【正文】 權(quán)的一種方式，也是我國(guó)多年司法實(shí)踐成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，其承載著諸多的社會(huì)功能和價(jià)值取向。90年代以后，隨著以司法規(guī)范化和技術(shù)化為代表的民事審判方式改革的實(shí)踐，一些法官尤其是受過(guò)良好教育的法官不再重視調(diào)解，認(rèn)為調(diào)解是法律水平不高和庭審駕馭能力久缺的表現(xiàn)，而強(qiáng)調(diào)裁決權(quán)的行使和判決的說(shuō)理，追求快審快結(jié)，使一部分可能調(diào)解的案件“一判了之”。所以在制度上確保避免惡意串通調(diào)解最有效的辦法就是在調(diào)解過(guò)程中堅(jiān)持查明事實(shí)、分清是非的原則。進(jìn)行訴訟調(diào)解必須建立在合法高效的基礎(chǔ)上，首先是自愿，其次是合法，再者是事實(shí)清楚、分清是非。 二、要靈活開(kāi)展調(diào)解工作 對(duì)事實(shí)清楚，法律關(guān)系明確，爭(zhēng)議不大，易于履行，可直接調(diào)解的案件暫不排期開(kāi)庭，限定時(shí)間直接進(jìn)行調(diào)解；對(duì)進(jìn)入審判流程的其他案件，主要實(shí)行開(kāi)庭調(diào)解；支持庭上調(diào)解與庭下調(diào)解相結(jié)合，把調(diào)解重心放在庭上，庭上調(diào)解不成1 的，可休庭后再進(jìn)行調(diào)解；判后也可以調(diào)解，但原則上要案結(jié)事了，以防影響法律文書(shū)的嚴(yán)肅性。為了今后更進(jìn)一步做好民事調(diào)解工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，筆者從以下幾個(gè)方面對(duì)基層法院民事調(diào)解工作談點(diǎn)粗淺看法。通過(guò)分別做調(diào)解工作首先控制好當(dāng)事人的情緒，使之能夠理性認(rèn)識(shí)問(wèn)題才有調(diào)解解決的可能。即使在執(zhí)行階段能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但生效調(diào)解書(shū)的撤銷(xiāo)需要經(jīng)過(guò)再審程序。 一、**法院民事調(diào)解工作簡(jiǎn)況 伴隨著1982年《民事訴訟法（試行）》規(guī)定的著重調(diào)解到現(xiàn)在的《民事訴訟法》規(guī)定的根據(jù)自愿和合法原則進(jìn)行調(diào)解的法律原則的演變。在院領(lǐng)導(dǎo)親自參與和指導(dǎo)下，我院民事案件調(diào)解率逐年提高，2006年調(diào)解率為56%，%，2008年達(dá)到75%，走在了全省法院民事調(diào)解工作的前列，涌現(xiàn)出眾多民事調(diào)解能手，其中民一庭助審員李先芳、潤(rùn)河法庭負(fù)責(zé)人蔣曉被評(píng)為全省民事調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人。 不斷加強(qiáng)職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，熟練掌握調(diào)解藝術(shù)。下面截取幾起調(diào)解成功的案例，可對(duì)我院調(diào)解工作的開(kāi)展情況略見(jiàn)一斑 心系群眾息紛爭(zhēng) 2006年以來(lái)，在和諧司法工作的要求下，我院將調(diào)解工作放在民事審判工作的首位，但是我們并不簡(jiǎn)單地將調(diào)解作為一種結(jié)案方式，更多的是能讓當(dāng)事人在調(diào)解過(guò)程中感受到法官的真誠(chéng)，法律的公平和正義，真正使當(dāng)事人在結(jié)案后做到相互諒解而和平共處。調(diào)解活動(dòng)既可以由合議庭主持進(jìn)行，也可以由獨(dú)任審判員一人主持進(jìn)行，并盡可能就地進(jìn)行調(diào)解人民法院進(jìn)行調(diào)解，可以用簡(jiǎn)便的方式通過(guò)當(dāng)事人及其他訴訟參與人到庭。 調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件。案由應(yīng)另起一行，單獨(dú)列出。調(diào)解書(shū)一經(jīng)送達(dá)便具有與判決同等的法律效力，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）確認(rèn)實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，結(jié)束訴訟程序調(diào)解達(dá)成協(xié)議，標(biāo)志著當(dāng)事人之間的實(shí)體權(quán)利義務(wù)關(guān)系已經(jīng)確定。 （四）可以強(qiáng)制執(zhí)行具有給付內(nèi)容的調(diào)解書(shū)送達(dá)后，與生效的判決書(shū)一樣，要求義務(wù)人自覺(jué)履行給付義務(wù)。 近年來(lái)，基層法院司法統(tǒng)計(jì)工作有了很大進(jìn)步，取得了明顯成績(jī)，但與日新月異的人民法院工作的發(fā)展及對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求相比還有一定差距，基層法院司法統(tǒng)計(jì)工作仍存在一些不足，具體表現(xiàn)在： 一是重審判（執(zhí)行）業(yè)務(wù)，輕視司法統(tǒng)計(jì)。實(shí)踐中相當(dāng)一部分司法統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，學(xué)歷較低，責(zé)任心、敬業(yè)心不強(qiáng)，不愿意鉆研業(yè)務(wù)。一些基層法院司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，數(shù)據(jù)“開(kāi)發(fā)”沒(méi)有到位，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)不夠，很多法院只是把司法統(tǒng)計(jì)作為一項(xiàng)工作來(lái)完成，忽略了司法統(tǒng)計(jì)工作的“預(yù)測(cè)”作用，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本處于睡大覺(jué)狀態(tài)。 二是建章立制、提高司法統(tǒng)計(jì)在法院工作中的地位。司法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)置具有相當(dāng)大的實(shí)用價(jià)值，但具體到為領(lǐng)導(dǎo)工作提供決策時(shí)需要我們統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行“提煉”，如“婚姻家庭、繼承糾紛一審案件統(tǒng)計(jì)表”、“合同糾紛一審案件統(tǒng)計(jì)表”、“權(quán)屬、侵權(quán)糾紛一審案件統(tǒng)計(jì)表”都設(shè)有“調(diào)解”指標(biāo)，但要知道某一特定時(shí)期的案件調(diào)解率，需要統(tǒng)計(jì)人員來(lái)匯總、計(jì)算。司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，司法統(tǒng)計(jì)人員因案件類(lèi)型發(fā)生變化而對(duì)正確填報(bào)司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生疑問(wèn)或不適應(yīng)也是正常的。以職業(yè)道德教育為基石，加強(qiáng)干警的公正執(zhí)法意識(shí)。健全紀(jì)檢信訪制度，做好信訪投訴接處工作。由紀(jì)檢監(jiān)察牽頭，會(huì)同法院政工、審管等部門(mén)，對(duì)重大案件實(shí)行全程監(jiān)督，對(duì)于苗頭性和傾向性的問(wèn)題，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早查處、早糾正，并依據(jù)《人民法院工作人員處分條例》的規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)“杜絕違法、減少違紀(jì)”的目標(biāo)，不斷促進(jìn)公正廉潔司法、提升人民法院的社會(huì)公信力。實(shí)行信訪責(zé)任倒查制度，對(duì)信訪中查實(shí)的問(wèn)題，督促相關(guān)部門(mén)制訂切實(shí)可行的整改措施，并及時(shí)對(duì)信訪人給予解釋和答復(fù)，對(duì)存在重大過(guò)失或主觀過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人要視情節(jié)追究責(zé)任。以黨風(fēng)廉政教育為核心，提高干警的清廉意識(shí)。此外，司法統(tǒng)計(jì)人員的隊(duì)伍不可能一成不變，司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表也會(huì)隨著時(shí)間的推移而不斷完善，這就要求我們要把對(duì)基