當前審計質量存在的問題及對策(完整版)
【正文】 ，我們面監(jiān)的社會環(huán)境日趨復雜多變，在紛繁復雜的信息面前，審計系統(tǒng)無疑成為政府和社會公眾對社會經濟信息過濾和優(yōu)選的一個重要依賴，因此對審計質量提出了更高的期望和要求。還有一些審計人員將查出的問題作砝碼，和被審單位討價還價，選擇性報告，選擇性審計，對不準備反映的問題干脆不取證，給審計工作帶來較大風險。 （二）審計機關的規(guī)范化水平有待進一步提高 《審計準則》、《審計法實施條例》等法規(guī)對審計工作的規(guī)范化進行了明確要求，但有些審計人員思想認識不到位，認為執(zhí)行《審計準則》是束縛自己的手腳。一些單位還固守著以前的工作模式，沒有按照審計通知書、調查了解記錄、審計方案的順序開展工作。有的審計組長對底稿的復核不細致，簽名太過簡單（屬實），無具體意見。個別報告中對問題的表述含糊其辭，似是而非，強調寫實而不敢定性。有的審理意見書是空白，未發(fā)表任何觀念，僅打印簽名。有的審計文書送達回證內容不完整，使用不規(guī)范。有的審計組延伸的范圍和空間存在較大的隨意性，“腳踩西瓜皮，審到那里算哪里”屢見不鮮。如評價中寫了“不斷服務民生，維護了社會公眾利益”和存在的問題“加重百姓負擔”前后矛盾。表現(xiàn)情形有三點：第一，對與審計相關的法律法規(guī)掌握不全面，只知其一，不知其二，甚至斷章取義；第二，對相關的行業(yè)規(guī)章和政策規(guī)定平時不注重收集和學習，遇到審計處理問題時，有的回避疑點，避重就輕；有的臨時抱佛腳，現(xiàn)學現(xiàn)用。如在審計過程中發(fā)現(xiàn)的同類問題，不同的審計人員對于定性處理依據和標準，往往判斷不一樣，影響審計監(jiān)督的嚴肅性和客觀性，隱含著較大的質量風險。由此可見，“推進審計職業(yè)化建設”是全面推進依法治國的客觀需要，是未來審計隊伍建設的發(fā)展方向，更是提高審計質量的基礎和關鍵。要通過建立審計員、助理審計師、審計師、高級審計師和審計專家五個等級，提高審計人員的職業(yè)待遇和職業(yè)福利，贏得社會的尊重和認可。對同一個違法問題，全省引用統(tǒng)一的法規(guī)。利用反腐倡廉會、審計工作會、經濟責任審計聯(lián)席會、張貼公告、網絡媒體等公開審計結果，通過審計成果的輻射作用，形成有利于審計整改工作的輿論監(jiān)督環(huán)境，起到審計一個，震動一片的目的。作為保障國家經濟社會健康運行的一個“免疫系統(tǒng)”，查處問題不是審計的根本目的，根本目的是通過揭示問題促進整改、推動完善制度健全法制，鏟除問題產生的土壤，降低問題發(fā)生的幾率。可喜的是，目前省審計廳組織了數名全省法制骨干，正在編寫《財政違紀違規(guī)違法行為審計定性與處理處罰指南》一書，并按行政事業(yè)審計類、外資審計類、綜合類、金融審計類等進行了劃分，此舉受到審計人員的歡迎，必將大大推進全省審計法制化進程。一要幫助審計干部中樹立符合審計法治要求的思維方式和正確的從業(yè)理念，教育審計人員嚴格按照《審計準則》等法規(guī)的要求，從基礎工作抓起，從每個環(huán)節(jié)做起，“治審先治權，治人先治己”，圍繞審計質量這條生命線，規(guī)范審計程序，確保每個審計程序執(zhí)行到位。目前審計人員的招錄一般是通過公務員考試選拔人才，而公務員考試是面向報考各個不同政府部門考生的統(tǒng)一考試，不能體現(xiàn)出審計的專業(yè)性。筆者通過歸納多年來開展審計質量檢查及日常審理復核情況發(fā)現(xiàn)，雖然各項目審計人員不同，但所暴露出的質量問題和瑕疵大多雷同，一些簡單的程序性、常識性問題屢
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