構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)把握好四個(gè)關(guān)系(完整版)
【正文】 幾個(gè)深層的問題，對(duì)其中的四個(gè)關(guān)系作一分析。 2004年十六屆四中全會(huì)提出“四位一體的現(xiàn)代化”總體格局，即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、和諧社會(huì)、先進(jìn)文化。 關(guān)于和諧社會(huì)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化等其他方面的關(guān)系問題，這里不再展開討論，只集中談一下經(jīng)濟(jì)改革與社會(huì)改革的關(guān)系問題。 第三，尋找經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)改革的“結(jié)合部”，比如說創(chuàng)建公共服務(wù)體制，包括就業(yè)、社保、義務(wù)教育、基本醫(yī)療等，這些既有經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)容，也有社會(huì)體制改革的內(nèi)容，需要將這兩方面改革結(jié)合起來向前推進(jìn)，從而有助于推進(jìn)新的“四位一體”現(xiàn)代化的進(jìn)程。中國(guó)仍然處在社會(huì)主義初級(jí)階段，我們面對(duì)著巨大的人口、資源和環(huán)境壓力，因此既要有人文激情，也要有理性的思考。 在建立公共服務(wù)體制過程中，既要目標(biāo)明確，又要循序漸進(jìn)?？紤]到每年1000多萬新增人口所產(chǎn)生的需要，考慮到城鎮(zhèn)每年有800萬～1000萬新增勞動(dòng)力和每年新增900萬～1000萬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要，考慮到13億人口提高物質(zhì)文化生活水平的需要等等，必須把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為根本任務(wù)，從而為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此必須推進(jìn)制度的創(chuàng)新。一個(gè)惡劣的社會(huì)關(guān)系鏈：貪腐官員———資源分配———不法商人的社會(huì)關(guān)系鏈已經(jīng)形成。當(dāng)前中國(guó)的一些社會(huì)矛盾之所以如此尖銳，在我看來，這是一個(gè)“癥結(jié)”。 公共利益代表與特殊利益集團(tuán)的關(guān)系 在構(gòu)建和諧社會(huì)中，一個(gè)很棘手的問題就是作為公共利益代表的政府與特殊利益集團(tuán)的關(guān)系問題?，F(xiàn)在，雖然社會(huì)的主要矛盾沒有變，但是這一主要矛盾卻有新的表現(xiàn)形式，突出的是廣大社會(huì)成員公共需求的全面快速上升與理應(yīng)由各級(jí)政府和公共部門提供的公共服務(wù)不到位、公共產(chǎn)品短缺且配置失當(dāng)形成的矛盾。由“遏止、緩解收入分配擴(kuò)大的趨勢(shì)”到“扭轉(zhuǎn)收入分配擴(kuò)大的趨勢(shì)”，這也是一個(gè)漸進(jìn)的過程。 至于“公共服務(wù)”這一范疇概念，在不同
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