地震災后恢復重建制度(存儲版)
【正文】 扶持 第五十三條縣級以上人民政府應當通過政府投入、對口支援、社會募集、市場運作等方式籌集地震災后恢復重建資金。 縣級以上人民政府及其部門、公益性社會團體、公益性非營利的事業(yè)單位接受捐贈的，應當向捐贈人出具由省級以上財政部門統(tǒng)一印制的捐贈票據(jù)。 第五十九條國家向地震災區(qū)的房屋貸款和公共服務設施恢復重建貸款、工業(yè)和服務業(yè)恢復生產經營貸款、農業(yè)恢復生產貸款等提供財政貼息。 第六十四條對地震災后恢復重建中需要辦理行政審批手續(xù)的事項，有審批權的人民政府及有關部門應當按照方便群眾、簡化手續(xù)、提高效率的原則，依法及時予以辦理。 第六十九條審計機關應當加強對地震災后恢復重建資金和物資的籌集、分配、撥付、使用和效果的全過程跟蹤審計，定期公布地震災后恢復重建資金和物資使用情況，并在審計結束后公布最終的審計結果。 第七十四條在地震災后恢復重建中，有關地方人民政府及政府有關部門拖欠施工單位工程款，或者明示、暗示設計單位、施工單位違反抗震設防要求和工程建設強制性標準，降低建設工程質量，造成重大安全事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關或者監(jiān)察機關按照人事管理權限依法給予降級、撤職直至開除的處分。 第22頁 共22頁。社會影響較大的違法違紀行為，處理結果應當向社會公布。 發(fā)展改革、建設、交通運輸、水利、電力、鐵路、工業(yè)和信息化等部門按照職責分工，組織開展對地震災后恢復重建項目的監(jiān)督檢查。 第六十三條非地震災區(qū)的縣級以上地方人民政府及其有關部門應當按照國家和當?shù)厝嗣裾陌才牛扇谥г榷喾N形式支持地震災區(qū)恢復重建。 第五十八條地震災區(qū)的各項行政事業(yè)性收費可以適當減免。 縣級以上人民政府及其部門作為受贈人的，應當將捐贈款物用于地震災后恢復重建。 第五十一條地震災后恢復重建中涉及文物保護、自然保護區(qū)、野生動植物保護和地震遺址、遺跡保護的，依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第四十六條對地震災區(qū)尚可使用的建筑物、構筑物和設施，應當按照地震災區(qū)的抗震設防要求進行抗震性能鑒定，并根據(jù)鑒定結果采取加固、改造等措施。 城鎮(zhèn)的地震災后恢復重建，應當統(tǒng)籌安排市政公用設施、公共服務設施和其他設施，合理確定建設規(guī)模和時序。 第四十條對地震災害現(xiàn)場的清理，應當按照清理保護方案分區(qū)、分類進行。 第三十六條國務院地震工作主管部門應當會同文物等有關部門組織專家對地震廢墟進行現(xiàn)場調查，對具有典型性、代表性、科學價值和紀念意義的地震遺址、遺跡劃定范圍，建立地震遺址博物館。 教育、科技、文化、衛(wèi)生、廣播影視、體育、人力資源社會保障、商務、工商等部門按照職責分工，具體組織實施公共服務設施的災后恢復重建、衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治、就業(yè)服務和社會保障、重要生活必需品供應以及維護市場秩序。 第五章恢復重建的實施 第三十四條地震災區(qū)的省級人民政府，應當根據(jù)地震災后恢復重建規(guī)劃和當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平，有計劃、分步驟地組織實施地震災后恢復重建。 地震災后恢復重建規(guī)劃應當重點對城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的布局、住房建設、基礎設施建設、公共服務設施建設、農業(yè)生產設施建設、工業(yè)生產設施建設、防災減災和生態(tài)環(huán)境以及自然資源和歷史文化遺產保護、土地整理和復墾等做出安排。 第四章恢復重建規(guī)劃 第二十五條國務院發(fā)展改革部門會同國務院有關部門與地震災區(qū)的省級人民政府共同組織編制地震災后恢復重建規(guī)劃，報國務院批準后組織實施。 第十九條地震災區(qū)的各級人民政府及政府有關部門應當優(yōu)先組織供電、供水、供氣等企業(yè)恢復生產，并對大型骨干企業(yè)恢復生產提供支持，為全面恢復工業(yè)、服務業(yè)生產經營提供條件。具體辦法由省級人民政府制定。 第十條用于過渡性安置的物資應當保證質量安全。具體辦法由省級人民政府制定。 縣級以上人民政府有關部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一領導下，按照職責分工，密切配合，采取有效措施，共同做好地震災后恢復重建工作。 第四條各級人民政府應當加強對地震災后恢復重建工作的領導、組織和協(xié)調，必要時成立地震災后恢復重建協(xié)調機構，組織協(xié)調地震災后恢復重建工作。 政府對投親靠友和采取其他方式自行安置的受災群眾給予適當補助。具體辦法由省級人民政府制定。 第十四條臨時住所、過渡性安置資金和物資的分配和使用，應當公開透明，定期公布，接受有關部門和社會監(jiān)督。 第十八條地震災區(qū)的各級人民政府及政府農業(yè)行政主管部門應當及時組織修復毀損的農業(yè)生產設施，開展搶種搶收，提供農業(yè)生產技術指導，保障農業(yè)投入品和農業(yè)機械設備的供應。 第二十四條地震災害調查評估報告應當及時上報國務院。 第二十九條地震災后恢復重建規(guī)劃應當包括地震災害狀況和區(qū)域分析，恢復重建原則和目標，恢復重建區(qū)域范圍，恢復重建空間布局，恢復重建任務和政策措施，有科學價值的地震遺址、遺跡保護，受損文物和具有歷史價值與少數(shù)民族特色的建筑物、構筑物的修復，實施步驟
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