【正文】 時間上多給自己留下一些回旋的余地，確保城中村改造任務(wù)達(dá)到或超過序時進(jìn)度。對陽信來說，有些事情別人能夠等，我們不能等，因為我們在時間上等不起，只有比別人抓得更緊、更早，才能贏得主動。在規(guī)劃、施工等環(huán)節(jié)要堅持高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，高要求監(jiān)管，確保工程建設(shè)資金、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等不出問題，努力打造精品工程。要堅持有情操作，體現(xiàn)人性化，把道理講在前，把關(guān)心放在前，把疏導(dǎo)工作做在前，把保障措施落實在前，最大限度地化消極因素為積極因素，減少拆遷的難度和阻力。同時，要做好群眾思想工作，教育引導(dǎo)城中村廣大群眾算好條件改善、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、環(huán)境優(yōu)化三本大帳，不提過分和無理要求，不糾纏細(xì)枝末節(jié)和蠅頭小利。另一方面，還能有效整合各類資源，騰籠換鳥，經(jīng)營城市，不斷提升城市品位，充分展示陽信的良好形象。目標(biāo)，是前進(jìn)的方向。一些群眾從自身利益出發(fā)，對城中村改造工作有抵觸情緒，擔(dān)心城中村改造會影響自身利益。 成績予以肯定，但差距更要警醒。以上，通報了城中村改造工作情況，劉縣長宣讀了《關(guān)于成立XX縣區(qū)城市建設(shè)指揮部的通知》，稍后，彭李辦事處王主任就城中村改造工作還要作經(jīng)驗介紹，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，結(jié)合實際，切實抓好貫徹落實。截止目前，我縣僅完成拆遷1處。各級各有關(guān)部門特別是在座的各位務(wù)必咬緊牙關(guān)、攻堅克難，困難面前不退縮，挫折面前不屈服，始終保持昂揚的斗志，以腳踏實地、信心百倍的干勁，以破釜沉舟、臥薪嘗膽的志氣，以不達(dá)目的誓不休的狠勁、韌勁和拼勁，堅定不移地把城中村改造工作推向新階段。只有干好今天，才能贏得明天。各級各相關(guān)部門要超前謀劃、著力做好各項準(zhǔn)備工作，隨時破解各類難題，確保城中村改造工作順利推進(jìn)。對于涉及拆遷、安臵等重大事情和敏感問題，必須通過拆遷代表會議等一定形式，讓群眾自始至終清清楚楚、明明白白。要堅持以被改造村為主體，充分調(diào)動他們的主動性、積極性，尊重他們的自我選擇，自我拆遷，自我開發(fā)，從而有效地解決拆遷和建設(shè)資金難題。實踐證明，城中村改造工作，早改早主動、晚改更被動。快就是機(jī)遇，快就能主動。責(zé)任就是使命。指揮部辦公室對各村工作進(jìn)展情況實行一天一匯總，一天一通報。城中村改造工作是一項造福百姓的德政工程、民心工程，責(zé)任重大，使命光榮。全縣三年內(nèi)需改造的城中村有9個，市里給我們下達(dá)的任務(wù)是拆遷面積18萬平方米，開工建設(shè)面積35萬平方米，竣工面積28萬平方米，投資4億元。其三是人員復(fù)雜。 一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。這些地方的城鎮(zhèn)化建設(shè)成果令人震撼。我們要從外地經(jīng)驗當(dāng)中吸收營養(yǎng)，用以推進(jìn)我們的工作。城中村居民與城市居民同在城市生活，但生產(chǎn)生活條件卻差別很大，廣大城中村居民都迫切希望改變現(xiàn)有的居住條件，分享改革發(fā)展和現(xiàn)代文明的成果。前些年，有的村在改造方面出現(xiàn)了一些問題，出現(xiàn)了一些難纏戶和釘子戶，有的還出現(xiàn)了越級集體上訪。推推動動，不推不動。城中村盡管位臵處于城市之中，但是不少群眾仍然存在濃厚的小農(nóng)意識，還沒有同我們生活的城市融為一體。因此，必須做到為官一任，造福一方。各村要成立由村兩委班子、村民代表、黨員代表組成的工作推進(jìn)小組，具體組織、指導(dǎo)本村的城中村改造工作。③安臵方案。 （二）全面鋪開。 （三）全力招商。有的村前些年通過改造已經(jīng)結(jié)識了一些比較好的合作伙伴，要通過這些合作伙伴再引進(jìn)新的開發(fā)商。二是拆遷補(bǔ)償要到位。 （五）發(fā)揚民主。就是要推行村務(wù)公開，特別是在城中村改造中，重大決策要實行政策公開、程序公開、結(jié)果公開，實現(xiàn)陽光改造，使城中村改造的重大問題都臵于廣大群眾的監(jiān)督之下，真正做到還干部一個清白，給群眾一個明白。