對我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的新思考(完整版)
【正文】 題指出，折舊費既可以用來擴大企業(yè)規(guī)模，也可以用來改良機器，提高生產(chǎn)效率，“如果生產(chǎn)場所擴大了，就是在外延上擴大；如果生產(chǎn)資料效率提高了，就是在內(nèi)涵上擴大。馬克思在《資本論》中分析資本主義農(nóng)業(yè)中的級差地租時，就闡述了“粗放耕作”和“集約化耕作”兩種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以此將“粗放經(jīng)營”和“集約經(jīng)營”區(qū)別開來?！笆晃濉币?guī)劃強調(diào)走自主創(chuàng)新之路，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，作為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標的戰(zhàn)略重點，是針對當前我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實做出的重要戰(zhàn)略部署。解決當前我國經(jīng)濟增長中存在的問題，必須認真分析經(jīng)濟增長的方式和實現(xiàn)條件，根據(jù)國情選擇切合實際的經(jīng)濟增長道路。歷史地看，可耕地擴展的有限性，是促成農(nóng)業(yè)部門從“粗放經(jīng)營”向“集約經(jīng)營”轉(zhuǎn)變的重要經(jīng)濟條件?！笨梢姡?jīng)濟增長所依賴的生產(chǎn)能力提高可以通過兩種方式達到，一是更多地利用資源以擴大生產(chǎn)能力；二是提高生產(chǎn)效率以提高生產(chǎn)能力。馬克思指出：“隨著大工業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)實財富的創(chuàng)造較少地取決于勞動時間和已消耗的勞動量……相反地卻取決于一般的科學水平和技術(shù)進步，或者說取決于科學在生產(chǎn)上的應用”。據(jù)薩繆爾森分析：“美國產(chǎn)量增長的大約1／3可以歸之于勞動和資本的增長。一方面，粗放型增長造成資金要素投入大，我國全社會固定資產(chǎn)投資占gdp的份額不斷提高，投資效益下降，積累了大量風險。近幾年來，我國經(jīng)濟的發(fā)展速度雖然很快，但實際效益較差，國有企業(yè)虧損面大，不改變這種狀態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展就很難良性和持久。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，不僅應當改變長期以來農(nóng)業(yè)未受應有重視、農(nóng)業(yè)向工業(yè)提供積累的做法，而且工業(yè)應當通過多種形式反哺和支持農(nóng)業(yè)，從而加強農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位。 更重要的是，只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，才能實現(xiàn)科學發(fā)展，更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，構(gòu)建社會主義和諧社會。很多產(chǎn)業(yè)仍以粗放式經(jīng)營為主，制約了我國經(jīng)濟的有效增長。從公共教育支出與人力資本投資的參照比較看，%，%，而根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，我國的公共教育支出占gnp的百分比在1980年、1985年、1990年、%， %， %， %%，呈下降趨勢。另一方面，我國部分產(chǎn)業(yè)如房地產(chǎn)、鋼鐵、加工等行業(yè)發(fā)展過快，拉動了上游能源和原材料價格的快速上漲，使能源、交通和原料等瓶頸部門更加緊張，而下游的消費類產(chǎn)品供大于求，生產(chǎn)能力顯著過剩。在價值補償上不僅要重視不變資本的補償，還要重視可變資本的補償。以科技進步推動經(jīng)濟增長由低質(zhì)低效向高質(zhì)高效的轉(zhuǎn)化，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化保障增長目標的實現(xiàn)。我國科技人員的分布仍然主要集中在科研院所和大學。要有能夠激勵職工學技術(shù)、提高自己科技和文化水平的晉級晉升制度。既要有宏觀規(guī)劃的引導，也要發(fā)揮市場競爭機制作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的空間布局，避免地區(qū)之間的結(jié)構(gòu)趨同。加快科技創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要考慮到市場的有效需求和就業(yè)問題，還應考慮到加快建設國家創(chuàng)新體系，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式提供強有力的科學技術(shù)支撐。政府還要加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，繼續(xù)發(fā)揮勞動密集型產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，特別是要大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。優(yōu)勢地區(qū)實行高度的專業(yè)化分工，工業(yè)配套能力強，社會化服務體系完善，物流成本相應要低，能較大地提高資源配置效率和產(chǎn)業(yè)競爭力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)要素在不同部門、不同區(qū)域、不同企業(yè)配置的比例關(guān)系。只有改變科技研發(fā)人力資源與企業(yè)生產(chǎn)能力及經(jīng)營能力相分離的狀況，充實企業(yè)科技人員和加強企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設，企業(yè)才能作為技術(shù)創(chuàng)新主體，實現(xiàn)科技要素、經(jīng)營管理要素和其他生產(chǎn)要素的直接結(jié)合。推進科技創(chuàng)新還必須改革科技管理體制和加大科研投人。在實物補償上，要重視對自然環(huán)境、土地礦產(chǎn)、重要原料等不可再生資源的保護利用。與發(fā)達國家不同，我國投資主體的資金主要來自于銀行貸款，大量投資失
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