【正文】 配套建設水、電、道路等基礎設施，并按比例配備學校、醫(yī)療點、集中供水點、公共衛(wèi)生間、垃圾收集點、日常用品供應點、少數(shù)民族特需品供應點以及必要的文化宣傳設施等配套公共服務設施，確保受災群眾的基本生活需要。 第九條地震災區(qū)的各級人民政府根據(jù)實際條件，因地制宜，為災區(qū)群眾安排臨時住所。 國家鼓勵公民、法人和其他組織積極參與地震災后恢復重建工作，支持在地震災后恢復重建中采用先進的技術(shù)、設備和材料。地震災后恢復重建制度 第一章總則 第一條為了保障汶川地震災后恢復重建工作有力、有序、有效地開展，積極、穩(wěn)妥恢復災區(qū)群眾正常的生活、生產(chǎn)、學習、工作條件，促進災區(qū)經(jīng)濟社會的恢復和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《中華人民共和國防震減災法》，制定本條例。 國家接受外國政府和國際組織提供的符合地震災后恢復重建需要的援助。臨時住所可以采用帳篷、篷布房，有條件的也可以采用簡易住房、活動板房。 過渡性安置地點的規(guī)模應當適度，并安裝必要的防雷設施和預留必要的消防應急通道，配備相應的消防設施，防范火災和雷擊災害發(fā)生。 過渡性安置地點所在地的公安機關(guān)，應當加強治安管理，及時懲處違法行為，維護正常的社會秩序。 第二十三條地震災害調(diào)查評估應當采用全面調(diào)查評估、實地調(diào)查評估、綜合評估的方法，確保數(shù)據(jù)資料的真實性、準確性、及時性和評估結(jié)論的可靠性。 編制地震災后恢復重建規(guī)劃，應當遵守法律、法規(guī)和國家有關(guān)標準。 地震災區(qū)的縣級以上地方人民政府應當組織有關(guān)部門、專家對新址進行論證，聽取公眾意見，并報上一級人民政府批準。 財政部門會同有關(guān)部門負責提出資金安排和政策建議，并具體負責災后恢復重建財政資金的撥付和管理。 中國人民銀行和銀行、證券、保險監(jiān)督管理機構(gòu)按照職責分工，具體負責地震災后恢復重建金融支持和服務政策的制定與落實。 第三十九條對清理保護方案確定的地震遺址、遺跡應當在保護范圍內(nèi)采取有效措施進行保護，搶救、收集具有科學研究價值的技術(shù)資料和實物資料，并在不影響整體風貌的情況下，對有倒塌危險的建筑物、構(gòu)筑物進行必要的加固，對廢墟中有毒、有害的廢棄物、殘留物進行必要的清理。 第四十一條地震災區(qū)的各級人民政府應當做好地震災區(qū)的動物疫情防控工作。 第四十四條經(jīng)批準的地震災后恢復重建項目可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，先行安排使用土地，實行邊建設邊報批，并按照有關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)。 建設單位、施工單位應當選用施工圖設計文件和國家有關(guān)標準規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設備。 地震災后恢復重建基金由預算資金以及其他財政資金構(gòu)成。 第五十六條國家鼓勵公民、法人和其他組織依法投資地震災區(qū)基礎設施和公共服務設施的恢復重建。 第六十條國家在安排建設資金時，應當優(yōu)先考慮地震災區(qū)的交通、鐵路、能源、農(nóng)業(yè)、水利、通信、金融、市政公用、教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視、防災減災、環(huán)境保護等基礎設施和公共服務設施以及關(guān)系國家安全的重點工程設施建設。 縣級以上人民政府有關(guān)部門應當加強對地震災后恢復重建建設工程質(zhì)量和安全以及產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督。 第七十一條監(jiān)察機關(guān)應當加強對參與地震災后恢復重建工作的國家機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員的監(jiān)察。 第七十六條對毀損嚴重的基礎設施、公共服務設施和其他建設工程，在調(diào)查評估中經(jīng)鑒定確認工程質(zhì)量存在重大問題，構(gòu)成犯罪的，對負有責任的建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的直接責任人員，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關(guān)部門依照《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。 第七十七條在地震災后恢復重建中，擾亂社會公共秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰。 接到舉報的人民政府或者有關(guān)部門應當立即調(diào)查，依法處理，并為舉報人保密。 第六十七條地震災區(qū)的各級人民政府應當定期公布地震災后恢復重建資金和物資的來源、數(shù)量、發(fā)放和使用情況，接受社會監(jiān)督。 第六十一條各級人民政府及政府有關(guān)部門應當加強對受災群眾的職業(yè)技能培訓、就業(yè)服務和就業(yè)援助，鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位優(yōu)先吸納符合條件的受災群眾就業(yè)；可以采取以工代賑的方式組織受災群眾參加地震災后恢復重建。具體辦法由國務院財政部門、國務院稅務部門制定。 第五十五條國家鼓勵公民、法人和其他組織為地震災后恢復重建捐贈款物。 第四十九條按照國家有關(guān)規(guī)定對地震災后恢復重建工程進行竣工驗收時，應當重點對工程是否符合抗震設防要求進行查驗；對不符合抗震設防要求的，不得出具竣工驗收報告。 第四十五條國務院有關(guān)部門應當組織對地震災區(qū)地震動參數(shù)、抗震設防要求、工程建設標準進行復審；確有必要修訂的，應當及時組織修訂。 第四十二條對現(xiàn)場清理過程中拆除或者拆解的廢舊建筑材料以及過渡安置期結(jié)束后不再使用的活動板房等，能回收利用的，應當回收利用。對尚可保留的不可移動文物和具有歷史價值與少數(shù)民族特色的建筑物、構(gòu)筑