【正文】 必須符合真實(shí)、合法、關(guān)聯(lián)“三性”要求，努力提高復(fù)議案件的質(zhì)量。堅(jiān)持復(fù)議案件集體討論制度，研究解決行政復(fù)議工作中遇到的各種問(wèn)題，并就疑難案件及時(shí)與上級(jí)和有關(guān)專家聯(lián)系，共同研究，有效解決了問(wèn)題，積累了工作經(jīng)驗(yàn)。 健全和完善行政復(fù)議與信訪的銜接機(jī)制。上半年，市法制辦同市信訪局建立了銜接機(jī)制，制定出臺(tái)了《XX市行政復(fù)議與信訪工作銜接協(xié)作辦法（施行）》，市法制辦與市信訪局建立了日常聯(lián)系制度，加強(qiáng)情況交流和問(wèn)題研究。同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)研，認(rèn)真研究信訪和復(fù)議的銜接及復(fù)議與信訪的銜接問(wèn)題，做到準(zhǔn)確把握，避免信訪事項(xiàng)在二者之間循環(huán)往復(fù)。結(jié)合XX市開(kāi)展的特色產(chǎn)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)，組織力量先后走訪了市農(nóng)業(yè)局、市信訪局、XX縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、XX縣區(qū)信訪局、XX縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、XX縣區(qū)詹家鎮(zhèn)、衢江區(qū)高家鎮(zhèn)，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，研究改革中涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的法律問(wèn)題，形成調(diào)研報(bào)告，提早做好有關(guān)行政規(guī)范性文件合法性審查的工作準(zhǔn)備，當(dāng)好黨委、政府決策的顧問(wèn)。上半年，共辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大涉法事務(wù)1件，辦理市領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件5件。同時(shí)，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示，完成十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議法律議案的征集、審核和篩選工作，最后上報(bào)10件法律議案，其中被采納的有8件。對(duì)內(nèi)制定了考核管理制度以加強(qiáng)管理，對(duì)外加大宣傳，積極拓展案源，仲裁事業(yè)有了新的起色。與去年同期相比，案件受理數(shù)持平，%，創(chuàng)歷史新高。其中商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛15件，%；種植回購(gòu)合同糾紛2件，%；建設(shè)工程施工合同、工程承包合同、項(xiàng)目承包合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同等合同糾紛11件，%。5月15日，與市保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)成戰(zhàn)略合作意向，仲裁業(yè)務(wù)逐步向保險(xiǎn)、金融領(lǐng)域延伸。 （七）加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，提高整體素質(zhì) 加強(qiáng)法制信息工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，各縣（市、區(qū)）及部門(mén)共向本辦報(bào)送信息313條，在上報(bào)的信息中，被國(guó)務(wù)院法制網(wǎng)站采用78條、省法制辦網(wǎng)站采用239條。修訂并下發(fā)了《XX市法制辦日常管理制度》和《XX市法制辦公室工作規(guī)程》。 開(kāi)展“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)。 認(rèn)真開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)市委辦轉(zhuǎn)發(fā)《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于深入開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展?fàn)幃?dāng)時(shí)代先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（衢委辦〔〕38號(hào)）通知精神，結(jié)合本辦實(shí)際，制定了《關(guān)于深入開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展?fàn)幃?dāng)時(shí)代先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》（衢府法發(fā)〔〕11號(hào)），明確分組織動(dòng)員部署、公開(kāi)承諾履職踐諾、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)全面實(shí)施、考核評(píng)議表彰先進(jìn)等四個(gè)階段扎實(shí)有序推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。 二、下半年工作打算 （一）進(jìn)一步推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施 按照省政府有關(guān)“全省推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃”的工作要求，結(jié)合《XX市人民政府關(guān)于公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃（—2012）的實(shí)施意見(jiàn)》，制定我市公民權(quán)益保障計(jì)劃實(shí)施工作重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督管理 按照制定規(guī)范性文件計(jì)劃，嚴(yán)格規(guī)范性文件的審核。進(jìn)一步健全和完善規(guī)范性文件備案審查程序。同時(shí)，在有條件的領(lǐng)域和部門(mén)探索開(kāi)展行政許可自由裁量權(quán)的規(guī)范工作。根據(jù)省法制辦《關(guān)于做好規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》要求，做好本地規(guī)范性文件清理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和意見(jiàn)匯總工作。督促有關(guān)部門(mén)制定或完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作制度，促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的全面落實(shí)。會(huì)同監(jiān)察部門(mén)、行政服務(wù)中心等單位聯(lián)合研究新措施，探索建立全市集中統(tǒng)一的公民權(quán)益依法保障受理服務(wù)中心，進(jìn)一步增強(qiáng)行政復(fù)議的社會(huì)認(rèn)知度。進(jìn)一步加強(qiáng)基層行政復(fù)議能力建設(shè)。 （五）進(jìn)一步發(fā)揮好政府法律顧問(wèn)作用 及時(shí)調(diào)整充實(shí)市政府法律咨詢小組，增強(qiáng)做好法律服務(wù)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。 （六）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)仲裁工作的指導(dǎo) 進(jìn)一步提高做好仲裁工作重要性的認(rèn)識(shí)，拓寬宣傳渠道和形式，分層次、有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳工作，強(qiáng)化宣傳效果，提高全社會(huì)的仲裁意識(shí)。嚴(yán)格按照《仲裁法》和《衢州仲裁委員會(huì)暫行規(guī)則》等的規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致、公正高效地依法辦理仲裁案件。加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，按照新下發(fā)的工作規(guī)程和日常工作制度，嚴(yán)格規(guī)范管理。繼續(xù)加強(qiáng)基層依法行政工作。 第二篇：法制辦公室半年工作總結(jié)上半年，區(qū)政府法制工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的有力指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的工作原則，按照《政府法制工作要點(diǎn)》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，積極推進(jìn)依法行政， 切實(shí)助推“三大戰(zhàn)略”順利實(shí)施，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。 二是圍繞“三大戰(zhàn)略”切實(shí)開(kāi)展工作，積極參與區(qū)政府與中科建設(shè)集團(tuán)等重大經(jīng)濟(jì)合同的談判、草擬、審查工作，把好招商工作的“準(zhǔn)入關(guān)”，上半年共審查重大經(jīng)濟(jì)合同24件，有效地維護(hù)了我區(qū)的合法權(quán)益；為切實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)，受區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)安排，指派一名副主任兼任征地拆遷工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)，主抓青杠園區(qū)建設(shè)的征地拆遷工作，助推“三大戰(zhàn)略”的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“提速發(fā)展”。 四是按照市、區(qū)的統(tǒng)一要求，深入開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”，區(qū)政府法制辦全體職工與中塘鄉(xiāng)雙石村18戶農(nóng)戶結(jié)成對(duì)子，為貧困戶想辦法、添措施，幫助其及早脫貧，為萬(wàn)元增收戶某項(xiàng)目、定規(guī)劃，確保按時(shí)實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元增收目標(biāo)。 （二）業(yè)務(wù)工作成效顯著 。二是強(qiáng)化行政執(zhí)法人員資格和證件管理，開(kāi)展行政執(zhí)法資格認(rèn)證和證件申領(lǐng)、換發(fā)工作。三是繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制、案卷評(píng)查機(jī)制，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)職、權(quán)、責(zé)相統(tǒng)一。 。二是積極參與市政府立法調(diào)研，對(duì)市政府?dāng)M出臺(tái)的規(guī)章，組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)和討論，并提出相關(guān)立法建議。 。上半年共計(jì)辦理行政復(fù)議案件16件，法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)到100%，90%以上的案件做到案結(jié)事了。上半年共收到林地、土地等自然資源確權(quán)申請(qǐng)10件，辦結(jié)7件，其中作出處理決定5件，協(xié)調(diào)解決2件，另3件正在調(diào)查處理之中。 （三）其他工作齊頭并進(jìn) 一是推行行政執(zhí)法與行政審判工作聯(lián)席會(huì)議制度。 二是建立了政府法制工作聯(lián)絡(luò)員制度，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于建立政府法制工作聯(lián)絡(luò)員制度的通知》，各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各行政執(zhí)法部門(mén)均設(shè)置了兼職法制工作聯(lián)絡(luò)員，形成了以區(qū)政府法制辦為主力，各部門(mén)為補(bǔ)充的推進(jìn)依法行政工作網(wǎng)絡(luò)。 上半年的政府法制工作取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足：一是政府法制工作宣傳仍需加強(qiáng)；二是行政執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，網(wǎng)絡(luò)不夠健全。 二、下半年工作安排 下半年的政府法制工作，將繼續(xù)按照《政府法制工作要點(diǎn)》的安排，做好以下工作。一是大力開(kāi)展法制宣傳教育。在“十六大”召開(kāi)前夕，我辦以“建設(shè)法制城市，推進(jìn)依法行 政”為題，及時(shí)總結(jié)近年來(lái)我市政府法制建設(shè)的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)上向社會(huì)進(jìn)行宣傳，取得了較好的效果。我辦網(wǎng)站已于去年*月正式開(kāi)通，并與市政府政務(wù)大廳鏈接，現(xiàn)設(shè)有工作動(dòng)態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等*個(gè)欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門(mén)法規(guī)處（室）為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社會(huì)各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。通過(guò)XX縣區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個(gè)窗口，兩個(gè)功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進(jìn)政府法制工作進(jìn)街入?yún)^(qū)開(kāi)了好頭。全年共完成《市機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《市林地管理?xiàng)l例》等*件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《失業(yè)保險(xiǎn)管理辦法》、《物業(yè)管理辦法》等*件政府規(guī)章以及《市大宗貨物運(yùn)輸招投標(biāo)管理辦法》等**件政府規(guī)范