當(dāng)前審計(jì)質(zhì)量存在的問(wèn)題及對(duì)策(完整版)
【正文】 ，我們面監(jiān)的社會(huì)環(huán)境日趨復(fù)雜多變，在紛繁復(fù)雜的信息面前，審計(jì)系統(tǒng)無(wú)疑成為政府和社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息過(guò)濾和優(yōu)選的一個(gè)重要依賴(lài)，因此對(duì)審計(jì)質(zhì)量提出了更高的期望和要求。還有一些審計(jì)人員將查出的問(wèn)題作砝碼，和被審單位討價(jià)還價(jià)，選擇性報(bào)告，選擇性審計(jì)，對(duì)不準(zhǔn)備反映的問(wèn)題干脆不取證，給審計(jì)工作帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。 （二）審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提高 《審計(jì)準(zhǔn)則》、《審計(jì)法實(shí)施條例》等法規(guī)對(duì)審計(jì)工作的規(guī)范化進(jìn)行了明確要求，但有些審計(jì)人員思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為執(zhí)行《審計(jì)準(zhǔn)則》是束縛自己的手腳。一些單位還固守著以前的工作模式，沒(méi)有按照審計(jì)通知書(shū)、調(diào)查了解記錄、審計(jì)方案的順序開(kāi)展工作。有的審計(jì)組長(zhǎng)對(duì)底稿的復(fù)核不細(xì)致，簽名太過(guò)簡(jiǎn)單（屬實(shí)），無(wú)具體意見(jiàn)。個(gè)別報(bào)告中對(duì)問(wèn)題的表述含糊其辭，似是而非，強(qiáng)調(diào)寫(xiě)實(shí)而不敢定性。有的審理意見(jiàn)書(shū)是空白，未發(fā)表任何觀念，僅打印簽名。有的審計(jì)文書(shū)送達(dá)回證內(nèi)容不完整，使用不規(guī)范。有的審計(jì)組延伸的范圍和空間存在較大的隨意性，“腳踩西瓜皮，審到那里算哪里”屢見(jiàn)不鮮。如評(píng)價(jià)中寫(xiě)了“不斷服務(wù)民生，維護(hù)了社會(huì)公眾利益”和存在的問(wèn)題“加重百姓負(fù)擔(dān)”前后矛盾。表現(xiàn)情形有三點(diǎn)：第一，對(duì)與審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)掌握不全面，只知其一，不知其二，甚至斷章取義；第二，對(duì)相關(guān)的行業(yè)規(guī)章和政策規(guī)定平時(shí)不注重收集和學(xué)習(xí)，遇到審計(jì)處理問(wèn)題時(shí)，有的回避疑點(diǎn)，避重就輕；有的臨時(shí)抱佛腳，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。如在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的同類(lèi)問(wèn)題，不同的審計(jì)人員對(duì)于定性處理依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，往往判斷不一樣，影響審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和客觀性，隱含著較大的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。由此可見(jiàn)，“推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)”是全面推進(jìn)依法治國(guó)的客觀需要，是未來(lái)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展方向，更是提高審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要通過(guò)建立審計(jì)員、助理審計(jì)師、審計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師和審計(jì)專(zhuān)家五個(gè)等級(jí)，提高審計(jì)人員的職業(yè)待遇和職業(yè)福利，贏得社會(huì)的尊重和認(rèn)可。對(duì)同一個(gè)違法問(wèn)題，全省引用統(tǒng)一的法規(guī)。利用反腐倡廉會(huì)、審計(jì)工作會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)、張貼公告、網(wǎng)絡(luò)媒體等公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，通過(guò)審計(jì)成果的輻射作用，形成有利于審計(jì)整改工作的輿論監(jiān)督環(huán)境，起到審計(jì)一個(gè)，震動(dòng)一片的目的。作為保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的一個(gè)“免疫系統(tǒng)”，查處問(wèn)題不是審計(jì)的根本目的，根本目的是通過(guò)揭示問(wèn)題促進(jìn)整改、推動(dòng)完善制度健全法制，鏟除問(wèn)題產(chǎn)生的土壤，降低問(wèn)題發(fā)生的幾率?？上驳氖?，目前省審計(jì)廳組織了數(shù)名全省法制骨干，正在編寫(xiě)《財(cái)政違紀(jì)違規(guī)違法行為審計(jì)定性與處理處罰指南》一書(shū)，并按行政事業(yè)審計(jì)類(lèi)、外資審計(jì)類(lèi)、綜合類(lèi)、金融審計(jì)類(lèi)等進(jìn)行了劃分，此舉受到審計(jì)人員的歡迎，必將大大推進(jìn)全省審計(jì)法制化進(jìn)程。一要幫助審計(jì)干部中樹(shù)立符合審計(jì)法治要求的思維方式和正確的從業(yè)理念，教育審計(jì)人員嚴(yán)格按照《審計(jì)準(zhǔn)則》等法規(guī)的要求，從基礎(chǔ)工作抓起，從每個(gè)環(huán)節(jié)做起，“治審先治權(quán)，治人先治己”，圍繞審計(jì)質(zhì)量這條生命線(xiàn)，規(guī)范審計(jì)程序，確保每個(gè)審計(jì)程序執(zhí)行到位。目前審計(jì)人員的招錄一般是通過(guò)公務(wù)員考試選拔人才，而公務(wù)員考試是面向報(bào)考各個(gè)不同政府部門(mén)考生的統(tǒng)一考試，不能體現(xiàn)出審計(jì)的專(zhuān)業(yè)性。筆者通過(guò)歸納多年來(lái)開(kāi)展審計(jì)質(zhì)量檢查及日常審理復(fù)核情況發(fā)現(xiàn)，雖然各項(xiàng)目審計(jì)人員不同，但所暴露出的質(zhì)量問(wèn)題和瑕疵大多雷同，一些簡(jiǎn)單的程序性、常識(shí)性問(wèn)題屢
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1