對基層黨支部的意見和建議[調(diào)整和完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置的意見](完整版)
【正文】 組織干部深入調(diào)查研究，摸清黨員隊(duì)伍分布狀況及思想動態(tài)，摸清經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展客觀需要，認(rèn)真制訂工作方案，尤其是針對組織設(shè)置調(diào)整后可能出現(xiàn)的問題，及早采取相應(yīng)的對策措施。（ 4）夯實(shí)發(fā)揮基層黨組織作用的組織基礎(chǔ)。（ 1）明確各級各類黨組織職責(zé)。村黨總支（黨委）一般設(shè)委員 5 人，提高村兩委會成員的兼職比例，提倡村委會中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨總支（黨委）委員。 選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。黨支部的設(shè)置可采用兩種模式：一是按行業(yè)分類設(shè)置。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快、農(nóng)民組織化程度較高的，可依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社（協(xié)會），把參加專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社（協(xié)會）的農(nóng)村黨員從原行政村黨組織中分離出來，另行組建跨行政村的基層黨組織。（ 3）綜合配套。 主要原則。適時(shí)合理地調(diào)整和完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，對于適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，創(chuàng)新黨建理論和變革黨員管理模式，全面推進(jìn) “ 先鋒工程 ” 建設(shè)，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，都具有重要意義。（ 2）因地制宜。既不能使黨組織設(shè)置滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，也不能不顧客觀需要盲目升格黨組織。對行政村黨員人數(shù)超過 100 名的村，根據(jù)工作需要，經(jīng)縣委批準(zhǔn)，成立黨的基層委員會。（ 3）按照黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)狀況，重新劃分黨小組。（ 2）從嚴(yán)控制職數(shù)。村黨總 第 6 頁 共 8 頁 支（黨委）委員采取 “ 兩推一選 ” 辦法產(chǎn)生。健全完善村級決策程序、議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開、黨務(wù)公開、公共事務(wù)管理、聯(lián)系服務(wù)群眾、干部評議 考核等制度，建立村內(nèi)各級黨組織統(tǒng)分結(jié)合、上下協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，健全村黨總支（黨委）領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，提高村級組織自我管理水平。指導(dǎo)組要認(rèn)真履行調(diào)查研究、指導(dǎo)把關(guān)、溝通聯(lián)絡(luò)等職責(zé)，及時(shí) 發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，確保這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。要認(rèn)真總結(jié)基層干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷提高規(guī)律性認(rèn)識，在認(rèn)真抓好基層黨組織設(shè)置調(diào)整的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織的建設(shè)工作，整體推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。調(diào)整和完善黨組織設(shè)置，是基層政治生活中的一件大事，也是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。建立健全農(nóng)村黨員
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