對我國經濟增長方式轉變的新思考(完整版)
【正文】 題指出，折舊費既可以用來擴大企業(yè)規(guī)模，也可以用來改良機器，提高生產效率，“如果生產場所擴大了，就是在外延上擴大；如果生產資料效率提高了，就是在內涵上擴大。馬克思在《資本論》中分析資本主義農業(yè)中的級差地租時，就闡述了“粗放耕作”和“集約化耕作”兩種農業(yè)生產方式，以此將“粗放經營”和“集約經營”區(qū)別開來?！笆晃濉币?guī)劃強調走自主創(chuàng)新之路，把轉變經濟增長方式，作為實現“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標的戰(zhàn)略重點，是針對當前我國經濟發(fā)展的現實做出的重要戰(zhàn)略部署。解決當前我國經濟增長中存在的問題，必須認真分析經濟增長的方式和實現條件，根據國情選擇切合實際的經濟增長道路。歷史地看，可耕地擴展的有限性，是促成農業(yè)部門從“粗放經營”向“集約經營”轉變的重要經濟條件。”可見，經濟增長所依賴的生產能力提高可以通過兩種方式達到，一是更多地利用資源以擴大生產能力；二是提高生產效率以提高生產能力。馬克思指出：“隨著大工業(yè)的發(fā)展，現實財富的創(chuàng)造較少地取決于勞動時間和已消耗的勞動量……相反地卻取決于一般的科學水平和技術進步，或者說取決于科學在生產上的應用”。據薩繆爾森分析：“美國產量增長的大約1／3可以歸之于勞動和資本的增長。一方面，粗放型增長造成資金要素投入大，我國全社會固定資產投資占gdp的份額不斷提高，投資效益下降，積累了大量風險。近幾年來，我國經濟的發(fā)展速度雖然很快，但實際效益較差，國有企業(yè)虧損面大，不改變這種狀態(tài)，經濟發(fā)展就很難良性和持久。轉變經濟增長方式，不僅應當改變長期以來農業(yè)未受應有重視、農業(yè)向工業(yè)提供積累的做法，而且工業(yè)應當通過多種形式反哺和支持農業(yè)，從而加強農業(yè)在國民經濟中的基礎地位。 更重要的是，只有轉變經濟增長方式，才能實現科學發(fā)展，更好地滿足人們日益增長的物質文化需求，構建社會主義和諧社會。很多產業(yè)仍以粗放式經營為主，制約了我國經濟的有效增長。從公共教育支出與人力資本投資的參照比較看，%，%，而根據國家統(tǒng)計局的數據，我國的公共教育支出占gnp的百分比在1980年、1985年、1990年、%， %， %， %%，呈下降趨勢。另一方面，我國部分產業(yè)如房地產、鋼鐵、加工等行業(yè)發(fā)展過快，拉動了上游能源和原材料價格的快速上漲，使能源、交通和原料等瓶頸部門更加緊張，而下游的消費類產品供大于求，生產能力顯著過剩。在價值補償上不僅要重視不變資本的補償，還要重視可變資本的補償。以科技進步推動經濟增長由低質低效向高質高效的轉化，以產業(yè)結構的調整和優(yōu)化保障增長目標的實現。我國科技人員的分布仍然主要集中在科研院所和大學。要有能夠激勵職工學技術、提高自己科技和文化水平的晉級晉升制度。既要有宏觀規(guī)劃的引導，也要發(fā)揮市場競爭機制作用，優(yōu)化產業(yè)的空間布局，避免地區(qū)之間的結構趨同。加快科技創(chuàng)新、調整產業(yè)結構，要考慮到市場的有效需求和就業(yè)問題，還應考慮到加快建設國家創(chuàng)新體系，為轉變經濟增長方式提供強有力的科學技術支撐。政府還要加快推進經濟結構的戰(zhàn)略性調整，繼續(xù)發(fā)揮勞動密集型產業(yè)的競爭優(yōu)勢，調整優(yōu)化產品結構、企業(yè)組織結構和產業(yè)布局，特別是要大力發(fā)展先進制造業(yè)和現代服務業(yè)。優(yōu)勢地區(qū)實行高度的專業(yè)化分工，工業(yè)配套能力強，社會化服務體系完善，物流成本相應要低，能較大地提高資源配置效率和產業(yè)競爭力。產業(yè)結構是生產要素在不同部門、不同區(qū)域、不同企業(yè)配置的比例關系。只有改變科技研發(fā)人力資源與企業(yè)生產能力及經營能力相分離的狀況，充實企業(yè)科技人員和加強企業(yè)技術研發(fā)中心建設，企業(yè)才能作為技術創(chuàng)新主體，實現科技要素、經營管理要素和其他生產要素的直接結合。推進科技創(chuàng)新還必須改革科技管理體制和加大科研投人。在實物補償上，要重視對自然環(huán)境、土地礦產、重要原料等不可再生資源的保護利用。與發(fā)達國家不同，我國投資主體的資金主要來自于銀行貸款，大量投資失
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