鄉(xiāng)對各村也要明確責(zé)任，制定相應(yīng)的獎罰措施和激勵政策。 （五）加強(qiáng)督導(dǎo)。 同志們。開工。當(dāng)前改造的總的情況可以用形勢異常嚴(yán)峻、任務(wù)非常繁重、壓力空前巨大三句話來概括。其二是房屋復(fù)雜，既有框架結(jié)構(gòu)，也有磚混結(jié)構(gòu)的，既有平房、樓房，還有土坯房，還有違建房。但。 二是麻痹情緒。 為了克服上述消極的思想情緒，我們要樹立四種意識。通過改造，一方面使城中村有一個整潔靚麗的環(huán)境，另一方面也為居民提供就業(yè)機(jī)會，使老百姓得到更多的實惠。這是一個系統(tǒng)工程，沒有政府主導(dǎo)，這件工作就干不好，政府是紐帶。包片領(lǐng)導(dǎo)要入村，具體組織、指導(dǎo)城中村改造工作，村要成立由村兩委班子、村民代表、黨員代表組成的工作推進(jìn)小組。③安置方案。具體的安排要做到一年鋪攤子，兩年上規(guī)模，三年出形象。二是推介項目。拆遷干部要善于做深入細(xì)致的思想工作，在做群眾工作時，要動之以情，曉之以利，要幫助群眾算好經(jīng)濟(jì)帳和收入帳，讓群眾充分認(rèn)識到通過改造開發(fā)可以獲取直接的經(jīng)濟(jì)利益，是一項利大于弊的工作。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要引起高度重視，對存在的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，把群眾的合理訴求解決好，把穩(wěn)控措施落實好，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，防止因為城中村改造引發(fā)重大不穩(wěn)定因素。三要實行民主監(jiān)督。各村也要制定相應(yīng)的激勵政策。對好的典型要表揚，好的經(jīng)驗要推廣。 第27頁 共27頁。 （六）注重調(diào)研。在城中村改造中，要把區(qū)委、區(qū)政府出臺的各項優(yōu)惠政策不折不扣的落實到位，又要把各項招商引資的優(yōu)惠政策進(jìn)行兌現(xiàn)，調(diào)動各方面的工作積極性。 五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) （一）聽從指揮。城中村改造涉及到村民的直接利益，行政村是群眾性自治組織，因此，必須充分發(fā)揚民主。按照以人為本的思想，最大限度地保障群眾的利益。三是選商引資。每個村都要選擇幾個重點地段進(jìn)行重點突破，就是一次拆完，全面推進(jìn)。④推進(jìn)工作的具體措施。要因村制宜，一村一策，制定本村的改造方案。統(tǒng)一規(guī)劃是要按照一村一策的原則，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，謀定而后動，要有超前性，要對村未來發(fā)展有指導(dǎo)意義。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部都要參與群眾工作，我們肩負(fù)著群眾的希望和重托，要讓群眾信任我們，因此，必須做到為官一任，造福一方。市場經(jīng)濟(jì)最顯著的一個特點就是城鄉(xiāng)一體化，農(nóng)村人口不斷向城市聚集。 三是敷衍情緒。3個村成效還不夠明顯。其四是管理混亂，既有現(xiàn)實問題，還有歷史遺留問題，既有拆遷企業(yè)問題，還有地方政府主管部門及村兩委班子問題。城中村改造任務(wù)6個村耕地面積15485畝，宅基地面積4242畝。項目批復(fù)耕地378畝，3號路路基改造從4號路起以西，涉及居民房屋77戶，大地征收7戶，已進(jìn)場核量。 城中村改造動員大會講話三： 這次會議是在全區(qū)城中村改造工作面臨的形勢異常嚴(yán)峻、任務(wù)十分繁重情況下，區(qū)委區(qū)政府根據(jù)工作實際，經(jīng)過認(rèn)真研究，覺得非常有必要在這個特殊的時期，召開這樣一個高規(guī)格的改造工作推進(jìn)會議。對好的典型要表揚，好的經(jīng)驗要推廣。在城中村改造中，要把縣委、縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策不折不扣的落實到位，又要把各項招商引資的優(yōu)惠政策進(jìn)行兌現(xiàn)，調(diào)動各方面的工作積極性?？h委、縣政府已經(jīng)成立城中村改造建設(shè)指揮部，對全縣城中村改造工作實行統(tǒng)一