系。圍繞服務市委、市政府中心工作，制定年度規(guī)范性文件制訂計劃，確定了11項規(guī)范性文件制定計劃（其中一類項目6件，二類項目5件），經市政府常務會議審議后，以市政府辦公室文件下發(fā)。著手開展規(guī)范性文件備案審查示范點工作，按照全省行政規(guī)范性文件備案審查工作座談會會議精神，制定了實施方案。在此基礎上，將對市本級行政執(zhí)法單位備案審查后的行政處罰自由裁量權指導標準匯編，形成《XX市行政處罰自由裁量權指導標準匯編》，以備公民、法人和其他組織查閱。加強對具體行政行為的事后監(jiān)督，對縣（市、區(qū)）政府和市級部門作出的258件重大行政處罰決定進行了備案審查。同時，對市公安局柯城分局等四個分局所轄派出所作出的行政處罰復議案件管轄權問題進行調研，進一步明確了管轄權限。健全和完善行政復議與信訪相互銜接、分工合作的工作機制。協(xié)助調查市領導交辦的關于常山谷豐房產五個住戶的信訪材料，并以書面形式報送市政府，同時將調查結果反饋給當事人。在鞏固原有案件優(yōu)勢領域的基礎上，新的業(yè)務領域也有較好的拓展。對包括學習制度、會議制度、財務管理制度在內的十一項日常管理制度及收文工作規(guī)程、發(fā)文工作規(guī)程、檔案工作規(guī)程、會議工作規(guī)程、文印工作規(guī)程、計算機管理規(guī)程等六項工作規(guī)程進行修訂和完善。進一步加強對部門行動計劃實施情況的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促有關部門予以整改，切實做好行動計劃推進實施各項工作的落實。繼續(xù)開展行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權的清理，并將清理結果向社會公布。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，從為政府的決策服務延伸到為政府實施決策服務，在整個實施過程中提供法律保障和法律服務，為我市經濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的法制保障。同時，加強懲防體系和黨風廉政建設，提高干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。一是按照《黔江區(qū)行政執(zhí)法培訓方案》的安排，開展了2期行政執(zhí)法培訓，對全區(qū)539名行政執(zhí)法人員集中進行了培訓。三是出臺了《關于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》，啟動對全區(qū)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件的清理工作，全面梳理行政管理依據(jù)。定期召開行政執(zhí)法與行政審判座談會，針對征地拆遷、行政強制執(zhí)行、行政處罰等行政執(zhí)法中存在的共性問題，邀請第四中級法院、區(qū)法院與行政執(zhí)法部門座談，形成共識，加強了行政執(zhí)法部門與審判機關之間的溝通聯(lián)系，促進了行政執(zhí)法部門改進執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為，有力推進依法行政。圍繞適應入世要求和增強全民法制意識，我辦先后在機關、基層單位多次舉辦“堅持依法行政、從嚴治政”和“適應、利用wto規(guī)則發(fā)展自己”的專題講座。此外，我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、省政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等**件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究，并提出了修改建議。如在審查《市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。全市**個區(qū)縣和**多個行政執(zhí)法機關通過大力開展文明優(yōu)質服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。通過培訓，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質。三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關內部，促進行政機關自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調查研究的同時，參與了市委、市政府組織的“關于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉變機關作風、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調研 第四篇：工作總結——法制辦公室一、圍繞政府法制工作重點，積極推進政務公開化建設 二、圍繞全市經濟建設中心，加強地方立法定規(guī)工作 三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作去年，我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。同時，為全市近xxxx名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網上開設行政復議及有關行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。三是健全和完善機關內部制度。市局法制辦在抓基層法制建設的同時，重點強調提高人員對法制工作的思想意識，選調政治業(yè)務能力強的同志充實到法制部門，對不適應法制工作的個別同志建議調整，保證了法制部門的整體素質，為進一步開展公安法制建設創(chuàng)造了有利條件。去年6月，根據(jù)市級機關黨委的要求，我辦單獨成立了機關黨支部，建立了基層工會組織，積極開展了黨支部、工會活動。 五、圍繞“轉變作風年”目標任務，大力推進機關黨風廉政建設 去年，我辦認真貫徹市委、市政府《關于認真落實中央“轉變作風年”要求切實解決機關作風突出問題的意見》，加強理論學習教育，深入實際調查研究，加強機關內部建設和黨風廉政建設，努力完成市級機關“轉變作風年”工作分解責任目標，塑造良好的機關整體形象和個人形象，切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。 四、圍繞推進依法行政，積極完善行政復議制度建設 去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復議法》為重點，不斷完善行政復議制度，認真審理復議案件，切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關依法行使職權，糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為，保護了公民、法人和其他組織的合法權益。去年，按照省、市政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對1xxxx單位進行了檢查。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協(xié)調的基礎上，按照“統(tǒng) 一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經費安排以及試點的具體步驟和要求。當年行政法律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。 此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近***項審批項目。為加強地方立法的后