對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的新思考(完整版)
【正文】 題指出，折舊費(fèi)既可以用來(lái)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，也可以用來(lái)改良機(jī)器，提高生產(chǎn)效率，“如果生產(chǎn)場(chǎng)所擴(kuò)大了，就是在外延上擴(kuò)大；如果生產(chǎn)資料效率提高了，就是在內(nèi)涵上擴(kuò)大。馬克思在《資本論》中分析資本主義農(nóng)業(yè)中的級(jí)差地租時(shí)，就闡述了“粗放耕作”和“集約化耕作”兩種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以此將“粗放經(jīng)營(yíng)”和“集約經(jīng)營(yíng)”區(qū)別開(kāi)來(lái)。“十一五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)走自主創(chuàng)新之路，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，作為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)做出的重要戰(zhàn)略部署。解決當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中存在的問(wèn)題，必須認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式和實(shí)現(xiàn)條件，根據(jù)國(guó)情選擇切合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路。歷史地看，可耕地?cái)U(kuò)展的有限性，是促成農(nóng)業(yè)部門從“粗放經(jīng)營(yíng)”向“集約經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)變的重要經(jīng)濟(jì)條件?！笨梢?jiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所依賴的生產(chǎn)能力提高可以通過(guò)兩種方式達(dá)到，一是更多地利用資源以擴(kuò)大生產(chǎn)能力；二是提高生產(chǎn)效率以提高生產(chǎn)能力。馬克思指出：“隨著大工業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)實(shí)財(cái)富的創(chuàng)造較少地取決于勞動(dòng)時(shí)間和已消耗的勞動(dòng)量……相反地卻取決于一般的科學(xué)水平和技術(shù)進(jìn)步，或者說(shuō)取決于科學(xué)在生產(chǎn)上的應(yīng)用”。據(jù)薩繆爾森分析：“美國(guó)產(chǎn)量增長(zhǎng)的大約1／3可以歸之于勞動(dòng)和資本的增長(zhǎng)。一方面，粗放型增長(zhǎng)造成資金要素投入大，我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占gdp的份額不斷提高，投資效益下降，積累了大量風(fēng)險(xiǎn)。近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度雖然很快，但實(shí)際效益較差，國(guó)有企業(yè)虧損面大，不改變這種狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就很難良性和持久。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，不僅應(yīng)當(dāng)改變長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)未受應(yīng)有重視、農(nóng)業(yè)向工業(yè)提供積累的做法，而且工業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式反哺和支持農(nóng)業(yè)，從而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位。 更重要的是，只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。很多產(chǎn)業(yè)仍以粗放式經(jīng)營(yíng)為主，制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)。從公共教育支出與人力資本投資的參照比較看，%，%，而根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，我國(guó)的公共教育支出占gnp的百分比在1980年、1985年、1990年、%， %， %， %%，呈下降趨勢(shì)。另一方面，我國(guó)部分產(chǎn)業(yè)如房地產(chǎn)、鋼鐵、加工等行業(yè)發(fā)展過(guò)快，拉動(dòng)了上游能源和原材料價(jià)格的快速上漲，使能源、交通和原料等瓶頸部門更加緊張，而下游的消費(fèi)類產(chǎn)品供大于求，生產(chǎn)能力顯著過(guò)剩。在價(jià)值補(bǔ)償上不僅要重視不變資本的補(bǔ)償，還要重視可變資本的補(bǔ)償。以科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由低質(zhì)低效向高質(zhì)高效的轉(zhuǎn)化，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化保障增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)科技人員的分布仍然主要集中在科研院所和大學(xué)。要有能夠激勵(lì)職工學(xué)技術(shù)、提高自己科技和文化水平的晉級(jí)晉升制度。既要有宏觀規(guī)劃的引導(dǎo)，也要發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的空間布局，避免地區(qū)之間的結(jié)構(gòu)趨同。加快科技創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要考慮到市場(chǎng)的有效需求和就業(yè)問(wèn)題，還應(yīng)考慮到加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式提供強(qiáng)有力的科學(xué)技術(shù)支撐。政府還要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，繼續(xù)發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，特別是要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)勢(shì)地區(qū)實(shí)行高度的專業(yè)化分工，工業(yè)配套能力強(qiáng)，社會(huì)化服務(wù)體系完善，物流成本相應(yīng)要低，能較大地提高資源配置效率和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)要素在不同部門、不同區(qū)域、不同企業(yè)配置的比例關(guān)系。只有改變科技研發(fā)人力資源與企業(yè)生產(chǎn)能力及經(jīng)營(yíng)能力相分離的狀況，充實(shí)企業(yè)科技人員和加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，企業(yè)才能作為技術(shù)創(chuàng)新主體，實(shí)現(xiàn)科技要素、經(jīng)營(yíng)管理要素和其他生產(chǎn)要素的直接結(jié)合。推進(jìn)科技創(chuàng)新還必須改革科技管理體制和加大科研投人。在實(shí)物補(bǔ)償上，要重視對(duì)自然環(huán)境、土地礦產(chǎn)、重要原料等不可再生資源的保護(hù)利用。與發(fā)達(dá)國(guó)家不同，我國(guó)投資主體的資金主要來(lái)自于銀行貸款，大量投資失
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