城市工會(huì)體制建設(shè)創(chuàng)新問題研究(完整版)
【正文】 作的原則、維護(hù)中國工會(huì)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一與組織體制靈活多樣的原則、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則、地方工會(huì)與產(chǎn)業(yè)工會(huì)相結(jié)合的原則、有利上級(jí)工會(huì)代表和服務(wù)下級(jí)工會(huì)的原則，從而形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的，與國家民主政治建設(shè)進(jìn)程相一致、相協(xié)調(diào)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互動(dòng)的，能充分履行工會(huì)基本職責(zé)和各項(xiàng)社會(huì)職能的工會(huì)組織體制。產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主要職責(zé)是協(xié)助市總工會(huì)對(duì)各行業(yè)工會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。依托大型集團(tuán)建立的產(chǎn)業(yè)工會(huì)，其委員會(huì)成員應(yīng)具有廣泛的代表性，可以采用聯(lián)合制代表制辦法產(chǎn)生。近幾年來，政府對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的重視和扶持的力度不斷加強(qiáng)，因此，建立與重要的行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)，是今后城市產(chǎn)業(yè)工會(huì)的一個(gè)發(fā)展方向。所謂網(wǎng)格化管理，就是把一個(gè)區(qū)域中的地域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格區(qū)域，充分運(yùn)用網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)資源實(shí)施管理，真正做到全覆蓋、不遺漏。當(dāng)前，工會(huì)面臨著為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革、政府管理體制改革及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)新形勢(shì)下維權(quán)需要的工會(huì)體制創(chuàng)新的艱巨任務(wù)。在這一組織體制模式不斷完善過程中，要進(jìn)一步明確與規(guī)范議事制度、工作方式、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人員配備等諸多問題。對(duì)區(qū)域內(nèi)其它的企事業(yè)單位工會(huì)，開發(fā)區(qū)工會(huì)同樣具有工作指導(dǎo)的職能。過去一些地方曾創(chuàng)造了“樓宇工會(huì)”、“一條街工會(huì)”、“商業(yè)場(chǎng)工會(huì)”等許多新的組織形式。要以“雙重領(lǐng)導(dǎo)”模式為突破，進(jìn)一步建立與發(fā)展區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道區(qū)域性的行業(yè)工會(huì)。在這種情況下，工會(huì)要實(shí)現(xiàn)組織體制創(chuàng)新，必須打破原有的“條線明確，劃歸清楚”的傳統(tǒng)思想框框，必須更多地以“雙重領(lǐng)導(dǎo)”、“雙重管理”的模式來思考與探索工會(huì)組織體制創(chuàng)新。 。強(qiáng)化、創(chuàng)新地區(qū)工會(huì)組織體制以適應(yīng)新形勢(shì)下地區(qū)工會(huì)工作的需要，可以從以下三個(gè)方面探索。對(duì)一些重要的產(chǎn)業(yè)，其工會(huì)組織體制設(shè)置有一定困難的可以考慮設(shè)在市總城市工會(huì)體
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