當前土地承包糾紛中存在的問題及對策(完整版)
【正文】 承包地收回重新發(fā)包。機動地一般都屬于以其他承包方式發(fā)包。在農業(yè)經(jīng)濟效益前景看好的形勢下，農民承包土地的積極性大大提高。機動地的存在，既是為了保持土地承包關系的穩(wěn)定性，同時又能根據(jù)實際情況變化而適時調整。 ⒉群體訴訟增多。主要原因在于村組干部在發(fā)包土地過程中，單方隨意決定提高承包費標準，有的將一塊地多頭發(fā)包，前一合同沒有依法解除的情況下，即將土地發(fā)包給他人，導致承包戶之間發(fā)生沖突。土地仍然是農民的基本生產資料和最主要的生活來源，這樣，曾經(jīng)一度緩和的土地承包糾紛又再度突出。村民委員會發(fā)包的，也不得改變村民小組對土地的所有權。有的土地承包合同在簽訂時比較草率，特別是有的農民不識字，在簽訂合同時，由他人代訂合同。 ⒋違背誠信原則、公平原則。廣大農民可以通過學習法律維護自身的合法權益。農村土地承包合同管理部門要加強對承包合同的指導與管理，可以推廣、使用合同示范文本，規(guī)范土地承包簽約行為。因為種種原因沒有發(fā)放的，應當及時補發(fā)。對矛盾較大的案件，當事人仍然可以向人民法院提起訴訟，通過法律途徑予以解決。土地承包法已經(jīng)明確了仲裁的解決方式，一般是在農村承包合同管理部門設立農業(yè)承包合同糾紛仲裁委員會。承包期內，發(fā)包方不得單方面解除承包合同，不得假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權，不得以劃分“口糧田”和“責任田”等為由收回承包地搞招標承包，不得將承包地收回抵頂欠款。 ⒉增強合同意識。更多是由于發(fā)包方隨意變更、解除承包合同引起，有的村組看到承包人收益較大以后，即以承包費太低為由提高承包費標準，如果承包人不同意，則將土地重新發(fā)包。 ⒊發(fā)包程序不規(guī)范。村委會不能將本應由村民小組收取的承包費裝進自己的口袋，村民委員會發(fā)包的，也不得改變村民小組對土地的所有權。 ⒈發(fā)包人的主體資格混亂。 ⒋爭搶承包土地的糾紛增多。主要原因是，一些村組干部在發(fā)包過程中，不能公正、公開地進行發(fā)包，搞暗箱操作，根據(jù)親疏遠近確定不同
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