非訴行政執(zhí)行中加處罰款和滯納金問(wèn)題的解決(完整版)
【正文】 具體行政行為確定的義務(wù)人無(wú)正當(dāng)理由到期不履行具體行政行為所確定的義務(wù)，行政機(jī)關(guān)就可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，而不必等起訴期限屆滿。 一、關(guān)于申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行前提條件的質(zhì)疑 根據(jù)行政訴訟法第六十六條規(guī)定，生效的具體行政行為申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，必須是相對(duì)人在法定期限內(nèi)不履行具體行政行為所確定的義務(wù)。但是，我國(guó)在這方面的立法比較薄弱，以致理論界和司法界有諸多不同觀點(diǎn)，不利于規(guī)范行政機(jī)關(guān)和法院的行為，以致影響相對(duì)人利益的保護(hù)為此，其法律制度有待完善。為此，筆者結(jié)合所學(xué)法律知識(shí)，對(duì)法院非訴執(zhí)行中出現(xiàn)的一些問(wèn)題談些看法。《行政訴訟法》第三十九條規(guī)定： 2 綜上，有關(guān)非訴行政執(zhí)行案件的申請(qǐng)執(zhí)行期限就有多種情形。實(shí)踐中申請(qǐng)人往往沒(méi)有或不能提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況方面的材料，或提供的材料無(wú)法證明被執(zhí)行人具有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。非訴行政執(zhí)行案件的結(jié)案方式是否完全適用上述規(guī)定值得探討。 綜上，在執(zhí)行非訴行政案件中，由于對(duì)該類案件在結(jié)案方式上沒(méi)有作明確詳細(xì)規(guī)定，而非訴行政執(zhí)行案件逐年增多，如對(duì)這類案件的結(jié)案方式不作規(guī)定，就不能正確反映法院的執(zhí)行工作實(shí)際，不能體現(xiàn)個(gè)案的執(zhí)行效果。”筆者以為，最高人民法院也許考慮到目前我國(guó)只有個(gè)別行政機(jī)關(guān)具有比較完整的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，隨著申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行 6 第7頁(yè) 共7頁(yè)。對(duì)此，筆者認(rèn)為，該方面應(yīng)作詳細(xì)規(guī)定。對(duì)此，筆者認(rèn)為對(duì)非訴行政執(zhí)行也適用中止或終結(jié)執(zhí)行。所以盡管被執(zhí)行人無(wú)履行能力，也只好裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。只有當(dāng)人民法院不
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